Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Развитие информационного общества в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан на местном уровне, эффективности муниципального управления, повышения качества муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, а также создания условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития города Ханты-Мансийска.

В городе Ханты-Мансийске широко распространены информационные и коммуникационные технологии (далее - ИКТ), развит цифровой контент, созданы благоприятные условия для обеспечения равного доступа к ним гражданам, организациям, осуществляется создание эффективной системы муниципального управления на принципах подотчетности, прозрачности, результативности на основе внедрения ИКТ.

Город Ханты-Мансийск занимает передовые места по доле граждан, зарегистрировавшихся в Единой системе идентификации и аутентификации и количеству муниципальных услуг, получаемых через Единый портал государственных и муниципальных услуг, на одну тысячу жителей.

Удержание высоких результатов по уровню развития информационного общества и по информационной открытости органов местного самоуправления является одной из важнейших задач, решаемой с помощью Программы.

Для дальнейшего развития в городе Ханты-Мансийске электронного муниципалитета и информационного общества необходимо обеспечить внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности жителей города Ханты-Мансийска.

Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества остается отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска при предоставлении муниципальных услуг.

Использованию потенциала ИКТ препятствует разрозненность муниципальных информационных систем и ресурсов, несопоставимость данных и их дублирование, дезинтеграция муниципальных информационных ресурсов.

Ограниченное внедрение межведомственного электронного взаимодействия приводит к увеличению сроков оказания услуг гражданам, возрастанию бюрократических барьеров, что зачастую влечет увеличение неудовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления. В межведомственное взаимодействие необходимо подключить как органы местного самоуправления, так и муниципальные предприятия и учреждения. Отсутствие механизмов и технологий оперативного информационного взаимодействия муниципальных информационных систем между собой либо отсутствие в отдельных органах ведомственных информационных систем, связанных с предоставлением услуг населению, зачастую приводит к прямым бюджетным потерям.

Не в полном объеме развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота и делопроизводства в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях города Ханты-Мансийска. Не во всех органах внедрены информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности, не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, а также единая информационная система контроля их достижения.

Необходимо в полной мере обеспечить выполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в том числе в формате открытых данных, а также формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений.

Необходимо продолжить развитие и актуализацию нормативной правовой и организационно-методической базы в сфере регламентации предоставления органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска услуг, в том числе предоставление в электронном виде в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 или на базе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг.

Необходимо развивать инфраструктуру, обеспечивающую информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска между собой, с населением и организациями, обеспечить в полной мере защиту персональных данных при их обработке в информационных системах.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203, необходимо обеспечить создание условий для формирования общества знаний. Существует потребность в подготовке компетентных кадров в сфере ИКТ, способных решать новые задачи в современных экономических условиях, что будет способствовать повышению конкурентоспособности человеческого капитала.

Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.