Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

2.1. Взаимодействие ответственного исполнителя и соисполнителей.

Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Комитет.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

1. Формирует проект муниципальной программы и изменений в нее с учетом предложений соисполнителей муниципальной программы.

2. Согласовывает проект муниципальной программы и изменений в нее с соисполнителями муниципальной программы по мероприятиям, в отношении которых вносятся изменения.

3. Готовит проект постановления Администрации города о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу:

- по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации;

- иные изменения.

4. Направляет на экспертизу проект муниципальной программы и проект о внесении изменений в нее в комитет экономического развития Администрации города Нягани, Комитет по финансам Администрации города Нягани после его согласования всеми соисполнителями.

5. Направляет проект муниципальной программы в Контрольно-счетную палату города Нягани для осуществления финансово-экономической экспертизы в части, касающейся расходных обязательств муниципальных программ.

6. Обеспечивает принятие правовых актов, соглашений, договоров, протоколов о намерениях и иных документов, предусматривающих привлечение средств на финансирование программных мероприятий из иных, кроме бюджета муниципального образования город Нягань, источников.

7. Разрабатывает в пределах полномочий проекты муниципальных правовых актов города Нягани, необходимых для реализации муниципальной программы.

8. Формирует сводный перечень предложений соисполнителей муниципальной программы по внесению изменений в муниципальные программы, включает новые программные мероприятия с обоснованием необходимости их реализации, указанием предлагаемых направлений, объемов и источников финансирования муниципальной программы.

9. Обеспечивает привлечение средств из бюджета автономного округа и иных источников на реализацию муниципальной программы.

10. Размещает проект муниципальной программы на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань (далее - официальный сайт) и в федеральной информационной системе стратегического планирования государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление") для рассмотрения и подготовки предложений по проекту муниципальной программы органами местного самоуправления города Нягани, их структурными подразделениями, муниципальными учреждениями муниципального образования город Нягань, населением, бизнес-сообществом, общественными организациями в порядке установленным постановлением Администрации города Нягани от 24.12.2015 N 5167 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования город Нягань".

11. Размещает муниципальную программу в последней редакции на официальном сайте и в ГАС "Управление".

12. Организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы для информирования органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань, населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.

13. Направляет в комитет экономического развития Администрации города Нягани отчеты о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы.

14. Размещает отчеты о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы на официальном сайте и в ГАС "Управление".

15. Обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципальной программы в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

16. Представляет по запросу комитета экономического развития Администрации города Нягани сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы.

17. Осуществляет мониторинг реализации подпрограмм и (или) мероприятий муниципальной программы.

18. Формирует и направляет рекомендации соисполнителям по разработке мероприятий и планов их реализации.

19. Анализирует объекты незавершенного строительства муниципальной собственности, включая объекты с разработанной проектной документацией, строительные работы по которым не начались, реализация которых ранее осуществлялась по муниципальной программе и не планируется их реализация по муниципальной программе, на предмет возможности (целесообразности) начала (продолжения) строительства.

20. Разрабатывает порядок реализации мероприятий муниципальной программы, содержащий механизм предоставления бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предусматривает принципы приоритетности создания (строительства) объектов муниципальной собственности с учетом завершения начатых строительством объектов и наличия разработанной проектной документации, финансирование которых осуществлялось по муниципальной программе.

21. Обеспечивает корректировку публичной декларации и приведение ее в соответствие с изменениями муниципальной программы, связанными с уточнением наименований и (или) объемов финансирования мероприятий (подпрограмм) муниципальной программы, реализация которых напрямую приводит к достижению соответствующего результата.

22. Размещает публичную декларацию на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань.

23. Направляет уполномоченному органу по подготовке доклада Главы города Нягани о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нягани за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии с постановлением Администрации города Нягани от 23.01.2017 N 140 "О докладе Главы города Нягани":

ежегодно в срок до 1 ноября отчетного года - предварительную информацию о значениях (уровнях) показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нягани за отчетный период;

ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, - информацию о фактически достигнутых значениях (уровнях) показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нягани за отчетный период

24. Ответственный исполнитель муниципальной программы, назначенный соответствующим распоряжением Администрации города Нягани ответственным за размещение документов стратегического планирования в ГАС "Управление" организует размещение муниципальной программы и ее изменений в течение 10 календарных дней, со дня утверждения.

Руководитель структурного подразделения, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы, несет персональную ответственность за качество и сроки размещаемой информации в ГАС "Управление".

2.2. Порядки реализации мероприятий муниципальной программы, которые оформляются приложениями к нормативному правовому акту об утверждении муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- передает, при необходимости, части функций муниципального заказчика подведомственным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;

- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации муниципальной программы.

2.3. Внедрение и применение технологий бережливого производства (далее - ЛИН-технологий), направленных как на совершенствование системы муниципального управления, так и на стимулирование применения ЛИН-технологий при оказании муниципальной поддержки.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество с бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Няганская городская поликлиника" (по согласованию), которое осуществляет медицинский контроль за состоянием здоровья населения, участвует в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий, а также со структурными подразделениями Администрации города Нягани.

2.4. Принципы проектного управления.

Принципы проектного управления обеспечивают своевременное достижение запланированных результатов, повышает эффективность использования ресурсов, обеспечивает прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, повышает эффективность внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия.

Мероприятия муниципальной программы реализуются путем использования методов проектного управления. Так, в муниципальной программе предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию проекта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" портфеля проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Демография" (национальный проект (программа) Российской Федерации "Демография").

2.5. Инициативное бюджетирование.

Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена с применением механизмов инициативного бюджетирования путем проведения конкурсного отбора проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения в муниципальном образовании город Нягань.

К конкурсному отбору планируется допускать проекты общественной инфраструктуры, направленные на решение вопросов местного значения, подготовленные участниками проектов или инициативной группой, которые должны содержать мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры:

- объекты физической культуры и спорта;

- плоскостные спортивные сооружения.

В целях реализации мероприятий муниципальной программы предполагается использование субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на развитие инфраструктуры, средств муниципального образования, а также привлечение средств инвесторов и других внебюджетных источников.

Соисполнители программы:

1. Муниципальное казенное учреждение строительства муниципального образования город Нягань "Управление капитального строительства и реконструкции":

- участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

- представляет ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы, отчет об исполнении подпрограмм, мероприятий муниципальной программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию основных мероприятий муниципальной программы, достижение целевых показателей по итогам года и в целом за весь период ее реализации;

- самостоятельно представляет отчеты в сроки и по формам, утвержденным соответствующим отраслевым исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

При реализации мероприятий муниципальной программы, содержащих предоставление муниципальных услуг по запросам заявителей, в рамках исполнения мероприятий применяются требования, установленные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

На достижение целей и задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:

- невозможность достижения установленных плановых количественных показателей, вследствие уменьшения выделяемых объемов денежных средств;

- уменьшение количества занимающихся физической культурой и спортом;

- прекращение строительства объектов спорта и объектов военно-патриотической направленности;

- значительное уменьшение количества участвующих в различных мероприятиях детей, подростков и молодежи.