Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Югорска

1.1. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства города Югорска

Благоустройство территории города Югорска является одной из актуальных проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

В целях реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Устава города Югорска, департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска осуществляет полномочия по организации благоустройства и озеленения территории городского округа, организации освещения улиц.

Все более актуальное значение приобретают мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и важнейшее из них - благоустройство и озеленение населенных мест.

В 2016 году в Российской Федерации принят к реализации приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды". Реализацию этого проекта ведут все населенные пункты численностью населения от 1000 человек. На уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект также реализуется. Данная программа призвана реализовать проект на территории города Югорска в 2018 - 2022 годах.

В стратегии развития нашего города до 2030 года одним из приоритетных направлений является "Формирование комфортной городской среды, создание положительного имиджа города" (п 4.4.2).

Цель этого направления: обеспечение комплексного развития города, развитие архитектуры и благоустройства. Достижение цели будет решаться путем реализации следующих задач:

- Модернизация архитектурного облика города, благоустройство дворовых детских площадок.

- Обустройство парковых зон отдыха.

Некоторые мероприятия данного направления:

- Расширение существующих и создание новых рекреационных зон, предназначенных для развития активных и экстремальных видов спорта и для обеспечения отдыха населения, в том числе: одной зоны на месте существующей лыжной базы района Югорск, двух - на территории Югорск-2;

- Обустройство новых парковых зон и оснащение существующих малыми архитектурными формами, цветочными композициями и др.

- Создание пешеходных улиц как центров досуга в городе.

Анализ существующего положения показывает:

Наименование	2015	2016	2017	Примечания
Количество дворовых территорий (ед.)	149	152	156
Площадь дворовых территорий (кв. м.)	683 215	697 971	708 690
Количество благоустроенных дворовых территорий (ед.)	54	57	61
Площадь благоустроенных дворовых территорий (кв. м.)	379 369	394 125	411 102
Количество дворовых территорий, обеспеченных минимальным уровнем благоустройства (ед.)	121	124	128
Площадь дворовых территорий, обеспеченных минимальным уровнем благоустройства (кв. м.)	535 078	549 834	560 619
Количество жителей (чел.)	36 531	36 974	37 357
Количество жителей в многоквартирных жилых домах с благоустроенными дворами (чел.)	15 954	16 647	17 251
Количество муниципальных территорий общего пользования территорий (ед.)	15	17	18
Площадь муниципальных территорий общего пользования территорий (кв. м.)	403 275	426 410	432 181
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования территорий (ед.)	8	10	10
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования территорий (кв. м.)	120 481	143 616	145 086
Количество нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования территорий (ед.)	7	7	8
Площадь нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования территорий (кв. м.)	282 794	282 794	287 095
Объем финансового участия граждан, организаций (тыс. руб.)	250,0	0	102,23	Покупка детских городков, участие в оплате 5% от дополнительного перечня работ
Трудовое участие организаций (тыс. руб.)	1000,0	1000,0	1000,0	Благоустройство территории у профилактория, установка различных фигур в скверах
Трудовое участие граждан (тыс. руб.)	1 105,7	678,9	500,0	Субботники, высадка деревьев

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.

Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

В городе Югорске насчитывается 156 дворовые территории у многоквартирных домов общей площадью 708 690 кв. м.

Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) составляет 61 дворовая территория у многоквартирных домов, с площадью дворовых территорий 411 102 кв. м.

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города Югорска) составляет 46,2%.

Необходимость благоустройства территорий продиктована потребностью проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

Для поддержания дворовых и общественных территорий города Югорска в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана данная муниципальная программа.

Программа является продолжением работы по благоустройству и озеленению территории города и направлена на дальнейшее улучшение условий проживания и отдыха жителей города с учетом современных требований.

На 01 января 2017 года на территории города Югорска общая протяжённость освещённых частей улиц, проездов составляет 115,2 км, процент освещённости улиц города составляет 97,8%. Общая площадь зелёных насаждений в пределах городской черты 23 560,5 га, в том числе насаждений общего пользования (парки, сады, скверы и бульвары) - 56 га, озеленение автомобильных дорог местного значения составляет 22 га, городских лесов 1,8 га.

Основными проблемами, которые призвана решать муниципальная программа, являются:

- повышение уровня благоустройства придомовых и общественных территорий, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей города;

- освещение улиц города. Строительство и восстановление уличного освещения создаст для населения и автотранспорта безопасную среду обитания, позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, обеспечивать здоровые условия отдыха и жизни жителей города. Освещение территорий города создает удобство пользования тротуарами, дорожками, проездами, скверами. Освещение зданий, памятников, фонтанов и световая реклама создают определенный архитектурно-художественный образ вечернего города. Правильное освещение парков, бульваров, скверов, зеленых насаждений и других территорий должно обеспечивать безопасность, нормальную видимость и способствовать максимальному восприятию архитектурно-декоративных качеств окружающих предметов;

- озеленение города - важнейшая составная часть в городском хозяйстве. В условиях интенсивного роста застройки городской территории, увеличения количества автомобильных дорог доля площадей зелёных насаждений сокращается. Зеленые насаждения улучшают экологическую обстановку, делают привлекательным облик города;

- в связи с установкой различных малых архитектурных форм, памятников и скульптурных композиций, установленных и подаренных городу возникла необходимость содержать их в надлежащем порядке и проводить текущий ремонт;

- в связи с нехваткой мест для захоронения на городском кладбище требуется расширение территории городского кладбища и после расширения обслуживание всей территории городского кладбища;

- рост числа безнадзорных и бродячих животных на территории города.

Установка малых архитектурных форм, скульптурных композиций придает завершенность и некую "изюминку" благоустроенным и озелененным территориям. Процесс благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов с асфальтированием внутриквартальных проездов, восстановлением и обновлением элементов озеленения, устройством детских площадок и объектов благоустройства окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие и привлекательность города Югорска.

Разработка и реализация муниципальной программы позволят комплексно подойти к благоустройству всего города, в том числе, дворовых территорий, территорий общего пользования, территорий индивидуальной жилой застройки, внутриквартальных проездов, озеленению города и содержанию объектов благоустройства, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Также реализация муниципальной программы позволит контролировать ситуацию в городе по предупреждению распространения бешенства, а также других болезней, общих для человека и животных.

Таким образом, обеспечение финансирования благоустройства и озеленения, освещения улиц, отлова безнадзорных и бродячих домашних животных на территории города Югорска является одной из важнейших задач органов власти, от успешного решения которой зависит успех развития экономики города.

В результате выполнения запланированных мероприятий муниципальной программы ожидается достижение следующих показателей:

- обеспечение минимальным уровнем благоустройства до 100% дворовых территорий, увеличение количества полностью благоустроенных дворовых территорий, а именно, по решению заинтересованных лиц, будет выполнен не только минимальный перечень работ (ремонт проездов, обеспечение освещения, установка малых архитектурных форм), но и проведены работы из дополнительного перечня, такие как обустройство парковок, оборудование детских, спортивных площадок, озеленение и др.;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий и мест массового отдыха;

- активное участие в проведение всех необходимых мероприятий, направленных на достижение поставленных целей, как финансового так и трудового, граждан и организаций.

При выполнении всех мероприятий будет достигнута основная цель муниципальной программы, а именно повышение качества и комфорта городской среды на территории города Югорска.