Приложение 5. Порядок предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и(или) аквакультуры (рыбоводства)

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 5 с 13 марта 2020 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 6 марта 2020 г. N 177

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приложение 5
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 30 декабря 2015 г. N 1514

Порядок
предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и(или) аквакультуры (рыбоводства)
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбного хозяйства и(или) аквакультуры (рыбоводства) (далее - субсидии).

2. Целями предоставления субсидии являются:

2.1. Возмещение затрат на приобретение рыбопосадочного материала особо ценных и ценных видов рыб в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 23.10.2019 N 596 "Об утверждении перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов".

2.2. Возмещение затрат на приобретение специализированных транспортных средств, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности.

Перечень видов специализированных транспортных средств (далее - Перечень) определен в приложении 8 к настоящему Порядку.

2.3. Возмещение затрат при осуществлении вылова, реализации и(или) отгрузки на собственную переработку пищевой рыбы.

Предоставление субсидии осуществляется по ставкам согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

2.4. Возмещение затрат:

на разработку проектной документации на строительство объектов по производству пищевой рыбной продукции (далее - Объекты);

на создание и(или) модернизацию Объектов.

В целях реализации Порядка Объектом признается комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для осуществления производства пищевой рыбной продукции, оснащенный необходимым технологическим оборудованием и коммуникациями инженерно-технического обеспечения. Модернизацией Объекта признается комплексное (замена устаревших агрегатов), частичное (замена сектора) или же полное обновление систем или оснащения производства.

2.5. Возмещение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере рыбохозяйственного комплекса.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - Администрация города).

4. К категориям получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг в сфере рыбного хозяйства и(или) аквакультуры (рыбоводства).

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории города Ханты-Мансийска не менее трех лет со дня его регистрации;

2) наличие водного объекта (рыбопромыслового, рыбоводного участка) и(или) объекта искусственно созданной среды обитания на праве собственности либо на праве пользования на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством (для получателей субсидии на возмещение затрат на приобретение рыбопосадочного материала особо ценных и ценных видов рыб, при осуществлении вылова, реализации и(или) отгрузки на собственную переработку пищевой рыбы);

3) наличие у получателя субсидии объекта по производству пищевой рыбной продукции на праве собственности, аренды или ином вещном праве сроком не менее, чем на 5 лет (для получателей субсидии на возмещение затрат на приобретение специализированных транспортных средств, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, осуществляющих производство и реализацию пищевой рыбной продукции, модернизацию объектов по переработке пищевой рыбной продукции);

4) соответствие объектов по производству пищевой рыбной продукции требованиям санитарных норм и правил (для получателей субсидии на возмещение затрат на приобретение специализированных транспортных средств, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, осуществляющих производство и реализацию пищевой рыбной продукции, модернизацию Объектов);

5) наличие у получателя земельного участка на праве собственности, аренды или ином вещном праве сроком не менее, чем на 5 лет (для получателей субсидии на возмещение затрат на разработку проектной документации на строительство Объектов, на создание и(или) модернизацию объектов по производству пищевой рыбной продукции).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Уполномоченным органом, осуществляющим регистрацию и рассмотрение представленных пакетов документов на предоставление субсидии, является управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган).

7. Для предоставления субсидии получатели субсидии направляют в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии документов, сформированные в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением (наименования, номера и даты всех представляемых получателем субсидии документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах, первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии, второй (копия) прилагается к представленным документам):

7.1. На возмещение затрат на приобретение рыбопосадочного материала особо ценных и ценных видов рыб в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 23.10.2019 N 596 "Об утверждении перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года:

1) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

2) справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) копии документов, подтверждающих приобретение рыбопосадочного материала в виде икры, личинок или молоди рыб со средней массой одной особи не более 10 грамм (договоров купли-продажи, договоров поставки, товарных накладных унифицированной формы ТОРГ-12 "Товарная накладная", платежных документов, подтверждающих расчеты получателя субсидии по договорам купли-продажи, договорам поставки (платежные документы с отметкой банка), актов приема-передачи рыбоводной продукции);

4) копию актов выпуска объектов аквакультуры в водный объект;

5) документы, подтверждающие права получателя субсидии на водный объект (рыбопромысловый, рыбоводный участок) и(или) объект искусственно созданной среды обитания, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;

6) документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

7.2. На возмещение затрат на приобретение специализированных транспортных средств, в соответствии с Перечнем, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года:

1) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

2) справку-расчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) копии документов, подтверждающих приобретение специализированных транспортных средств, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (договоров купли-продажи, договоров поставки, товарных накладных унифицированной формы ТОРГ-12 "Товарная накладная", платежных документов, подтверждающих расчеты получателя субсидии по договорам купли-продажи, договорам поставки (платежные документы с отметкой банка), актов приема-передачи);

4) отчет, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (для приобретенных специализированных транспортных средств, машин и оборудования, бывших в эксплуатации);

5) копию технического паспорта оборудования (при наличии);

6) копию паспорта транспортного средства (для специализированных транспортных средств);

7) копию свидетельства о регистрации транспортного средства (для специализированных транспортных средств);

8) копию документа, подтверждающего право собственности или аренды на объект по производству (переработке) рыбной продукции;

9) копию документа, подтверждающего соответствие объекта по производству пищевой рыбной продукции требованиям санитарных норм и правил;

10) документы, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

7.3. На возмещение затрат при осуществлении вылова, реализации и(или) отгрузки на собственную переработку пищевой рыбы ежемесячно до 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем текущего финансового года:

1) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

2) справку-расчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

3) копии документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку (договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежных документов (приходных кассовых ордеров или платежных поручений), товарных накладных, накладных на внутреннее перемещение, передачу соответствующих унифицированных форм, и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами), копии ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с законодательством о ветеринарии;

4) копии документов, подтверждающие права получателя субсидии на водный объект (рыбопромысловый, рыбоводный участок) и(или) объект искусственно созданной среды обитания, в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка (однократно при первом предоставлении документов в текущем финансовом году);

5) копии разрешений на вылов (добычу) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках (однократно при первом предоставлении документов в текущем финансовом году);

6) копии документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

Субсидии на возмещение затрат при осуществлении вылова, реализации и(или) отгрузки на собственную переработку пищевой рыбы не предоставляются:

на нестандартную рыбу, мелочь рыбы III группы;

на рыбу-сырец, выловленную рыбодобывающей организацией и реализованную организациям, не входящим в перечень организаций, занимающихся производством пищевой рыбной продукции, утвержденный Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, зарегистрированным и осуществляющим деятельность не на территории города Ханты-Мансийска;

на выловленные, реализованные и(или) отгруженные на собственную переработку виды рыб: осетровые (осетр сибирский, стерлядь), сиговые (муксун, пелядь (сырок), сиг (пыжьян), чир (щокур), тугун, нельма).

7.4. На создание и(или) модернизацию Объектов в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года:

1) справку-расчет по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

2) копию соглашения об осуществлении строительного контроля над строительством и(или) модернизацией Объектов;

3) копию технического плана Объекта;

4) копию сводного сметного расчета;

5) копии документов, подтверждающие прямые понесенные затраты Получателя на создание и(или) модернизацию Объекта, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (при необходимости - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

7) копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

8) копию разрешения на строительство и(или) модернизацию Объекта;

9) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на построенный и(или) модернизированный Объект;

10) копию разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию;

11) реквизиты банковского счета Получателя.

7.5. На разработку проектной документации строительства Объектов в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года:

1) справку-расчет по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

2) копии документов, подтверждающих прямые понесенные затраты Получателя на разработку проектной документации строительства Объекта, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

3) копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

4) реквизиты банковского счета Получателя.

7.6. На проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере рыбохозяйственного комплекса в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года:

1) справку-расчет по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

2) копии документов, подтверждающих прямые понесенные затраты Получателя на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере рыбохозяйственного комплекса, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

3) реквизиты банковского счета Получателя.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) прохождение получателями субсидии отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

2) достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

3) субсидия на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию Объектов предоставляется не ранее даты ввода Объекта в эксплуатацию и(или) окончания работ по модернизации.

9. Уполномоченный орган в течение десяти дней рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, осуществляет отбор получателей субсидии в соответствии с критериями, установленными пунктом 5 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимает Администрация города. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации города.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города о предоставлении субсидии, направляет его на согласование в органы Администрации города в соответствии с утвержденным Порядком и обеспечивает его издание.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения Уполномоченный орган направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидии и критериям отбора, установленным настоящим Порядком;

2) представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

4) представление пакета документов, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

5) невыполнение условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

6) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка;

7) предъявление объемов выловленной, реализованной и(или) отгруженной на собственную переработку пищевой рыбы, не оформленных в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях";

8) отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (при необходимости - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) (при предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию Объектов);

9) отсутствие земельного участка на праве собственности, аренды или ином вещном праве (при предоставлении субсидии на возмещение затрат на разработку проектной документации строительства, создание и(или) модернизацию Объектов);

10) отсутствие разрешения на строительство Объекта (при предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию Объектов);

11) отсутствие государственной регистрации права собственности на построенный и(или) модернизированный Объект (при предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию Объектов);

12) отсутствие разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию (при предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию Объектов).

11. К субсидированию принимаются затраты:

на приобретение рыбопосадочного материала особо ценных и ценных видов рыб в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 23.10.2019 N 596 "Об утверждении перечня особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов" - произведенные в период с 01 января по 30 ноября текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат);

на приобретение специализированных транспортных средств в соответствии с Перечнем, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, - произведенные в период с 01 января предыдущего года по 30 ноября текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат);

на возмещение затрат при осуществлении вылова, реализации и(или) отгрузки на собственную переработку пищевой рыбы - произведенные с 01 января по 30 ноября текущего года. Субсидия предоставляется за объем выловленной, реализованной и(или) отгруженной на собственную переработку пищевой рыбы в отчетном месяце текущего финансового года;

на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию объектов по производству пищевой рыбной продукции - произведенные в период создания и(или) модернизации Объекта (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат);

на возмещение затрат на разработку проектной документации строительства Объектов - произведенные в период с 01 января предыдущего года по 30 ноября текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат);

на возмещение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере рыбохозяйственного комплекса - произведенные в период с 01 января предыдущего года по 30 ноября текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат).

12. Размер субсидии на возмещение затрат на разработку проектной документации строительства, создание и(или) модернизацию Объектов, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в сфере рыбохозяйственного комплекса, на приобретение рыбопосадочного материала, специализированных транспортных средств, машин и оборудования, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, без учета транспортных расходов составляет не более 80% от фактически произведенных затрат.

13. Объем субсидии определяется пропорционально произведенному получателем субсидии объему затрат в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Администрации города сводной бюджетной росписью бюджета города Ханты-Мансийска в текущем финансовом году на предоставление субсидий, и количества получателей субсидии, прошедших отбор в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

14. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий получатель субсидии заключает с Администрацией города соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска. При предоставлении субсидии на возмещение затрат на создание и(или) модернизацию объектов по производству пищевой рыбной продукции соглашение заключается сроком не менее, чем на 5 лет и должно содержать обязанность получателя по эксплуатации построенного и(или) модернизированного Объекта в течение первых пяти лет по назначению со дня ввода его в эксплуатацию.

15. На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие факта получения средств из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации города на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация города перечисляет субсидию на банковский счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после подписания соглашения.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

17. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией города и органами муниципального финансового контроля.

18. В случае нарушения получателями субсидии условия, установленного подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка, Администрация города в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии.

19. Основаниями для возврата получателем субсидии являются:

начало процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) в отношении него в течение срока действия Соглашения;

невыполнение обязательства по эксплуатации построенного и(или) модернизированного Объекта в течение первых пяти лет по назначению со дня ввода его в эксплуатацию.

20. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату в бюджет города Ханты-Мансийска.

21. В случае нарушения получателями субсидии срока, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, средства, полученные в качестве субсидий, возвращаются в бюджет города Ханты-Мансийска в судебном порядке.