Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

12. В целях проведения отбора, Уполномоченный орган в лице Комитета экономической политики администрации Ханты-Мансийского района (далее - Комитет) в срок не ранее дня вступления в силу решения о бюджете Ханты-Мансийского района, утвержденного на очередной финансовый год и плановый период размещает на едином портале, а также на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в сети "Интернет" (http://hmrn.ru/) (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора на очередной или текущий финансовый год с учетом положений настоящего порядка с указанием:

срока проведения отбора (даты и времени начала и окончания приема предложений (заявок) участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков их проведения;

наименования, места нахождения, почтового адреса, электронной почты, номер контактного телефона Уполномоченного органа, проводящего отбор;

результатов предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики). Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать ожидаемым результатам реализации муниципальной программы, региональных проектов и могут включать показатели в части материальных и нематериальных объектов и/или услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов, значения которых устанавливаются в Соглашениях с учетом пункта 42 настоящего Порядка;

страницы официального сайта, на которой обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 9, 13 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 31, 32, 33 настоящего Порядка;

порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

правил рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктами 19 - 26 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

13. Требования, которым должны соответствовать участники отбора:

1) на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор:

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ханты-Мансийского района субсидии в соответствии с настоящим правовым актом, а также субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных администрацией Ханты-Мансийского района, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед администрацией Ханты-Мансийского района;

2) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) участники отбора не должны получать средства из бюджета Ханты-Мансийского района, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

14. Предложение (заявка) направленная участником отбора для участия в отборе должна включать одно направление затрат в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и содержать:

1) заявление в свободной или рекомендуемой форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, включающее:

объем и направление затрат для возмещения;

адрес регистрации и фактический адрес осуществления деятельности участника отбора;

основные показатели деятельности участника отбора за предшествующий и текущий годы;

предложения по результатам (целевым показателям) предоставления субсидии;

реквизиты участника отбора для перечисления субсидии;

согласие на принятие обязательств по достижению результатов (целевых показателей) предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

согласие на принятие обязательств по целевому использованию (назначению) приобретенного оборудования (основных средств), контрольно-кассовой техники, транспортных средств в предпринимательских целях на территории Ханты-Мансийского района не продавать, не передавать в аренду или в пользование третьим лицам в течение 2 лет и предоставление дополнительной отчетности по истечении 1 года и 2-х лет со дня предоставления субсидии (применяется в случае обращения по направлению, связанному с приобретением оборудования, контрольно-кассовой техники, транспортных средств);

согласие на принятие обязательств по целевому использованию по назначению объекта строительства (на который предоставляется субсидия) с даты ввода его в эксплуатацию не продавать, не передавать в аренду или в пользование другим лицам в течение 5 лет, на создание в течение шести месяцев не менее 3 новых рабочих мест и сохранение их в течение 5 лет, с предоставлением по истечении 6 месяцев, 1 года, 2 лет, 5 лет отчета по установленной форме (применяется в случае обращения по направлению, связанному со строительством Объекта);

согласие участника отбора на публикацию (размещение) на едином портале, на официальном сайте информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2) заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 - в случае обращения за оказанием поддержки вновь созданного юридического лица, вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя, сведения о которых внесены в единый Реестр в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона N 209-ФЗ;

3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

4) копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы) с отметкой налогового органа о принятии в налоговый орган лично либо посредством электронного документооборота с приложением извещения о вводе сведений - требуются от участников отбора, осуществляющих деятельность более 1 (одного) года;

5) копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты:

на оплату товара, работ, услуг: кассовый чек (в случае оплаты платежной картой, дополнительно, документ по операциям с использованием платежной карты) или платежное поручение с отметкой банка и банковскую выписку за операционный день;

на получение товара, работ, услуг: товарные накладные или товарный чек, или счет-фактура, содержащие реквизиты передающей и получающей стороны; акты приема-передачи или акты оказанных услуг, или акты выполненных работ;

6) дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 14 настоящего Порядка, участником отбора, заявляющимся:

6.1) на возмещение затрат, связанных со строительством Объектов, предоставляются:

копия проектно-сметной документации для строительства объекта;

копия договора на выполнение строительно-монтажных работ (при наличии, в случае выполнения работ подрядным способом);

копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

копия договора на подключение инженерных сетей (в случае подачи документов на компенсацию затрат, связанных с подключением инженерных сетей);

6.2) на возмещение затрат, связанных с приобретением запасных частей к специальным транспортным средствам, технике, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности в сфере лесозаготовки, предоставляются копии документов, подтверждающих право собственности на специальное транспортное средство, технику;

6.3) на возмещение затрат, связанных с приобретением транспортных средств, необходимых для развития предпринимательской деятельности в сфере сельского хозяйства, лесозаготовки, предоставляются:

копия паспорта транспортного средства;

копия документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство;

6.4) на возмещение затрат по предоставленным коммунальным услугам, предоставляются:

копии документов, подтверждающих наличие нежилого помещения;

копии договоров, заключенных с ресурсоснабжающими и управляющими организациями, либо договоров, заключенных с собственниками помещений, подтверждающих обязанность арендатора оплачивать арендодателю коммунальные услуги.

6.5) на возмещение затрат, связанных с арендой (субарендой) нежилого помещения, предоставляется копия договора аренды (субаренды) нежилого помещения;

6.6) на возмещение затрат, связанных с доставкой муки, кормов, продуктов питания, предоставляется копия договора на оказание услуг по доставке;

6.7) на возмещение затрат, связанных с проведением работ по организации санитарно-защитных зон вокруг сельскохозяйственных объектов и производств в сфере агропромышленного комплекса, предоставляются:

копия сметы затрат на проведение работ;

копия договора на выполнение строительно-монтажных работ (при наличии, в случае выполнения работ подрядным способом).

15. Участники отбора в течение текущего финансового года вправе подать не более 3-х предложений (заявок), за исключением предложений (заявок) подаваемых на возмещение затрат по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей - не ограниченное количество раз в пределах максимальной суммы субсидии, установленной на одного Субъекта и на текущий финансовый год.

16. Рассмотрению подлежат предложения (заявки) предоставленные Субъектом Уполномоченному органу, по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора на бумажном носителе или в электронном виде через официальный сайт (ссылка указывается в объявлении о проведении отбора).

17. Участник отбора вправе изменить (дополнить) или отозвать свое предложение (заявку), но не позднее даты окончания срока их приема, указанного в объявлении, направив (вручив) письмо, содержащее соответствующую информацию, подписанное уполномоченным лицом Субъекта. В случае изменения предложения (заявки), такое предложение (заявка) признается новой и рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком.

18. Участники отбора вправе запросить письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в адрес Уполномоченного органа со дня объявления отбора и не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания отбора. Уполномоченный орган в течении 3-х рабочих дней направляет участнику отбора письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора.

19. Требовать у Субъекта самостоятельного представления документов, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, которые Субъект вправе представить по собственной инициативе, запрещено.

20. Предоставленное предложение (заявка) на участие в отборе должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в Уполномоченном органе, указанном в объявлении о проведении отбора:

регистрируется с указанием даты и времени поступления, входящего регистрационного номера;

зарегистрированное предложение (заявка) на участие в отборе передается должностному лицу Уполномоченного органа, указанного в объявлении о проведении отбора, ответственному за рассмотрение предложений (заявок) (далее - Специалист), в течение 1 рабочего дня с даты окончания их приема.

21. В целях рассмотрения предложений (заявок), поступивших от участников отбора, на постоянной основе сформирована комиссия администрации Ханты-Мансийского района по оказанию финансовой поддержки в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), в соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района.

22. Рассмотрение предложений (заявок) участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется в срок в не более 30 календарных дней с даты окончания приема предложений (заявок), указанной в объявлении о проведении отбора и включает:

рассмотрение предложений (заявок) Специалистом;

рассмотрение предложений (заявок) Комиссией.

23. Рассмотрение предложений (заявок) Специалист проводит в следующем порядке:

1) в течение 3 календарных дней с даты окончания приема предложений (заявок) на участие в отборе формирует список участников отбора по очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе в соответствии с датой и временем регистрации предложения (заявки) конкретного участника отбора;

2) в течение 20 календарных дней с даты окончания приема предложений (заявок) на участие в отборе проводит обязательную проверку предложений (заявок) на соответствие условиям и требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, в том числе с использованием информационного взаимодействия с органами администрации Ханты-Мансийского района, открытых и общедоступных источников, результатом которой являются следующие подтверждающие документы (сведения):

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) сформированная на дату проведения проверки предложений (заявок) (https://egrul.nalog.ru/index.html);

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сформированную на дату проведения проверки предложений (заявок), размещенные на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (https://ofd.nalog.ru/);

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, на дату проведения проверки предложений (заявок), размещенные на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (https://);

сведения из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, из Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/), на дату проведения проверки предложений (заявок);

акт осмотра, составленный по форме приложения 2 к настоящему Порядку (применяется к Субъекту, заявляющемуся на компенсацию расходов, связанных с арендой (субарендой) помещения, приобретением оборудования (основных средств), приобретением транспортного средства, объектом строительства, приобретением контрольно-кассовой техники);

сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, по внесению арендной платы за пользование муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района и земельными участками, являющимися муниципальной собственностью Ханты-Мансийского района, а также земельными участками, расположенными в границах Ханты-Мансийского района, государственная собственность на которые не разграничена;

копия разрешения на строительство Объекта, выданного департаментом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района применяется к Субъекту заявляющемуся на компенсацию расходов, связанных со строительством объектов недвижимого имущества для целей осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли (за исключением торговли товарами подакцизной группы), оказания бытовых услуг, услуг общественного питания, социальных услуг, для ведения производственной деятельности, сельского хозяйства;

сведения из перечня экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте Фонда "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" (далее - Центр) (http://www.export-ugra.ru/) - применяется к Субъекту (экспортно-ориентированному), заявляющемуся на компенсацию расходов, связанных с обязательной и добровольной сертификацией (декларированием) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей.

24. Осмотр арендованного помещения, приобретенного оборудования (основных средств), транспортного средства, объекта строительства, приобретенной контрольно-кассовой техники организуется и проводится администрацией Ханты-Мансийского района во взаимодействии с Субъектом в рамках обязательной проверки на предмет достоверности сведений и документов, представленных Субъектом по расходам, связанным с арендой (субарендой) помещения, приобретением оборудования (основных средств), транспортного средства, объектом строительства, приобретением контрольно-кассовой техники, в следующем порядке: в период рассмотрения предложений (заявок) Специалистом, Специалист посредством телефонной связи согласует с участником отбора, дату проведения осмотра. Осмотр производится путем личного участия представителя администрации района Ханты-Мансийского района, с выездом к месту нахождения объекта осмотра, либо удаленно с использованием средств видеосвязи. Перечень должностных лиц администрации Ханты-Мансийского района, уполномоченных на подписание акта осмотра, устанавливается распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.

25. Рассмотрение предложений (заявок) Комиссией осуществляется в течении 10 календарных дней с даты окончания рассмотрения предложений (заявок) Специалистом.

26. Комиссия по результатам рассмотрения предложений (заявок) на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям устанавливает основания для отклонения предложений (заявок) участников отбора, для принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий участникам отбора, в соответствии с пунктами 28, 29 настоящего Порядка, в размере, определенном в соответствии с пунктами 30 - 33 настоящего Порядка.

27. Специалист по результатам рассмотрения предложений (заявок) участников отбора:

1) в соответствии с установленными Комиссией основаниями для отклонения предложений (заявок), для принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий участникам отбора оформляет проект постановление администрации Ханты-Мансийского района (индивидуального характера) о результатах рассмотрения предложений (заявок) участников отбора на право предоставления субсидии, и вносит его на подписание в порядке, установленном постановлением администрации Ханты-Мансийского района.

2) организует размещение на едином портале, а также на официальном сайте, информацию, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок) Комиссией;

информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

наименование получателей субсидии, с которым заключается соглашение (дополнительное соглашение) (далее - победитель отбора), и размер предоставляемой ему субсидии.

3) на основании постановления администрации Ханты-Мансийского района о результатах рассмотрения предложений (заявок) участников отбора на право предоставления субсидии оформляет проект соглашения (дополнительного соглашения).

28. Отклонение предложений (заявок) участников отбора осуществляется Комиссией по следующим основаниям:

несоответствие участника отбора критериям, установленных в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленных в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.