Приложение 3. Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 16 июня 2017 г. N 1171 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2015 г., 2 сентября 2016 г., 16 июня 2017 г.

1. Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах района по регулируемым тарифам (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии), имеющих право на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах района (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы района о бюджете района на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем средств бюджета района является администрация района.

3. Объем субсидии определяется как разница между фактическими расходами перевозчика (с учетом рентабельности) и суммой выручки, полученная от реализации данных услуг населению по регулируемым тарифам по маршрутам регулярного сообщения в Нижневартовском районе.

4. Администрацией района субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, претендующим на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

5. Условия предоставления субсидии:

способность оказывать населению Нижневартовского района услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам (наличие вертолетного парка, квалифицированного летного состава, базирование воздушных судов в аэропорту г. Нижневартовска, возможность продажи авиабилетов в авиакассах г. Нижневартовска, трудоустройство кассиров-дежурных вертолетных площадок в с. Покур, с. Былино и д. Вампугол на период весенней и осенней распутицы, наличие топливообеспечения в с. Ларьяк или с. Корлики);

оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района согласно расписанию движения, согласованному администрацией района;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, качества оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг;

оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного управления в области воздушных перевозок Российской Федерации, регламентирующими выполнение данных перевозок;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, самостоятельно вести расчеты с производителями услуг, без которых невозможно осуществление авиационных услуг (аэропортовое и техническое обслуживание, метеорологическое и аэронавигационное обеспечение, ГСМ и др.);

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, эксплуатации и содержания в состоянии, пригодном к эксплуатации, парка воздушного транспорта в соответствии с установленными требованиями нормативных документов, действующих в Российской Федерации;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, продажи авиабилетов на авиаперевозки населению в кассах по продаже авиабилетов;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, в случае невыполнения запланированного рейса согласно расписанию по причине форс-мажорных обстоятельств стихийного характера, неблагоприятных метеоусловий, запрета движения полетов и иных обстоятельств непреодолимой силы, выполнение отложенного рейса по субсидируемому маршруту непосредственно после наступления благоприятных условий, а также уведомления администрации района в письменной форме о невыполнении запланированного рейса согласно расписанию по причине форс-мажорных обстоятельств;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, предоставления на согласование администрации района расписания движения пассажирского воздушного транспорта по маршрутам между поселениями в границах Нижневартовского района, а также в период действия договора выполнения рейсовых (регулярных) полетов из аэропорта г. Нижневартовска при загрузке не менее 12-ти пассажиров;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, при расчете субсидии из статьи расходов авиакомпании вычитания стоимости авиа ГСМ, возмещаемой перевозчику Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также аэропортового, наземного, метеорологического и аэронавигационного обслуживания;

использование субсидии по целевому назначению на оказание услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим критериям отбора:

6.1. Не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

6.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района.

6.3. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Не должны получать средства из бюджета района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

6.5. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.6. Отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков.

6.7. Отсутствие подтвержденных жалоб от населения района на качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, обращаются в адрес главы района с заявлением о предоставлении субсидии.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов (кроме устава);

б) документы, подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным пунктом 5 Порядка;

в) расчет суммы субсидии на возмещение затрат, произведенный на основании стоимости летного часа, принятого к рассмотрению Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при утверждении фиксированных тарифов на перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов вертолетами МИ-8 на малых воздушных линиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

г) перечень субсидируемых маршрутов;

д) расписание полетов по местным воздушным линиям Нижневартовского района;

е) протокол согласования стоимости летного часа, воздушного судна, принятого на основании экономически обоснованных расчетов затрат;

ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

з) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) справка, подтверждающая отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующего на получение субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Нижневартовского района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), подписанная руководителем либо уполномоченным сотрудником;

к) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

л) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

м) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Документы, указанные в подпунктах "а"- "и", представляются заявителем самостоятельно и должны быть заверены руководителем получателя субсидии либо уполномоченным сотрудником или с предъявлением оригиналов.

Документы, указанные в подпунктах "к"- "м", запрашиваются специалистом отдела транспорта и связи администрации района в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Если с заявлением обратился представитель заявителя, представление документа, удостоверяющего его полномочия, обязательно.

8. По поручению главы района проверку представленных претендентом документов, обоснованность и законность предоставления субсидии юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю осуществляет отдел транспорта и связи администрации района. Срок проведения проверки документов составляет не более 10 (десяти) календарных дней с момента приема заявки о предоставлении субсидии.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление хотя бы одного из документов, указанных в пункте 7 Порядка, и (или) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктами 5, 6 Порядка.

10. Срок заключения договора на предоставление субсидии или направления мотивированного отказа в предоставлении субсидии составляет не более 20 (двадцати) календарных дней. Отдел транспорта и связи администрации района обеспечивает подписание договора в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, о предоставлении субсидии между получателем субсидии и администрацией района или направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендовавшего на предоставление субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии в письменной форме.

11. После заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес администрации района, следующие документы:

счет на оплату оказанных услуг;

справку о выполненных объемах перевозок пассажиров на субсидируемых маршрутах;

отчет о количестве отработанного времени (налете летных часов) по каждому авиационному рейсу;

расчет компенсации затрат, связанных с выполнением получателем субсидии услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района, по регулируемым тарифам;

сводный реестр по аэропортовому и наземному обслуживанию на субсидируемых маршрутах;

реестр грузовых накладных;

реестр почтовых отправлений;

сводный реестр по произведенным посадкам в населенные пункты района с расшифровкой затрат по проведенной подготовке работ приема воздушных судов;

справку о полученной выручке;

реестр загрузки пассажирских рейсов;

реестр по начислению заработной платы кассиров-дежурных авиационных площадок в с. Покур, с. Былино, д. Вампугол;

отчет о расходах при выполнении рейсов по субсидируемым маршрутам Нижневартовского района воздушным транспортом по утвержденным тарифам по форме к Порядку.

12. Отдел транспорта и связи администрации района в течение (3) трех рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 11, на соответствие условий выполнения получателем субсидии обязательств по соблюдению графика движения, качества обслуживания пассажиров, отсутствия подтвержденных жалоб от населения на качество перевозок и направляет их в управление учета и отчетности администрации района.

13. Управление учета и отчетности администрации района на основании подписанного договора о предоставлении субсидии, в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), осуществляет ежемесячно перечисление субсидии на открытые счета получателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 11 Порядка, в сроки, установленные пунктом 12 Порядка.

14. Администрация района в целях исполнения договора:

согласовывает предоставленное получателем субсидии расписание

движения пассажирского воздушного транспорта по маршрутам между поселениями в границах района;

подает при необходимости заявку на изменение расписания движения воздушного транспорта по местным воздушным линиям района.

15. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

16. Получатель субсидии имеет право в интересах безопасности полетов переносить или отменять вылет, совершать в течение полета посадки, делать остановки, изменять маршрут или прекращать полет с незамедлительным уведомлением администрации района о причинах изменения плана полетов и возможности его дальнейшего выполнения.

17. Получатель субсидии имеет право прекратить выполнение полетов в случае нарушения администрацией района сроков предоставления субсидии.

18. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения), в бюджет района. Возврат субсидии либо неиспользованного остатка осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента получения от администрации района письменного требования о возврате субсидии.

19. При наличии у получателя субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть оставшуюся сумму субсидии в бюджет района.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют:

администрация района (отдел транспорта и связи);

отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации района;

Контрольно-счетная палата района.

Форма к Порядку
предоставления за счет средств
бюджета района субсидий юридическим
лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим населению
услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты
и грузов воздушным транспортом между
поселениями в границах Нижневартовского района

                             Отчет

                о расходах при выполнении рейсов

          по субсидируемым маршрутам Нижневартовского

      района воздушным транспортом по утвержденным тарифам

N п/п	Статьи расходов
1.	Исходные данные
1.1.	Налет часов
1.2.	Стоимость летного часа, руб.
1.3.	Количество рейсов
1.4.	Перевезено пассажиров, чел. всего
	в т.ч. детей
в т.ч.	из а/п. г. Нижневартовска, всего
	в т.ч. детей
1.5.	Перевезено багажа, груза, почты (кг)
в т.ч.	из а/п. г. Нижневартовска
2.	Расходы авиакомпании (1,1 х 1,2)