Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации города Нягани
от 30.04.2019N 1386
3 июля 2019 г.
1. Паспорт Адресной программы
Наименование Адресной программы |
Адресная программа муниципального образования город Нягань по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы |
Основание принятия решения об утверждении Адресной программы |
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.04.2019 N 104-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" |
Ответственный исполнитель Адресной программы |
Управление жилищной политики Администрации города Нягани (далее - Управление) |
Соисполнитель Адресной программы |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее - Комитет); |
Этапы и сроки реализации Адресной программы |
2019 - 2025 годы, в том числе: этап 2019 года - до 31 декабря 2020 года; этап 2020 года - до 31 декабря 2021 года; этап 2021 года - до 31 декабря 2022 года; этап 2022 года - до 31 декабря 2023 года; этап 2023 года - до 31 декабря 2024 года; этап 2024 года - до 1 сентября 2025 года |
Цели Адресной программы |
Создание комфортных и безопасных условий проживания для жителей муниципального образования город Нягань |
Задачи муниципальной программы |
Переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Нягань и признанного до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; ликвидация к 01.09.2025 года аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования составляет - 1 999 419,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 364 538,9 тыс. руб.; бюджета автономного округа - 1 553 136,7 тыс. руб.; бюджета муниципального образования город Нягань - 81 744,1 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Переселение 2115 граждан из 53 аварийных многоквартирных домов общей площадью 31 604,77 кв. м. |
2. Характеристика состояния аварийного жилищного фонда муниципального образования город Нягань
Общая площадь непригодного для проживания (ветхого) и аварийного жилищного фонда расположенного на территории муниципального образования город Нягань по состоянию на 01.01.2019 составила 176,533 тыс. кв. метров, это 489 жилых домов, в которых проживает 12153 человека, в том числе 105 многоквартирных домов, общей площадью 65,407 тыс. кв.м. признаны аварийными и подлежащими сносу, из них 53 многоквартирных дома, общей площадью 31,604 тыс. кв.м., в которых проживает 2115 человек, были признаны аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017.
3. Целевые показатели программы
Адресный перечень многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащих сносу, жители которых будут переселены в 2019 - 2025 годах в соответствии с Адресной программой, приведен в таблице 2.
Значения понятий "аварийный жилищный фонд", "переселение граждан из аварийного жилищного фонда", используемых в настоящей программе, соответствуют значениям указанных понятий в Федеральном законе от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
4. Основные мероприятия программы
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в таблице 3.
Реализация программы осуществляется исходя из эффективности использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), выбора наиболее экономически эффективных способов реализации программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан, выполнения мероприятий программы в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.
Источником данных об аварийных многоквартирных домах является информационная система Фонда "АИС "Реформа ЖКХ", об общей площади расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах - технические (кадастровые) паспорта.
5. Механизм реализации программы и контроль хода ее выполнения
Для эффективного исполнения программы используются следующие механизмы:
заключение соглашения с Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования город Нягань на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Адресной программы;
заключение муниципальными заказчиками муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществление строительного контроля и надзора за соответствием выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства домов, приобретение жилых помещений, в которых осуществляется в рамках реализации программы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Адресной программы;
информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.
План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, приведен в таблице 4.
Переселение жителей аварийных домов в другие благоустроенные жилые помещения должно быть осуществлено не позднее 01.09.2025.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, должно находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Приемка жилых помещений, предоставляемых гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, осуществляется комиссией с участием представителей заинтересованной общественности.
Муниципальное образование город Нягань несет ответственность за реализацию мероприятий программы, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств и обеспечивает:
проведение мероприятий, направленных на информирование граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, о целях, условиях, критериях, этапах и ходе реализации программы с использованием всех доступных средств массовой информации;
проведение торгов и заключение муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, договоров выкупа жилых помещений;
предоставление в связи с переселением граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, жилых помещений по договорам социального найма или договорам мены;
снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
ведение и предоставление в уполномоченный орган сведений о ходе реализации Адресной программы и отчетности о расходовании средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Раздел 6 изменен с 12 июля 2019 г. - Постановление администрации г. Нягани от 3 июля 2019 г. N 2194
6. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Средства программы расходуются на следующие цели:
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;
приобретение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;
выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом объемы данных выплат уточняются муниципальным образованием город Нягань и предусматриваются при актуализации программы.
Объем финансирования программы определяется в соответствии:
с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведенным в таблице 2;
размером планируемой стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, и размером планируемой выкупной цены за 1 кв. метр общей площади изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан (юридических лиц), в аварийных многоквартирных домах, включенных в программу.
Максимальная стоимость 1 кв. метра жилых помещений, приобретаемых у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, за счет средств бюджета автономного округа и муниципальных образований, не может превышать норматива средней рыночной стоимости 1 кв. метра, установленного Региональной службой по тарифам автономного округа для муниципального образования город Нягань на момент публикации соответствующего извещения о проведении конкурса (аукциона) по приобретению жилых помещений.
При этом финансирование расходов, связанных с приобретением жилых помещений у застройщиков по цене свыше размера предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, у лиц, не являющихся застройщиками, по цене свыше трех четвертей предельной стоимости 1 кв. метра, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципального образования город Нягань.
Средства на снос аварийного жилищного фонда предусматриваются муниципальным образованием город Нягань в составе расходов муниципального бюджета на плановый период.
Доля софинансирования расходных обязательств муниципального образования из бюджета автономного округа на всех этапах программы устанавливается в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования |
Группа муниципального образования |
Объем финансирования муниципального образования автономного округа |
от 0 до 0,500 |
1 |
3% |
от 0,501 до 0,700 |
2 |
5% |
0,701 до 0,900 |
3 |
7% |
0,901 до 1,100 |
4 |
9% |
свыше 1,101 |
5 |
11% |
Переселение граждан из аварийных домов в соответствии с Адресной программой осуществляется следующими способами:
- жилые помещения предоставляются по договорам социального найма гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма;
- жилые помещения предоставляются по договорам мены гражданам, являющимся собственниками жилых помещений.
Предоставляемые жилые помещения должны быть равнозначны как по общей площади, так и по количеству комнат ранее занимаемым жилым помещениям. Если предоставить равноценное по площади жилое помещение ввиду его отсутствия у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, не представляется возможным, то предоставляется жилое помещение большей площади. При этом финансирование расходов, связанных с приобретением гражданам жилых помещений большей площади ранее занимаемых жилых помещений, осуществляется за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджета муниципального образования город Нягань.
При предоставлении жилого помещения по площади равной или меньшей площади принадлежащего на праве собственности гражданам жилого помещения, обмениваемые жилые помещения по стоимости признаются равноценными.
При предоставлении жилого помещения по площади, превышающей площадь принадлежащего на праве собственности гражданам жилого помещения, заключается договор мены с выплатой данными гражданами стоимости жилого помещения, предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения, с рассрочкой платежа.
Стоимость 1 кв. м. общей площади жилого помещения предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения определяется исходя из стоимости приобретения муниципальным образованием город Нягань жилого помещения во вновь введенных в эксплуатацию жилых домах.
При заключении с гражданами договоров мены срок рассрочки платежа определяется с момента заключения договора мены, в зависимости от суммы оплаты за предоставляемое жилое помещение, в следующем порядке:
Сумма оплаты за жилое помещение |
Срок рассрочки платежа |
до 300 тысяч рублей |
36 месяцев |
от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей |
60 месяцев |
от 500 тысяч рублей и выше |
84 месяца |
В случае, если среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в среднем на душу населения, по заявлению граждан рассрочка оплаты жилого помещения по договору мены, независимо от суммы оплаты, предоставляется на 120 месяцев с момента заключения договора мены, при этом к заявлению о рассрочке граждане прилагают:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем и его родственных связях с ними;
3) справки о доходах, получаемых по месту работы (службы, учебы) за последние 12 месяцев, всех членов семьи, имеющих доход (справки о размере пособия по безработице, размере пенсии, стипендии, пособия на детей).
В случае, если в период выплаты гражданами стоимости жилого помещения, предоставленного сверх площади ранее занимаемого жилого помещения, произошло ухудшение материального положения семьи и семья может быть признана малоимущей в соответствии с абзацем двадцатым раздела 6 настоящей Адресной программы, по заявлению граждан рассрочка оплаты жилого помещения по договору мены может предоставлена на 120 месяцев, независимо от срока рассрочки платежа, установленного при заключении договора мены.
Порядок оплаты предоставляемого по договору мены жилого помещения устанавливается в соответствии с графиком платежей, предусматривающим ежемесячные выплаты равными долями в течении всего периода рассрочки.
Таблица 2
Перечень
многоквартирных домов, расположенного на территории муниципального образования город Нягань, признанных аварийными до 1 января 2017 года
Таблица 3
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения
N |
Этапы реализации |
Всего расселяемая площадь жилых помещений |
Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств |
Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств |
||||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||||
выкуп жилых помещений у собственников |
приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.: |
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками |
||||||||||||
в строящихся домах |
в домах, введенных в эксплуатацию |
|||||||||||||
расселяемая площадь |
расселяемая площадь |
стоимость |
расселяемая площадь |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
|||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Всего по Адресной программе |
31 604,77 |
|
|
|
31 604,77 |
35 598,40 |
1 999 419 734,40 |
|
|
35 598,40 |
1 999 419 734,40 |
|
|
2 |
Всего по этапу 2019 года |
6 127,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 127,00 |
7 283,60 |
409 090 677,60 |
0,00 |
0,00 |
7 283,60 |
409 090 677,60 |
0,00 |
0,00 |
3 |
Всего по этапу 2020 года |
5 832,01 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 832,01 |
6 289,50 |
353 256 057,00 |
0,00 |
0,00 |
6 289,50 |
353 256 057,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
Всего по этапу 2021 года |
6 144,86 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 144,86 |
6 507,30 |
365 489 011,80 |
0,00 |
0,00 |
6 507,30 |
365 489 011,80 |
0,00 |
0,00 |
5 |
Всего по этапу 2022 года |
6 505,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 505,90 |
7 656,00 |
430 006 896,00 |
0,00 |
0,00 |
7 656,00 |
430 006 896,00 |
0,00 |
0,00 |
6 |
Всего по этапу 2023 |
6 995,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 995,00 |
7 862,00 |
441 577 092,00 |
0,00 |
0,00 |
7 862,00 |
441 577 092,00 |
0,00 |
0,00 |
Таблица 4
План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
N |
Этап реализации |
Число жителей, планируемых к переселению |
Количество расселяемых жилых помещений |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Источники финансирования программы |
|||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе за счет средств: |
|||||||
собственность граждан |
муниципальная собственность |
собственность граждан |
муниципальная собственность |
фонд |
бюджет автономного округа |
местный бюджет |
||||||
чел. |
ед. |
ед. |
ед. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Всего по Адресной программе |
2115 |
740 |
372 |
368 |
31 604,77 |
17 859,3 |
13 745,47 |
1 999 419 734,4 |
364 538 969,60 |
1 553 136 726,56 |
81 744 038,24 |
2 |
Всего по этапу 2019 года |
420 |
152 |
71 |
81 |
6 127,00 |
3 106,50 |
3 020,50 |
409 090 677,60 |
40 921 691,48 |
349 760 536,81 |
18 408 449,31 |
3 |
Всего по этапу 2020 года |
439 |
147 |
77 |
70 |
5 832,01 |
3 535,00 |
2 297,01 |
353 256 057,00 |
0,00 |
335 593 254,15 |
17 662 802,85 |
4 |
Всего по этапу 2021 года |
356 |
132 |
82 |
50 |
6 144,86 |
4 035,80 |
2 109,06 |
365 489 011,80 |
63 809 063,73 |
286 595 950,67 |
15 083 997,40 |
5 |
Всего по этапу 2022 года |
438 |
166 |
68 |
98 |
6 505,90 |
3 356,80 |
3 149,10 |
430 006 896,00 |
125 198 043,24 |
289 568 410,12 |
15 240 442,64 |
6 |
Всего по этапу 2023 года |
462 |
143 |
74 |
69 |
6 995,00 |
3 825,20 |
3 169,80 |
441 577 092,00 |
134 610 171,15 |
291 618 574,81 |
15 348 346,04 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2019 г. N 1386 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.