Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов.

На территории города с 2006 года осуществлялась реализация программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города Ханты-Мансийска", которая была продлена до 2013 года постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 04.10.2010 N 1243, с 2011 года - программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности энергетической безопасности муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденная постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 13.10.2010 N 1286, с 2012 года - программа "Чистая вода", утвержденная постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 06.12.2011 N 1369. В ходе реализации вышеуказанных программ был решен ряд важнейших проблем.

Однако жилищно-коммунальный комплекс является зоной повышенных социально-экономических рисков.

Нельзя считать решенной задачу обеспечения качества предоставляемых коммунальных услуг. Остро стоит задача повышения энергетической эффективности, снижения расходов энергетических ресурсов при предоставлении коммунальных услуг.

Одновременно с этим текущее состояние жилищно-коммунального комплекса является сдерживающим фактором дальнейшего развития города. Высокая стоимость эксплуатационных затрат, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги с другой, не позволяют осуществлять масштабные инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального комплекса, предназначенные для реконструкции, расширения, нового строительства основных фондов систем жизнеобеспечения.

Остро стоит проблема повышения надежности работы объектов коммунального хозяйства, инженерных сетей и в первую очередь сетей теплоснабжения, где процент изношенности составляет 38,8. Для уменьшения количества ветхих и изношенных инженерных сетей с 2014 года предусматривается ежегодная замена не менее 5% от их общего количества. Данное мероприятие требует значительных финансовых вложений из средств городского бюджета.

Особого внимания требует реконструкция и ремонт старого жилищного фонда, оборудование его централизованным водоотведением, что способствует повышению комфортности проживания населения города.

По состоянию на 01.01.2013 обеспеченность населения города услугой централизованного водоснабжения составляет 85,8%, системой централизованного водоотведения 74,3%, что ниже показателей в целом по округу. Этот показатель увеличивается из года в год, но рост его остается незначительным.

Сокращение объемов нерационального потребления коммунальных услуг остается одной из важнейших задач для города.

Обеспеченность населения чистой питьевой водой является приоритетным направлением политики социально-экономического развития города Ханты-Мансийска.

Основным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения города являются подземные воды.

Система центрального водоснабжения города Ханты-Мансийска включает в себя подземные сети водопровода, проложенные ниже глубины промерзания грунта и сети водопровода из стальных трубопроводов, проложенные совместно с тепловыми сетями. Повышение качества водоснабжения будет обеспечиваться путем замены стальных водопроводов, проложенных с тепловыми сетями, на полиэтиленовый водопровод.

Преимуществом водопроводов, проложенных с применением полиэтиленовых труб, является:

стойкость к коррозии;

снижение эксплуатационных расходов;

отсутствие отложений на протяжении всего срока службы;

срок службы не менее 50 лет.

В связи с увеличением численности населения города возрастает риск дефицита чистой питьевой воды. В связи с этим планируется бурение высокодебитных скважин на водозаборе "Северный" и доведение его проектной мощности с 16 тыс.м3/сутки до 24 тыс.м3/сутки, увеличение производительности городских водоочистных сооружений до 30 тыс.м3/сутки.

Канализационные очистные сооружения (далее - КОС) введены в эксплуатацию в 1997 году. В настоящее время КОС работают с перегрузкой в среднем 7-10%.

Дефицит мощностей на канализационных очистных сооружениях создает серьезные проблемы с экологической безопасностью, не способствует улучшению комфортного проживания населения города.

Исключение риска загрязнения городской территории сточными водами, увеличение пропускной способности канализационных труб предусматривается достичь путем переключения муниципального ж