Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

Ханты-Мансийский район является исконно аграрной территорией автономного округа и имеет многоотраслевой характер. На его территории развиваются практически все направления: животноводство, растениеводство, рыбодобыча, традиционные виды хозяйствования малочисленных народностей Севера.

Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Ханты-Мансийского района сферы сельского хозяйства и традиционной хозяйственной деятельности представлена на основе аналитических данных, полученных в результате статистических данных, сбора и анализа данных в динамике.

Животноводство

Животноводство является основным приоритетом развития агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского района, основу

которого составляет производство молока и мяса.

В 2014 году в Ханты-Мансийском районе произведено 7,9% всего производства мяса Югры, молока - 21,8% от окружных объемов. Поголовье крупного рогатого скота в предприятиях всех форм собственности составило 19,2% от поголовья крупного рогатого скота всех хозяйств округа, 19,4% - от поголовья коров, 5,4% - от поголовья свиней.

За 2014 год хозяйствами всех форм собственности (с учетом населения) произведено 1142 тонны мяса (118,9% к уровню 2013 года), молока - 5902 тонны (104,4% к уровню 2013 года).

Производимое в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах района молоко - на 102,2%, мясо - на 101,8% закрывают потребность населения в данных продуктах.

В отрасли животноводства отмечается недостаточный уровень материально-технической базы в части наличия достаточного количества животноводческих помещений, обрабатывающих производств с современным оборудованием, что препятствует эффективности реализации продукции. В результате 90% мяса и 30% молока от производимого на территории района реализуются без переработки.

Реализация мероприятий муниципальной программы способствует созданию общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышению эффективности использования имеющихся ресурсов, развитию перерабатывающих производств.

Растениеводство

В Ханты-Мансийском районе площадь пахотных земель составляет 1092 га, в том числе посевная площадь - 936 га, из которой ежегодно используется около 96,9%.

В 2014 году общая занятая площадь под сельскохозяйственными культурами составила 906,1 гектара, что на 0,5% больше уровня 2013 года, в том числе под картофелем занято 398,9 гектара, овощами - 103,2 гектара, однолетними сеяными травами - 404 гектара.

По итогам уборочных работ предприятиями всех форм собственности собрано картофеля 7630 тонн (96,5% от уровня 2013 года), овощей - 2480 (87,5% от уровня 2013 года). Снижение валового сбора обусловлено неблагоприятными погодными условиями в вегетационный период 2014 года.

Учитывая имеющиеся возможности кооператива "Реполовский", картофель в кооперативе можно размещать на площади 25 га, капусту - на 10 га. В КФХ "Воронцова", специализирующемся на производстве картофеля, существует объективная возможность довести его посадки до 15 га. Кроме того, посадки картофеля можно разместить в ЖСК "Селиярово" на площади 3 га, ЖСПК "Родина" - 3 га, в КФХ Белкиной В.Б. - 10 га.

В перспективном развитии растениеводческой отрасли района особая роль отводится возрождению производства овощей в закрытом

грунте.

Есть условия и возможность строительства теплиц в с. Батово на базе КФХ Воронцова А.А., в с. Елизарово - на базе КФХ "Третьяковой", в с. Кышик - на базе КФХ "Чиркова", в районе Приобского месторождения - в КФХ "Антонова".

Имеющиеся возможности по выращиванию растениеводческой продукции, ее переработке с применением высокотехнологичного оборудования позволят развивать на территории района высокоэффективное растениеводство.

В то же время существует ряд проблем: низкий уровень квалификации кадров механизаторов, специфичность погодных и климатических условий, низкое естественное плодородие почв.

Для решения проблемных вопросов необходимо реализовать ряд мероприятий, отраженных в муниципальной программе.

Рыбодобыча

Ханты-Мансийский район располагает богатыми природными биологическими сырьевыми запасами и возможностями по их воспроизводству. Общая площадь водного фонда составляет 288 тыс. га. На территории района расположено 3014 озер. Пригодная площадь для рыбопромыслового занятия составляет 255,3 тыс. га, в которых водится 28 видов рыб, 19 из которых имеют промысловое значение.

Общее количество пользователей рыбных угодий по Ханты-Мансийскому району составляет 60 единиц. Промышленным рыболовством занимаются 37 предприятий различных форм собственности, в том числе 20 национальных общин.

В настоящее время рыбохозяйственный фонд водоемов района осваивается ориентировочно лишь на 3,6% по рекам и 3% - по озерам. Вместе с тем на территории района вылавливается более 30% от объемов вылова рыбы по автономному округу.

За 2014 год предприятиями всех форм собственности выловлена 3401 тонна рыбы, что на 23% больше уровня 2013 года, произведено рыбной продукции 3192 тонны, что на 3,6% больше уровня 2013 года.

Таким образом, в целом по району имеется значительный резерв по освоению рыбохозяйственного фонда водоемов, а, следовательно, и по изъятию существенной части рыбных ресурсов. Но более интенсивная эксплуатация угодий потребует усовершенствования инфраструктуры отрасли. Одна из важнейших составляющих - хранение и переработка выловленной рыбы, для этого нужны пункты приема, холодильники, перерабатывающие мощности.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать материально-техническому развитию отрасли, увеличению рыбодобычи.

Заготовка дикоросов и продукции охотпромысла

Заготовка дикоросов и продукции охотпромысла во все времена являлась одной из основных форм хозяйствования жителей мест традиционного проживания. На территории Ханты-Мансийского района проживает более 2 тыс. человек, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, или 10 часть всего населения муниципального образования. Они ведут традиционный образ жизни. Основными видами деятельности являются: добыча водных биоресурсов, сбор дикорастущих, заготовка промысловой продукции.

Ханты-Мансийский район располагает богатыми ресурсами дикоросов. Существует реальная возможность заготовки разных грибов до 100 тонн и ягод до 500 тонн ежегодно. В зависимости от урожайности показатели по годам могут иметь заметные колебания. По итогам 2014 года предприятиями различной формы собственности Ханты-Мансийского района было заготовлено ягод в общей массе 468 тонн, что на 3,7% больше уровня 2013 года, грибов - 123 тонны, что в 4,5 раза больше уровня 2013 года, кедрового ореха - 30 тонн или 78,6% от уровня 2013 года.

За 2014 год на территории района заготовлено боровой дичи 4695 штук, что на 8,3% больше уровня 2013 года, промысловой пушнины - 10865 штук, что в 4,6 раза больше уровня 2013 года.

Наибольший объем заготовок обеспечивают национальные общины "Колмодай", "Обь" и "Сорни ханэхо", "Приобье", "Кордон".

В целях развития данной отрасли необходима организация в населенных пунктах района приемно-заготовительных пунктов и строительство производств по переработке дикоросов.

С учетом имеющегося неиспользуемого ресурсного потенциала, возобновляемости природных ресурсов, спроса на продукцию традиционной хозяйственной деятельности отрасль заготовок и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности просматривается сегодня как серьезная составляющая устойчивого развития экономики района, чему способствует реализация программных мероприятий.

Устойчивое развитие сельских территорий

Сельская местность Ханты-Мансийского района включает 12 сельских поселений.

Численность сельского населения района на 1 января 2014 года составила 19260 человек.

Основными проблемами социально-экономического развития сельских населенных пунктов, характерными для большинства поселений, являются:

1) сложное финансовое положение организаций агропромышленного комплекса, что обусловлено диспаритетом цен на производимую продукцию и материально-технические ресурсы, низкой концентрацией сельскохозяйственного производства, отсутствием прочной кормовой базы (завоз 100% концентрированных кормов из-за пределов автономного округа), недостатком оборотных средств, отсутствием источников

инвестиций, значительной кредиторской задолженностью;

2) недостаток квалифицированных кадров руководителей и специалистов в отрасли сельского хозяйства, что в основном обусловлено отсутствием свободного жилья в населенных пунктах района;

3) недостаточное развитие деятельности по заготовке и переработке дикорастущей продукции;

4) ограниченный доступ малого бизнеса к материальным ресурсам;

5) отсутствие транспортной доступности некоторых сельских населенных пунктов с административными центрами.

В целях привлечения специалистов и молодежи в сельскую местность необходимо строительство жилья и объектов инфраструктуры, в том числе строительство внутрипоселковых дорог и подъездных путей.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять в рамках Программы путем предоставления социальных выплат за счет средств бюджета на строительство и приобретение жилья в сельской местности. В рамках мероприятий программы предусматривается оказание государственной поддержки сельским поселениям на развитие сети инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Защита населения от болезней, общих для человека и животных

Предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения района от болезней, общих для человека и животных, является одним из важных направлений социально-экономического развития района.

В целях сохранения стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Ханты-Мансийском районе необходимо проведение на его территории своевременной и качественной дезинфекции и дератизации животноводческих объектов, обеспечение наличия объектов для захоронения трупов павших животных и утилизации отходов.

С целью предотвращения возникновения очагов заразных болезней животных в Ханты-Мансийском районе необходимо проведение мероприятий по отлову, содержанию и регулированию численности безнадзорных и бродячих домашних животных.

В рамках мероприятий Программы органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий осуществляются:

отлов и транспортировка безнадзорных и бродячих домашних животных;

содержание и учет отловленных безнадзорных и бродячих домашних животных;

умерщвление и утилизация бродячих домашних животных.

Итогом проведенных мероприятий будет сокращение численности безнадзорных и бродячих животных, сокращение случаев нападения таких животных на людей.

Обеспечение продовольственной безопасности

Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности Ханты-Мансийского района являются:

формирование запаса необходимых продовольственных товаров в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах на период отсутствия постоянного транспортного сообщения;

координация действий органов местного самоуправления с органами контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов, а также с производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по вопросам обеспечения продовольственной безопасности.

Продовольственная безопасность района обеспечивается путем реализации мер экономического, правового, организационного и иного характера и достигается посредством:

создания условий для обеспечения населения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов района основными видами социально значимых продовольственных товаров;

содействия развитию заготовительной деятельности в сельской местности (мясо, рыба, ягоды, грибы);

развития межрегиональных связей с соседними субъектами Российской Федерации, имеющими развитую инфраструктуру сельскохозяйственного производства и переработки продукции;

формирования прогнозных продовольственных запасов на территории Ханты-Мансийского района.

Для определения пороговых значений уровня продовольственной безопасности Ханты-Мансийского района необходимо периодическое проведение системы мониторинга состояния продовольственной безопасности посредством организации сбора, обработки и анализа информации об объемах производства, потребления и остатках основных продовольственных товаров в разрезе населенных пунктов, что позволит вовремя реагировать на ход изменения продовольственной безопасности.

Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года позволит получить статистическую информацию, необходимую для оценки продовольственной безопасности Ханты-Мансийского района и разработки прогноза развития сельского хозяйства и формирования мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.