Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска)

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 мая 2021 г. - Постановление администрации г. Нефтеюганска от 27 мая 2021 г. N 60-нп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации города
от 30.04.2020 N 67-нп

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска) (далее - Порядок, субсидия соответственно), определяет цели и условия предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Нефтеюганска от 21.12.2020 N 880-VI "О бюджете города Нефтеюганска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации города Нефтеюганска от 15.11.2018 N 605-п "Об утверждении муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске".

1.2. Цели предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей в связи с выполнением работ по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учётом затрат по оплате электрической энергии, потребляемой объектами уличного и дворового освещения, иллюминацией города Нефтеюганска) в целях обеспечения бесперебойной работы объектов уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске", утвержденной постановлением администрации города Нефтеюганска от 15.11.2018 N 605-п "Об утверждении муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее - департамент ЖКХ).

1.4. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии.

1.4.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске, а также несущие затраты по оплате электрической энергии, потребляемой объектами уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска (далее - получатель субсидии).

1.4.2. Критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получении субсидии:

- наличие трудовых ресурсов и специальной техники для организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

- наличие договора с энергоснабжающей организацией на энергоснабжение объектов уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска.

1.5. Получатель субсидии определяется по результатам отбора посредством запроса предложений в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка, на основании заявок, направленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оказывающими услуги по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске, а также несущими затраты по оплате электрической энергии, потребляемой объектами уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска (далее - участники отбора) для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации https://minfin.gov.ru (при наличии технической возможности), а также официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска http://www.admugansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Порядок проведения отбора

2.1. В целях проведения отбора посредством запроса заявок департамент ЖКХ размещает на портале бюджетной системы Российской Федерации https://minfin.gov.ru (при наличии технической возможности), а также официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска http://www.admugansk.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о его проведении:

- в 2021 году не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка;

- с 2022 года ежегодно не позднее 45 рабочих дней со дня вступления в силу решения Думы города Нефтеюганска о бюджете города Нефтеюганска (решения Думы города Нефтеюганска о внесении изменений в бюджет города Нефтеюганска), предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

2.1.1. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

- срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок, который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона департамента ЖКХ;

- результаты предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, категории и критерии отбора в соответствии с пунктом 1.4 Порядка и перечень документов в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, представляемых участниками отбора;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

- правило рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.6 - 2.10 настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации https://minfin.gov.ru (при наличии технической возможности), а также официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска http://www.admugansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

- юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

- участник отбора не должен получать средства из бюджета города Нефтеюганска из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- иметь договор с энергоснабжающей организацией на энергоснабжение объектов уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска;

- иметь трудовые ресурсы и специальную технику для организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

2.3. Участник отбора, соответствующий категориям и критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, представляет в департамент ЖКХ следующие документы:

- заявку на участие в отборе для заключения соглашения на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о подаваемой им заявки, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением отбора, а также согласие на обработку персональных данных;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (подлинник или заверенная получателем субсидии копия) актуальную на день подачи документов или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (подлинник или заверенную получателем субсидии копию) актуальную на день подачи документов;

- декларацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- расчет планового размера субсидии, на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска), выполненный получателем субсидии с учетом пункта 2.7 настоящего Порядка по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- договор с энергоснабжающей организацией на энергоснабжение объектов уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска (заверенная получателем субсидии копия);

- перечень объектов уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска, с указанием наименования, основных характеристик (качественных, количественных), условий функционирования, мест расположения, инвентарного и реестрового номеров, с указанием осветительных приборов;

- документы, подтверждающие правовые основания осуществления деятельности по организации уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска (заверенные получателем субсидии копии);

- график работы наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации на планируемый период, согласованный органом местного самоуправления (заверенная получателем субсидии копия);

- график планово-предупредительного ремонта объектов наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации (заверенная получателем субсидии копия);

- копии счетов - фактур, выставленных энергоснабжающей организацией, для оплаты электрической энергии, потребленной объектами уличного, дворового освещения и иллюминацией города Нефтеюганска (заверенная получателем субсидии копия);

- копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств энергоснабжающей организации с отметкой кредитной организации об исполнении (заверенная получателем субсидии копия);

- акты сверок взаимных расчетов с энергоснабжающей организацией (заверенная получателем субсидии копия);

- общий журнал производства работ, содержащий информацию о проведении аварийных работ (заверенная получателем субсидии копия);

- журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках (заверенная получателем субсидии копия);

- наряд-допуск для работы в электроустановках (заверенная получателем субсидии копия);

- отчет об исполнении графика планово-предупредительного ремонта объектов наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- журнал учета израсходованных материалов на обслуживание объектов наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации (заверенная получателем субсидии копия);

- отчет об израсходованных материалах на обслуживание объектов наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации с приложением копий счет-фактур, подтверждающих стоимость материалов и оборотно-сальдовых ведомостей-карточек счета 10 (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- акт на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструмент) с приложением копий счет-фактур, подтверждающих стоимость (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- расчет размера затрат на оказание услуг по сбору и транспортировке ртутьсодержащих отходов с приложением копий договора на оказание данного вида услуг; справки передачи опасных отходов; актов выполненных работ (заверенная получателем субсидии копия) и справки о подтверждении количества подлежащих утилизации ламп за период (подписанной руководителем и ответственным исполнителем);

- отчет о достижении результатов предоставления субсидии по состоянию на последнее число отчетного месяца, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- расчет расходов по заработной плате работников, обсуживающих уличное, дворовое освещение и иллюминацию в городе Нефтеюганске (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- расчет размера отчислений на страховые взносы работников, обсуживающих уличное, дворовое освещение и иллюминацию в городе Нефтеюганске (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- отчет по расходам на автотранспорт по обслуживанию объектов наружного освещения (уличного и дворового) и иллюминации (подписанный руководителем и ответственным исполнителем);

- расчет косвенных расходов (подписанный руководителем и ответственным исполнителем).

2.4. Департамент ЖКХ регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в день поступления. Все листы заявки и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены оттиском печати (при наличии).

2.5. Срок рассмотрения заявки на участие в отборе для заключения соглашения на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска) и предоставленных документов, установленные пунктом 2.3 Порядка не должен превышать 10 рабочих дней с дня, следующего за днем их приема.

2.6. Отбор для заключения соглашения осуществляет департамент ЖКХ с учетом рекомендаций комиссии по проведению отбора (далее - Комиссия), положение и состав которой департамент ЖКХ утверждает приказом.

2.7. Комиссия анализирует заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия участников отбора и документов требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.2, 2.3 Порядка, в течение 10 рабочих дней с дня, следующего за днем окончания приема заявок.

Участники отбора, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, категориям и критериям установленным пунктом 1.4. Порядка, представившие документы в департамент ЖКХ согласно перечню и требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка, являются прошедшими отбор.

2.8. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) участников отбора и документов требованиям Порядка, о чем составляет протокол.

Протокол подписывают председатель, секретарь и члены Комиссии в день рассмотрения всех зарегистрированных заявок.

Протокол Комиссии департамент ЖКХ размещает на официальном сайте в течение 14 календарных дней после его подписания.

2.9. После подписания протокола Комиссии и с учетом рекомендаций, содержащихся в нем, департамент ЖКХ в течение 10 рабочих дней:

2.9.1. В случае соответствия участника отбора и представленных им документов требованиям Порядка принимает решение о заключении соглашения на предоставление субсидии, и направляет участнику отбора (далее - получатель субсидии) сопроводительным письмом извещение о принятом решении с приложением проекта соглашения.

2.9.2. В случае несоответствия участника отбора и (или) представленных им документов требованиям Порядка принимает решение об отклонении заявки и отказе в заключении соглашения на предоставление субсидии, о чем направляет участнику отбора извещение.

Основаниями для отклонения заявки на стадии его рассмотрения являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 1.4, 2.2 Порядка;

- несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для его подачи.

2.10. Департамент ЖКХ не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора и принятия решений, указанных в пункте 2.9 Порядка, размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска http://www.admugansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дата, время и место рассмотрения заявки;

- информацию об участниках отбора, заявки, которые были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки, которые были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование участников отбора, с которыми заключается соглашение, размер предоставляемой субсидии.

3. Условие и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

3.2. Субсидия направляется на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске, а также по оплате электрической энергии, потребляемой объектами уличного и дворового освещения, иллюминации города Нефтеюганска:

- заработной платы;

- страховых взносов;

- материалов, используемых по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске;

- транспортных расходов;

- электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска;

- косвенных расходов.

3.3. Получатель субсидии, указанный в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, должен соответствовать:

- на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

3.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом ЖКХ и получателем субсидии, в соответствии типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов администрации города Нефтеюганска, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью.

3.4.1. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения извещения о принятом решении с проектом соглашения подписывает проект соглашения и направляет сопроводительным письмом в департамент ЖКХ.

3.4.2. Департамент ЖКХ в течение трех рабочих дней со дня получения от получателя субсидии подписанного проекта соглашения подписывает его, со своей стороны.

3.5. Соглашение должно предусматривать:

- в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;

- цели, условия, сроки перечисления субсидии;

- плановый размер предоставляемой субсидии;

- плановое значение результатов предоставления субсидии, которые должны соответствовать результатам муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Нефтеюганска от 15.11.2018 N 605-п "Об утверждении муниципальной программы города Нефтеюганска "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Нефтеюганске";

- порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении результатов предоставления субсидии;

- перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а также требования к таким документам;

- согласие получателя субсидии на осуществление департаментом ЖКХ и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;

- порядок и сроки возврата субсидии в бюджет города Нефтеюганска в случае нарушения получателем субсидии условий соглашения;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения, а также в случае не достижения результатов предоставления субсидии.

3.6. Сроки перечисления субсидии.

3.6.1. Получатель субсидии для получения субсидии ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в адрес департамента ЖКХ заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат по организации уличного, дворового освещения и иллюминации в городе Нефтеюганске (с учетом затрат на оплату электрической энергии, потребляемой объектами уличного, дворового освещения и иллюминации города Нефтеюганска) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением следующих документов заверенных получателем субсидии:

- декларация о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копии счетов - фактур, выставленных энергоснабжающей организа