Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Югорска в целях финансового обеспечения затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление администрации г. Югорска от 14 декабря 2017 г. N 3118

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации г. Югорска
от 22 декабря 2016 г. N 3296

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Югорска в целях финансового обеспечения затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 17 февраля, 14 декабря 2017 г.

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета города Югорска в целях финансового обеспечения затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска (далее - Субсидия).

1.2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

1.3. Под иной официальной информацией муниципального образования понимается:

- сообщения о проведении публичных слушаний;

- заключения по результатам публичных слушаний;

- проект генерального плана города Югорска, изменения в проект генерального плана города Югорска;

- проект Правил землепользования и застройки на территории города Югорска, изменения в проект Правил землепользования и застройки на территории города Югорска;

- проект планировки территории и проект межевания территории, изменения в проект планировки территории и проект межевания территории;

- извещения о проведении администрацией города Югорска конкурсов, аукционов;

- информация об итогах проведения администрацией города Югорска конкурсов, аукционов;

- сведения об организации детского отдыха;

- информационные сообщения о проведении общегородских мероприятий;

- официальные информационные сообщения, извещения;

- трехстороннее соглашение между администрацией города Югорска, Территориальным объединением работодателей города Югорска и Территориальным объединением профсоюзов города Югорска;

- информация по рынку труда;

- информация по уровню потребительских цен;

- информация об участии и результатах участия представителей муниципального образования город Югорск в межмуниципальных, региональных и федеральных публичных мероприятиях и мероприятиях, определённых региональным и федеральным законодательством, органами власти или подведомственными им учреждениями;

- ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, численности муниципальных служащих администрации города Югорска, расходах на денежное содержание муниципальных служащих администрации города Югорска, численности и заработной плате работающих в муниципальных учреждениях города Югорска.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период, является администрация города Югорска (далее - Главный распорядитель).

Уполномоченным органом по организации предоставления Субсидии является управление внутренней политики и общественных связей администрации города Югорска.

1.5. Субсидия предоставляется муниципальному унитарному предприятию города Югорска "Югорский информационно-издательский центр", учреждённому администрацией города Югорска для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - Получатель субсидии).

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Устава города Югорска официальным печатным изданием города Югорска являются сборник "Муниципальные правовые акты города Югорска" и газета "Югорский вестник", издаваемые Получателем субсидии.

1.6. В целях доведения до сведения жителей муниципального образования информации о социально-экономическом, культурном и спортивном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, по заданию администрации города Югорска, Получатель субсидии может готовить авторские материалы (интервью, статьи, очерки и обзоры) и размещать их в газете "Югорский вестник".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Общие условия предоставления Субсидии:

2.1.1. Субсидия из бюджета города Югорска предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. За счёт средств Субсидии запрещено приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах утверждённого объёма бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с Соглашением на предоставление субсидии из бюджета города Югорска в целях финансового обеспечения затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска (далее - Соглашение).

2.1.3. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.2. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии Уполномоченному органу для получения субсидии:

- выписка из реестра ЕГРЮЛ, заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы России;

- проект графика перечисления Субсидии.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения документов от Получателя субсидии выносит решение и информирует Получателя субсидии о принятом решении. В случае положительного решения Уполномоченный орган организует процедуру заключения Соглашения на очередной финансовый год между администрацией города Югорска и Получателем субсидии.

2.4. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии:

- несоответствие или непредставление (предоставление не в полном объёме) Получателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.5. Порядок расчёта Субсидии.

2.5.1. При подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год Уполномоченный орган готовит показатели технического задания на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска.

2.5.2. Объём Субсидии на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

S = К * N,

где:

S - объём Субсидии на очередной финансовый год, рублей;

К - количество полос для размещения муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска в соответствии с техническим заданием, шт;

N - норматив затрат на 1 полосу для размещения муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска, утверждённый муниципальным правовым актом администрации города Югорска, рублей.

ГАРАНТ:

Положения в части заключения между Уполномоченным органом и юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Югорска в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом города Югорска для соответствующего вида субсидии, применяются с 1 января 2017 г.

2.6. Условия и порядок заключения Соглашения между администрацией города Югорска и Получателем субсидии:

2.6.1. Уполномоченный орган подготавливает Соглашение в соответствии с типовой формой, утверждённой Департаментом финансов администрации города Югорска.

2.6.2. Уполномоченный орган организует процедуру заключения Соглашения на очередной финансовый год между администрацией города Югорска и Получателем субсидии в течение 10 рабочих дней после утверждения бюджета и доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период до Главного распорядителя, при условии положительного решения о предоставлении субсидии.

2.6.3. Соглашение включает в себя:

- размер Субсидии;

- техническое задание на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска;

- график перечисления Субсидии (далее - График перечисления) (приложение 1);

- порядок и сроки возврата Субсидии в случае, оговорённом в подпункте 4.5.3 пункта 4.5.

2.6.4. Срок действия Соглашения устанавливается в пределах финансового года и действует в части расчётов до их исполнения.

2.7. Порядок перечисления Субсидии Получателю субсидии:

2.7.1. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с Графиком перечисления.

2.7.2. Уполномоченный орган по итогам рассмотрения отчётных документов в соответствии с показателями фактического исполнения технического задания в течение пяти рабочих дней принимает решение о сумме выплачиваемой в отчётном месяце Субсидии. После согласования отчётных документов Уполномоченный орган направляет их в управление бухгалтерского учёта и отчётности администрации города для перечисления Субсидии.

2.7.3. Управление бухгалтерского учёта и отчётности администрации города Югорска ежемесячно до 10 числа месяца (кроме января и декабря) осуществляет перечисление Субсидии в соответствии с утверждённой решением Уполномоченного органа суммой на календарный месяц текущего года (при наличии средств на едином счёте бюджета города Югорска).

2.7.4. Особый порядок перечисления Субсидии устанавливается для следующих месяцев текущего финансового года:

- в январе перечисление Субсидии осуществляется до 20 января в соответствии с Графиком перечисления (при наличии средств на едином счёте бюджета города Югорска);

- в последнем месяце 1, 2 и 3 кварталов перечисление Субсидии осуществляется до 10 числа последнего месяца квартала в размере 50% от суммы Субсидии, причитающейся за данный месяц в соответствии с Графиком перечисления (при наличии средств на едином счёте бюджета города Югорска). Оставшаяся за последний месяц квартала сумма перечисляется в течение 5 рабочих дней после предоставления Получателем субсидии отчётных документов за квартал (в соответствии с разделом 3);

- в декабре перечисление Субсидии осуществляется до 10 декабря в размере 50% от суммы Субсидии, причитающейся за данный месяц в соответствии с Графиком перечисления (при наличии средств на едином счёте бюджета города Югорска). Оставшаяся сумма за декабрь перечисляется после предоставления Получателем субсидии отчётных документов (с учётом ожидаемых до конца года доходов и расходов), но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

2.8. Перечисление Субсидии Получателю субсидии производится безналичным путём на счета, открытые в кредитных организациях.

2.9. Иные требования к Получателю субсидии: Получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного бухгалтерского и налогового учёта доходов и расходов.

2.10. Неиспользованные в отчётном финансовом году остатки Субсидии расходуются Получателем субсидии при условии принятия Главным распорядителем, по согласованию с Департаментом финансов администрации города Югорска, решения о наличии потребности в указанных средствах и при условии включения такого положения в Соглашение.

2.11. Направления расходования Субсидии Получателем субсидии:

2.11.1. Оплата труда работников - в соответствии с Положением об оплате труда и социальных выплатах, утверждённом в организации;

2.11.2. Начисления на оплату труда - суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством;

2.11.3. Оплата работ, услуг - прямые затраты (расходы на печать в типографии, расходы на доставку и экспедирование печатных изданий) и общепроизводственные расходы (часть от общей суммы расходов, рассчитанных в плане финансово-хозяйственной деятельности, направляемых на оплату расходов на услуги связи, коммунальные услуги, расходы на электроэнергию, услуги по содержанию имущества по действующим нормам и тарифам);

2.11.4. Прочие расходы - командировочные расходы, оплата льготного проезда, медицинский осмотр работников, расходы на услуги банка и другие расходы, указанные в плане финансово-хозяйственной деятельности организации;

2.11.5. Приобретение материальных запасов - расходы на материалы для деятельности по выпуску официальных печатных изданий города Югорска (приобретение бумаги, картриджей, тонеров и другое).

3. Требования к отчётности

Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Уполномоченный орган отчёт об опубликовании муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска за отчётный месяц (приложение 2).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель несет ответственность за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, отчетов, подтверждающих документов и целевое использование бюджетных средств.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением Получателем субсидии утверждённого в Соглашении технического задания на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска.

4.3. Уполномоченный орган несёт ответственность за обоснованность сумм, выплачиваемых в соответствии с показателями фактического исполнения технического задания Субсидии.

4.4. Главный распорядитель и органы внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателю субсидии.

4.5. Получатель субсидии возвращает Субсидию в бюджет города Югорска:

4.5.1. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведённых Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля;

4.5.2. В случае не достижения показателей технического задания на опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Югорска, установленных заключённым Соглашением;

4.5.3. Неиспользование Субсидии (наличие остатков Субсидии) в отчётном финансовом году и отсутствии решения Главного распорядителя, принятого по согласованию с Департаментом финансов администрации города Югорска, о наличии потребности в указанных средствах.

4.6. При выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 4.5.1 пункта 4.5 настоящего Порядка Получатель субсидии возвращает Субсидию в бюджет города Югорска по требованию Главного распорядителя в течение 30 дней со дня получения требования.

4.7. При выявлении обстоятельств, указанных в подпунктах 4.5.2 и 4.5.3 пункта 4.5 настоящего Порядка, Получатель субсидии возвращает Субсидию в бюджет города Югорска самостоятельно в срок до 30 декабря текущего финансового года.

4.8. При отказе от добровольного возврата Субсидии, средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в администрацию города Югорска сведений, нарушение условий использования Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.