Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. "Формирование благоприятной деловой среды".

Стратегическим приоритетом в развитии системы образования и молодежной политики города Когалыма является создание условий для подготовки конкурентоспособных граждан в соответствии с социально-экономическими потребностями города.

Развитие и модернизация сфер образования и молодежной политики является необходимым условием для формирования инновационной экономики города Когалыма.

Мероприятия муниципальной программы способствуют повышению инвестиционной привлекательности города Когалыма, привлечению заинтересованного предпринимательского сообщества, привлечению негосударственных организаций к реализации программ (проектов) в сфере образования и молодежной политики.

Приоритетной задачей системы образования является развитие системы дополнительного образования, а именно: повышение качества, доступности и конкурентоспособности дополнительного образования путем расширения спектра дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленности, привлечения инвестиций негосударственного сектора экономики, расширения спектра программ дополнительного образования за счет системы конкурсов, инструментов государственной поддержки, в том числе финансовой.

В сфере молодежной политики особое значение имеет формирование гражданской и социальной ответственности молодежи, создание условий для роста потенциала молодежи, ее созидательной активности, в том числе непосредственного участия молодого поколения в добровольческой деятельности.

В формировании благоприятной среды особую роль играет передача услуг в сфере образования негосударственному сектору. За последние годы отмечается рост числа индивидуальных предпринимателей в сфере дополнительного образования, в сфере услуг по присмотру и уходу за детьми и увеличение количества рабочих мест, созданных предпринимателями. В перечне поставщиков услуг в сфере образования по состоянию на 01.10.2019 числится 16 индивидуальных предпринимателей, что на 3 больше, чем в 2018 году (на 01.09.2018 - 13 индивидуальных предпринимателей).

Для создания благоприятной среды Управлением образования оказывается методическая, консультационная и информационная поддержка негосударственному сектору.

Перечень услуг (работ) в сфере образования и молодежной политики, которые могут быть переданы на исполнение немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Когалыме, включает в себя следующие услуги (работы):

- Реализация дополнительных общеразвивающих программ;

- Присмотр и уход;

- Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- Организация отдыха детей и молодежи;

- Организация досуга детей, подростков и молодежи (иная досуговая деятельность) (частично).

Немуниципальным организациям (коммерческим, некоммерческим), предоставлена возможность участвовать в получении субсидий из бюджета города Когалыма в целях финансового обеспечения затрат:

- в сфере образования в городе Когалыме в связи с выполнением муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ";

- в сфере молодежной политики в городе Когалыме в связи с выполнением муниципальной работы "Организация досуга детей, подростков и молодежи" (содержание - иная досуговая деятельность).

1.2. "Инвестиционные проекты".

Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.

1.3. "Развитие конкуренции".

Одним из ключевых факторов, оказывающих воздействие на динамику социально-экономического развития автономного округа, является качество деловой среды и улучшение инвестиционного климата.

С целью развития конкурентной среды разработаны и внедрены новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие негосударственным организациям доступ к бюджетному финансированию ("Сертификат дошкольного образования", "Сертификат дополнительного образования детей"), осуществляется организационно-методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям.

С целью обеспечения доступа негосударственного сектора к бюджетному финансированию разработана Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Сертификат дополнительного образования). С 2018 года услуги дополнительного образования, финансируемые за счет средств бюджета, оказываются на основе сертификата дополнительного образования.

В городе Когалыме созданы условия для привлечения индивидуальных предпринимателей в сферу дополнительного образования (персонифицированное финансирование дополнительного образования детей - ПФДО). В реестр поставщиков и реестр программ, реализуемых в рамках системы ПФДО включены 9 индивидуальных предпринимателя, сертифицировано 24 программы различной направленности, больше всего естественнонаучной и технической направленности, выдано 481 сертификат. АППГ было привлечено три индивидуальных предпринимателя, сертифицировано 5 программ. Выдано 400 сертификатов. Сертификат дополнительного образования позволил создать конкурентную среду на рынке дополнительных образовательных программ.

Основной целью мероприятий на рынке услуг дошкольного образования является развитие сектора частных организаций.

В целях повышения конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в муниципальной программе выделено следующее мероприятие:

- реализация финансово-экономической модели "Сертификат дошкольника".

С 2020 года в городе Когалыме начнет функционировать частный детский сад "Академия детства", в котором будет создано дополнительно 40 мест для детей до 3-х лет. Будут реализовываться сертификаты дошкольного образования на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.