Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа формируется в соответствии с государственной политикой с учетом результатов социологических исследований в сфере образования, общественного обсуждения, инициативного бюджетирования и реализуется в течение 2019 - 2030 годов.

2.2. Механизм реализации муниципальной программы предполагает:

- разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для ее выполнения, включая установление Порядка выделения и расходования средств на реализацию ее мероприятий;

- обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

- ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей, а также связанных с изменениями внешней среды;

- передачу при необходимости части функций по ее реализации муниципальным образовательным организациям и учреждениям;

- предоставление отчета о реализации муниципальной программы в состав итогов социально-экономического развития города Когалыма;

- информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий;

2.3. Ответственный исполнитель осуществляет:

- управление реализацией муниципальной программы, в том числе через внесение в нее необходимых изменений;

- ежегодное планирование объемов финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на текущий год и плановый период в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами;

- формирование и утверждение своим приказом комплексного плана по реализации муниципальной программы (сетевого графика), а также мониторинг его исполнения, при необходимости его корректировку;

- разработку и (или) совершенствование механизма ее реализации (в том числе отдельных мероприятий программы);

- эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию.

2.4. Ответственный исполнитель вправе вносить предложения об изменении объемов финансирования отдельных задач и мероприятий муниципальной программы.

2.5. Соисполнителями муниципальной программы являются:

- Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма;

- Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма";

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма;

- Муниципальное автономное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс";

- Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр";

- Муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа "Дворец спорта";

- Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "АРТ-Праздник".

2.6. Соисполнители обеспечивают:

- своевременное исполнение сетевого графика;

- эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

- по результатам деятельности в соответствии с установленными сроками и формами отчетности представляют ответственному исполнителю отчет о результатах реализации мероприятий и использовании средств; информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий программы;

- выполнение своих функций во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований.

2.7. Соисполнители несут ответственность за реализацию координируемых мероприятий программы и конечные результаты их реализации, за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств, уточняют сроки и объемы их финансирования.

2.8. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется на условиях и в порядке ее рассмотрения, согласования и утверждения.

2.9. Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в нее могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

2.10. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, средств бюджета города Когалыма и внебюджетных источников.

2.11. Реализация Программы осуществляется:

- на основе ежегодного соглашения между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым по реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования Югры";

- на основании условий софинансирования, в том числе за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем выделения субсидии бюджету города Когалыма и выделения собственных средств из бюджета муниципального образования город Когалым на осуществление мероприятий.

2.12. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется с учетом технологий "Бережливого производства" путем повышения прозрачности и открытости деятельности, устранения административных барьеров, уменьшения временных потерь, снижения излишней бюрократической нагрузки на педагогических работников, разработки автоматизированных информационных систем, позволяющих снизить количество запрашиваемой информации.

2.13. Одним из основных механизмов реализации муниципальной программы становится проектное управление, что позволит обеспечить своевременное достижение запланированных результатов, повысить эффективность использования ресурсов, обеспечить прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, повысить эффективность внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия.

2.14. Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению приведен в таблице 6.

2.15. Управление и контроль реализации программы:

Оценка хода исполнения программных мероприятий основана на мониторинге ожидаемых результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей, представленных в таблице 1, а также на результатах социологических исследований. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации, по результатам социологических исследований в муниципальную программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в нее могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Контроль внесения изменений или дополнений в муниципальную программу, в ходе ее реализации, осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы на основании и в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Когалыма, их формирования, утверждения и реализации, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 23.08.2018 N 1912 "О модельной муниципальной программе, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования, утверждения и реализации".

2.16. В рамках реализации основных мероприятий реализуются проекты "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Социальная активность", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", включенные в портфели проектов "Образование" и "Демография", которые представлены в таблице 3:

2.16.1. пункт 4.4 "Региональный проект "Современная школа" - осуществляется достижение одного целевого показателя, декомпозированного для города Когалыма: "Доля общеобразовательных организаций, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей" в целях реализации проекта "Современная школа" портфеля проекта "Образование". В результате участия в портфеле проектов "Образование" будет построена средняя общеобразовательная школа по улице Сибирская в 2023 году, что позволит создать в городе 1 125 новых мест в общеобразовательных организациях, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, позволит достичь снижения доли учащихся, занимающихся в школе во вторую смену до 15%, в связи с чем в муниципальную программу включены следующие показатели: "Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях", "Количество введенных в эксплуатацию объектов образования" обеспечивающие доступность и качество общего образования.

2.16.2. пункт 1.5 "Региональный проект "Успех каждого ребенка" - осуществляется достижение целевого показателя, декомпозированного для города Когалыма: "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услугу дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)" в целях реализации проекта "Успех каждого ребенка" портфеля проекта "Образование". В городе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, таким образом, в муниципальную программу "Развитие образования в городе Когалыме" включены следующие показатели: "Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование на основе персонифицированного финансирования, предусматривающей финансовое обеспечение выбираемой ребенком программы, в общей численности детей этой категории, охваченных дополнительным образованием", "Количество выданных сертификатов дополнительного образования детей, обеспеченных персонифицированным финансированием", "Доля немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), желающих оказывать услуги (работы) в сфере образования города Когалыма, охваченных методической, консультационной и информационной поддержкой".

2.16.3. пункт 4.5 "Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" - осуществляется достижение целевых показателей, декомпозированных для города Когалыма: "Доступность дошкольного образования от 1,5 до 3-х лет", "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования", "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих негосударственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования", "Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих группы по присмотру и уходу в негосударственных (частных) организациях" в целях реализации проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" портфеля проектов "Демография". В результате участия в портфеле проектов "Демография" в апреле 2021 года будет введен в действие новый объект "Детский сад на 320 мест в 8 микрорайоне города Когалыма", что позволит решить проблему очередности в возрастной категории от 1,5 до 3 лет (60 мест) и позволит увеличить количество детей, охваченных дошкольным образованием. Также муниципальной программой предусмотрен показатель: "Количество введенных в эксплуатацию объектов образования".

Информация об изменениях:

Подпункт 2.16.4 изменен. - Постановление администрации г. Когалыма от 23 июля 2020 г. N 1296

См. предыдущую редакцию

2.16.4. пункт 3.4 "Региональный проект "Социальная активность" - осуществляется достижение целевых показателей, декомпозированных для города Когалыма: "Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования и среднего профессионального образования", "Увеличение общей численности граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность", "Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность" в целях реализации проекта "Социальная активность" портфеля проекта "Образование".