Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
муниципальной программе "Развитие транспортной
системы Нижневартовского района"
Порядок
предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим транспортные услуги населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района
30 октября, 27 декабря 2019 г.
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим транспортные услуги населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Администрацией района субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы района о бюджете района на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Главным распорядителем средств бюджета района является администрация Нижневартовского района.
1.4. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям отбора:
обеспечение эксплуатации и содержания в состоянии, пригодном к эксплуатации, речного транспорта в соответствии с установленными требованиями нормативных документов, действующих в Российской Федерации;
обеспечение оказания транспортных услуг населению водным транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного управления в области речных перевозок Российской Федерации, регламентирующими выполнение данных перевозок;
обеспечение предоставления на согласование в администрацию района расписания движения по установленному маршруту;
обеспечение оказания транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района согласно расписанию движения, согласованному с администрацией района;
использование субсидии по целевому назначению на оказание транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам;
наличие лицензии на осуществление перевозок внутренним водным транспортом;
обеспечение качества транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг;
способность оказывать населению района транспортные услуги водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам (наличие парка речных судов, квалифицированного экипажа, производственных помещений, материально-технической базы).
Раздел I дополнен пунктом 1.5 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
1.5. Результатом предоставления субсидии является достижение в отчетном году целевых показателей по объему выполненных рейсов водным транспортом в соответствии с утвержденным расписанием
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. На предоставление субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели, направляют заявления на имя главы района.
Пункт 2.2 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
2.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, следующим условиям:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района;
не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которой планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка;
получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;
отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков;
отсутствие подтвержденных жалоб от населения района на качество транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам.
2.3. Объем субсидии в связи с оказанием транспортных услуг населению водным транспортом определяется как разница между расходами перевозчика (с учетом рентабельности) за выполненные рейсы и суммой выручки, полученная от реализации данных услуг населению по регулируемым тарифам.
2.4. К заявлению о предоставлении субсидии в адрес главы района, прилагаются следующие документы:
а) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574
б) документы, подтверждающие соответствие юридического лица и индивидуального предпринимателя требованиям, установленным подпунктом 1.4 пункта 1 Порядка;
в) расчет размера субсидии для предоставления транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по заявленному маршруту;
г) протокол согласования расходов на один рейсооборот по представленному маршруту;
д) копия лицензии на осуществление деятельности внутренним водным транспортом;
е) справка, установленная подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка;
ж) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574
з) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
и) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574
Подпункт "к" изменен с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574
к) согласие организации на осуществление администрацией района и Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления, за исключением случаев, установленных законодательством.
Вышеперечисленные документы, представляются заявителем самостоятельно и должны быть заверены нотариально или заверены руководителем получателя субсидии либо уполномоченным сотрудником или с предъявлением оригиналов.
Абзац утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574
2.5. Если с заявлением обратился представитель заявителя, представление документа, удостоверяющего его полномочия, обязательно.
2.6. По поручению главы района проверку представленных претендентом документов, обоснованность и законность предоставления субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю осуществляет отдел транспорта и связи администрации района. Срок проведения проверки документов составляет не более 10 (десяти) календарных дней с момента приема заявки о предоставлении субсидии.
2.7. Срок заключения договора на предоставление субсидии или направления мотивированного отказа в предоставлении субсидии составляет не более 20 (двадцати) календарных дней. Отдел транспорта и связи администрации района обеспечивает подписание договора в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, о предоставлении субсидии между получателем субсидии и администрацией района или направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендовавшего на предоставление субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии в письменной форме.
2.8. В целях исполнения договора:
2.8.1. Администрация района:
согласовывает получателю субсидии предоставленное расписание движения по маршрутам между поселениями в границах Нижневартовского района (в случае необходимости получателю субсидии подать заявку на выполнение дополнительного рейса в соответствии с установленным маршрутом или отмену рейса);
подает получателю субсидии при необходимости заявку на изменение расписания движения за семь календарных дней до планируемого изменения расписания движения.
2.8.2. Перевозчик:
обеспечивает выполнение заявки от администрации района на выполнение дополнительного рейса в соответствии с установленным маршрутом или отмену рейса;
предоставляет следующие документы:
копии договоров на проведение работ по тралению дна на подходе к причалу с естественным берегом и актов траления - не позднее чем за 5 дней до начала периода навигации (весеннее траление) и не позднее 10 августа текущего года (меженное траление);
копии документов, подтверждающих оплату по договору на проведение работ по тралению дна на подходе к причалу с естественным берегом, - не позднее 30 июня (весеннее траление) и не позднее 10 сентября (меженное траление) текущего года.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление хотя бы одного из документов, указанных в подпункте 2.4. пункта 2 и (или) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным в подпункте 1.4 пункта 1 и в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка, а также недостоверность предоставленной информации.
2.10. Оценка эффективности предоставления субсидии проводится отделом транспорта и связи администрации района, в течение 30-ти рабочих дней, после исполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных Соглашением.
2.11. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется отделом транспорта и связи администрации района, исходя из степени достижения показателей по обеспечению стабильной и устойчивой работы по перевозке пассажиров водным транспортом, по утвержденным маршрутам согласно расписаниям в труднодоступные населенные пункты района.
III. Требования к отчетности
3.1. После заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес администрации района, следующие документы:
счет на оплату оказанных услуг;
сводный реестр о выполненных объемах перевозок на субсидируемых маршрутах;
отчет о количестве выполненных рейсов;
расчет размера субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением получателем субсидии транспортных услуг населению водным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам.
3.2. Отдел транспорта и связи администрации района в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, указанных в подпункте 3.1. пункта 3, на соответствие условий выполнения получателем субсидии обязательств по соблюдению графика движения, качества обслуживания пассажиров, отсутствия подтвержденных жалоб от населения на качество перевозок и направляет в управление учета и отчетности администрации района.
3.3. Управление учета и отчетности администрации района на основании подписанного договора о предоставлении субсидии, в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), осуществляет ежемесячно перечисление субсидии на открытые счета получателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3, в сроки, установленные в подпункте 3.2 пунктом 3, решения о предоставлении субсидии.
Раздел III дополнен пунктом 3.4 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
3.4. Ежегодно до 20 января следующего после отчетного года получателем субсидии предоставляется отчетность о достижении результатов по форме к Порядку.
Раздел III дополнен пунктом 3.5 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
3.5. Администрация района в праве устанавливать в договоре на предоставление субсидии сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют:
администрация района (отдел транспорта и связи);
управление финансового контроля администрации района;
Контрольно-счетная палата района.
Пункт 4.2 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
4.2. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае не достижения результатов, указанных в пункте 1.5, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения), в бюджет района.
4.3. При наличии у получателя субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть оставшуюся сумму субсидии в бюджет района.
4.4. Возврат субсидии либо неиспользованного остатка осуществляется перевозчиком в течение 10 (десяти) дней с момента получения от администрации района письменного требования о возврате субсидии.
Приложение 2 дополнено формой с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163
Форма к Порядку
предоставления за счет средств бюджета
района субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим транспортные
услуги населению водным транспортом
между поселениями в границах
Нижневартовского района
Отчет
по объему выполненных рейсов водным транспортом в соответствии с расписанием
N |
Наименование маршрута |
Тип судна |
Кол-во выполненных рейсов |
Сумма субсидии |
||
План |
Факт |
План |
Факт |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.