Приложение N 4. Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 30 мая 2016 г. N 1469 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социально-экономическое
развитие и инвестиции муниципального
образования город Когалым"

Порядок
предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 23 декабря 2014 г., 9 февраля, 1 июня, 25 декабря 2015 г., 30 мая, 15 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - порядок), определяет критерии отбора организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе за счёт средств бюджета города Когалыма, предусмотренных подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" (далее - подпрограмма) и средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в форме субсидии на реализацию подпрограммы (в соответствии с условиями их предоставления), в пределах средств, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

1.3. Информационная поддержка осуществляется через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) (далее - средства массовой информации).

2. Основные понятия

2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства города Когалыма (далее - Субъект) - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и (или) состоящий на налоговом учете и осуществляющий свою деятельность на территории города Когалыма, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.2. Субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств бюджета города Когалыма (в том числе средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях частичного возмещения затрат для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме в пределах средств, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

2.3. Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организация) - юридическое лицо, зарегистрированное в форме коммерческой или некоммерческой организации (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (микрофинансовые организации предпринимательского финансирования), и иные организации), которое создается, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

2.4. Подпрограмма - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым".

2.5. Уполномоченный орган - управление экономики Администрации города Когалыма.

3. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 15 августа 2016 г. N 2131 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий:

- зарегистрированные и состоящие на налоговом учете в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре более 1 (одного) года на момент подачи документов на предоставление субсидии;

- соответствующие требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- наличии лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов;

- соответствующие условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства".

3.2. Право на получение субсидий имеют Организации, при осуществлении поддержки Субъектов:

- отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- не являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

- не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3.3. В предоставлении Субсидии должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- с момента признания Организацией допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности;

- сообщивших о себе недостоверные сведения.

- на дату обращения имеется неурегулированная просроченная задолженность по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Когалыма);

- при наличии ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1 Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются Организациям в целях компенсации части затрат связанных с оказанием услуг по развитию и поддержке Субъектов по проведению семинаров, тренингов, конференций и иных мероприятий, направленных на продвижение товаров, работ, услуг на региональные и международные рынки, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Субъектов.

Субсидия предоставляется в размере 90 (девяноста) процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.

4.2. Для получения субсидии Организация представляет в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма следующие документы:

4.2.1. Заявление, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.2.2. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов с предъявлением оригиналов для сверки:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- статистической отчетности с отметкой органа статистики о принятии;

- бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии;

- документов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, чеки, акты выполненных работ и др.).

4.2.3. Реестр Субъектов и (или) Организаций, получивших поддержку, с указанием сведений согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", подписанный уполномоченным лицом Организации;

4.2.4. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов, предоставляемые Организацией по собственной инициативе:

- учредительные документы;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя Организации (решение руководителей, приказ о назначении);

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- справки отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам;

- справки отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам.

Непредоставление Организацией документов, которые вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в приеме документов.

Документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка в виде копий, должны быть прошиты каждый отдельно (в случае, если документ на 2 и более листах) и заверены руководителем Организации (за исключением нотариально заверенных копий).

4.3. Организация, претендующая на получение субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма регистрирует предоставленное заявление и передает в Уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия Организации условиям и критериям отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 15 августа 2016 г. N 2131 пункт 4.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае несоответствия критериям отбора, согласно разделу 3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган уведомляет Организацию об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

4.6. В случае соответствия Организации условиям и критериям отбора настоящего Порядка оформляется постановление Администрации города Когалыма о предоставлении субсидий Организации с указанием объёма предоставляемой субсидии.

4.7. Срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

4.8. В случае обращения нескольких Организаций с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения запрашиваемого объёма средств субсидий Организаций над размерами средств, предусмотренных в бюджете города Когалыма в текущем финансовом году на данные цели, субсидии предоставляются Организациям в размере, пропорциональном объёмам понесенных затрат.

4.9. Передача субсидии оформляется договором о предоставлении субсидии, заключенным между Администрацией города Когалыма и Организацией.

5. Порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий предоставления

5.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Организации, ее нецелевого использования, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, предоставления недостоверных сведений в документах при получении субсидии, расторжения договора о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Когалыма.

5.2. В случае принятия решения Уполномоченным органом о возврате средств субсидий оформляется акт проверки. После установления факта нецелевого использования средств получателю субсидии в течение 5 рабочих дней направляется требование о возврате денежных средств в бюджет города Когалыма.

5.3. Организация обязана в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения требования перечислить указанную в требовании сумму в бюджет города Когалыма. При этом Организация письменно уведомляет Уполномоченный орган о возврате суммы субсидии, приложив копию платежного поручения.

5.4. При отказе от добровольного возврата средств субсидии, выраженного в не поступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города Когалыма, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль и ответственность

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации путем проведения проверки предоставляемой отчетности и иных документов об использовании субсидии.

6.2. Организации ведут учет полученных ими из бюджета города Когалыма субсидий, а также учет их использования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.