Приложение. Порядок предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий организациям речного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи"

Приложение
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 28 июля 2015 г. N 845

Порядок
предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий организациям речного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 1 августа 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий организациям речного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" (далее - Порядок) определяет критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления субсидии, контроль и порядок возврата субсидии организациями речного транспорта, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" (далее - Перевозчик).

1.2. Предоставление субсидий регулируется:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Субсидии предоставляются Получателям субсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период.

II. Основные понятия и термины

Субсидия - средства бюджета города Ханты-Мансийска, предоставляемые Получателю субсидии в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" по согласованным тарифам, в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

Получатель субсидии - Перевозчик, признанный победителем конкурса на право осуществления регулярных перевозок речным транспортом пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" и имеющий в соответствии с настоящим Порядком право на получение субсидии.

Согласованный тариф - тариф на перевозку пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи", согласованный с Администрацией города Ханты-Мансийска.

Фиксированный тариф - тариф на субсидируемые перевозки пассажиров и багажа речным транспортом по маршрутам "Ханты-Мансийск - Дачи", "Дачи - Ханты-Мансийск", установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Уполномоченный орган Администрации города - управление транспорта, связи и дорог Администрации города Ханты-Мансийска.

Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Ханты-Мансийска.

III. Критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления субсидии

Целью предоставления субсидий Получателю субсидии является возмещение затрат, возникших в связи с фактическим оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" по согласованным тарифам.

3.1. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется Получателю субсидии, который соответствует следующим критериям:

3.1.1. Имеет договор на право осуществления перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по маршруту "Ханты-Мансийск - Дачи", заключенный по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 29.03.2012 N 376 "О порядке проведения конкурсного отбора на право осуществления регулярных перевозок водным транспортом пассажиров и багажа по маршрутам водного транспорта города Ханты-Мансийска".

3.1.2. Осуществляет перевозки пассажиров и багажа по согласованному тарифу, не превышающему фиксированный тариф.

3.1.3. Осуществляет ведение раздельного учета поступления и формирования выручки от реализации проездных документов и раздельный учет затрат на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по линии "Ханты-Мансийск - Дачи" от учета доходов и расходов по иной, осуществляемой Получателем субсидии деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 20 июня 2016 г. N 676 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.4, применяющимся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Ханты-Мансийска, начиная с бюджета на 2017 г.

3.1.4. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 20 июня 2016 г. N 676 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.5, применяющимся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Ханты-Мансийска, начиная с бюджета на 2017 г.

3.1.5. Не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.

3.2. В целях определения объема субсидии на очередной финансовый год и плановый период уполномоченный орган Администрации города в срок до 20 июля текущего года направляет получателю субсидии объемы транспортной работы согласно формы, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку, рассчитанному исходя из расписания движения теплохода по маршруту "Ханты-Мансийск - Дачи" согласно форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Порядку, согласованные с заместителем Главы Администрации города Ханты-Мансийска, курирующим вопросы транспортного обеспечения.

На основании полученных документов Получатель субсидии ежегодно в срок до 01 августа текущего года направляет в адрес уполномоченного органа Администрации города Ханты-Мансийска:

а) плановые натуральные показатели по перевозкам пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" на очередной год, сформированные по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

б) расчет объемов субсидии на очередной финансовый год по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Объем субсидии рассчитывается как разница на возмещение затрат, возникших в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" в навигационный период соответствующего финансового года, между расходами и доходами.

Расходы учитываются в составе следующих статей:

расходы на оплату труда;

страховые взносы;

топливо;

масло;

электроэнергия;

зимний отстой;

ремонт судов;

аренда судов и механизмов;

прочие расходы.

К прочим расходам относятся расходы на уплату налогов, сборы и другие обязательные платежи.

К доходам относятся доходы от реализации билетной продукции, в том числе по социальным проездным билетам.

К расчету объемов субсидий обязательно прикладываются расшифровки по каждой статье расходов и доходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность и оправданность затрат.

3.3. Уполномоченный орган Администрации города:

3.3.1. В срок до 30 августа текущего года совместно с управлением экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска осуществляют экспертизу представленных документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, и согласовывает с Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска расчет объема субсидий.

3.3.2. В сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает предоставление в Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска согласованного расчета объема субсидии с приложением подтверждающих документов и пояснительной записки.

3.4. При соблюдении Получателем субсидии всех условий, установленных пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган Администрации города в течение 20 рабочих дней после утверждения бюджета города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период направляет Получателю субсидии проект договора о предоставлении субсидии для подписания по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью, установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств.

3.6. Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в уполномоченный орган Администрации города для проверки и подписания ежемесячно, по периоду навигации текущего года до 10 числа месяца, следующего за отчетным, акт приемки оказанных услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и отчет о выполненных рейсах на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

3.7. Главный распорядитель бюджетных средств в течении 6 банковских дней после предоставления Получателем субсидии акта приемки оказанных услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи" и отчета о выполненных рейсах перечисляет субсидию за соответствующий период на расчетный счет Получателя субсидии.

IV. Контроль и порядок возврата субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 1 августа 2016 г. N 862 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Контроль за соблюдением Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля путем проведения не реже одного раза в год проверки на предмет:

4.1.1. Соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.1.2. Достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям предоставляемой отчетности.

4.1.3. Соблюдения условий ведения раздельного учета доходов и расходов деятельности Получателя субсидии по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по маршруту "Ханты-Мансийск - Дачи" от прочей деятельности.

4.1.4. Целевого использования бюджетных средств.

4.1.5. Достоверности информации, используемой в формировании расчетов объемов субсидий на возмещение затрат, возникших в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи".

4.1.6. Достоверности информации по доходам, формируемым от билетной продукции.

4.1.7. Соблюдения Получателем субсидии расписания движения речного транспорта по фиксированному тарифу, безопасности перевозки пассажиров и их багажа, соответствия количества пассажиров при перевозках вместимости самоходного транспортного судна, предусмотренной техническими характеристиками и правилами осуществления водных перевозок пассажиров.

4.2. Результат проверки фиксируется в акте по итогам проверки.

4.3. В случае выявления фактов нарушения условий использования субсидии к Получателю субсидии применяются следующие меры:

4.3.1. Предъявление требований об устранении нарушений в случаях несоблюдения требований пункта 4.1.7 настоящего Порядка. Требования Получателю субсидии об устранении нарушений направляются в течение 3 дней после подписания акта проведенной проверки. Сроки устранения нарушения не могут превышать 10 дней, о чем Получатель субсидии письменно информирует уполномоченный орган Администрации города.

4.3.2. Расторжение договора о предоставлении субсидии в случаях несоблюдения требований, предусмотренных пунктами 4.1.1-4.1.6 настоящего Порядка.

4.4. Предоставление субсидий прекращается в случае расторжения договора о предоставлении субсидии.

4.5. Субсидия подлежит возврату в случаях:

4.5.1. Предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, представляемых им в соответствии с настоящим Порядком.

4.5.2. Излишне выплаченных средств Получателю субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 20 июня 2016 г. N 676 пункт 4.5 раздела IV настоящего приложения дополнен подпунктом 4.5.3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

4.5.3. Возврату подлежит остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 20 июня 2016 г. N 676 пункт 4.6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Управление транспорта, связи и дорог Администрации города Ханты-Мансийска в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидии, направляет в адрес Получателя субсидии уведомление в письменном виде о необходимости возврата средств в бюджет города Ханты-Мансийска. Получатель субсидии обязан возвратить указанную в уведомлении сумму не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.7. В случае невыполнения Получателем субсидии требования о возврате суммы субсидии в бюджет ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.