Постановление Московской городской Думы от 5 июля 1995 г. N 46 "О порядке введения в действие Закона города Москвы "О благотворительной деятельности" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Московской городской Думы от 5 июля 1995 г. N 46
"О порядке введения в действие Закона города Москвы "О благотворительной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Московской городской Думы от 23 мая 2007 г. N 99 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения правового регулирования благотворительной деятельности в Москве, усиления ее государственной поддержки и совершенствования контроля за деятельностью благотворительных организаций.

Московская городская Дума постановляет:

1. Принять Закон города Москвы "О благотворительной деятельности" и ввести его в действие с 1 января 1996 года.

2. Утвердить Положение о городском Благотворительном совете (приложение).

3. Комиссии по социальной политике до 1 октября 1995 года внести на утверждение Московской городской Думы кандидатуры заместителя Председателя и шести членов городского Благотворительного совета.

4. Просить Мэра Москвы утвердить до 1 октября 1995 года кандидатуры Председателя городского Благотворительного совета, его заместителя и шести членов.

5. Предложить Правительству Москвы принять постановление "О мерах по реализации Закона города Москвы "О благотворительной деятельности".

6. Предложить Москомимуществу до 1 января 1996 года разработать нормативы размеров площади нежилых помещений, необходимых для деятельности благотворительных организаций, в зависимости от вида их деятельности, численности персонала и обслуживаемого контингента.

7. Бюджетно-финансовой комиссии и комиссии по социальной политике Московской городской Думы до 1 января 1996 года внести предложения по приведению в соответствие законов города Москвы от 2 марта 1994 года N 2-17 "О ставках и льготах по налогу на имущество предприятий", от 2 марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", от 16 марта 1994 года N 5-25 "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы", от 16 марта 1994 года N 6-26 "О льготах по налогу на приобретение автотранспортных средств, плате за землю и государственной пошлине", от 16 марта 1994 года N 7-27 "О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц" с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности".

8. Предложить негосударственным некоммерческим организациям, претендующим на получение статуса "благотворительная" в городе Москве, получить до 1 июля 1996 года в городском Благотворительном совете Паспорт благотворительной организации в порядке, предусмотренном Законом города Москвы "О благотворительной деятельности".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координатора по направлению деятельности Московской городской Думы "Благотворительность и милосердие".

Председатель Московской городской Думы

В.М.Платонов

Положение
о городском благотворительном совете

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Городской Благотворительный совет (в дальнейшем - Совет) создается в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности" для осуществления взаимодействия между органами государственной власти и благотворительными организациями, контроля за деятельностью благотворительных организаций, обеспечению государственной поддержки благотворительной деятельности.

1.2. Совет включает представителей органов законодательной и исполнительной власти, благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности и имеет статус совместного органа Московской городской Думы и Правительства Москвы.

1.3. Совет является юридическим лицом, имеющим свою круглую печать, другие печати, штампы и бланки, расчетный и иные счета в банке. На печати Совета в центре изображен герб города Москвы, по периметру имеется надпись: городской Благотворительный совет.

1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, постановлениями Правительства Москвы, распоряжениями Мэра и настоящим положением.

1.5. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целью деятельности Совета является содействие:

- распространению и развитию благотворительной деятельности;

- эффективному использованию средств жертвователей и благотворительных организаций для решения важнейших социальных проблем.

2.2. Исходя из поставленной цели, основными направлениями деятельности Совета являются:

- выявление потребности в оказании помощи проживающим в Москве гражданам;

- экспертиза и утверждение Московских городских благотворительных программ;

- связь со средствами массовой информации и пропаганда деятельности благотворительных организаций, формирование позитивного общественного мнения по отношению к благотворительной деятельности;

- выдача, продление срока действия, приоставновление действия и аннулирование Паспорта благотворительной организации в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";

- организация взаимодействия с государственными контрольными органами по вопросам контроля за соответствием деятельности организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, Закону города Москвы "О благотворительной деятельности" и налоговому законодательству, обобщение сведений о нарушениях и передача государственным контрольным органам информации, необходимой для осуществления контроля, в том числе городского Реестра благотворительных организаций;

- публикация информации о выдаче, приостановлении действия и аннулировании паспортов благотворительных организаций;

- координация деятельности организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве;

- информационная, методическая и юридическая поддержка благотворительных организаций;

- экспертно-аналитическая деятельность по разработке законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Москвы, служащих поддержке и развитию благотворительной деятельности;

- ведение городского Реестра благотворительных организаций;

- проведение между благотворительными организациями конкурсов на право участия в реализации заказов на выполнение городских программ;

- предоставление жертвователям и общественности информации о деятельности благотворительных организаций.

3. Права и полномочия

3.1. Совет имеет право:

- выдавать, продлять и аннулировать Паспорт благотворительной организации, приостанавливать его действие в порядке и в случах, предусмотренных Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";

- запрашивать и получать от государственных контрольных органов, организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве или претендующих на его получение, информацию, необходимую для осуществления функций Совета и в пределах, предусмотренных законодательством;

- требовать от организаций, имеющих статус "благотворительная" в городе Москве, устранения нарушений Закона города Москвы "О благотворительной деятельности";

- вносить в государственные контрольные органы обращения и представления, связанные с нарушением Закона города Москвы "О благотворительной деятельности", и требовать их устранения;

- предъявлять судебные иски об аннулировании Паспорта благотворительной организации;

- определять формы документов в соответствии с Законом города Москвы "О благотворительной деятельности";

- вносить в Московскую городскую Думу, Правительство Москвы предложения по вопросам регулирования благотворительной деятельности;

- привлекать для экспертизы и разработки документов и материалов специалистов, коллективы и организации;

- представлять к награждению государственными знаками отличия и почетными званиями лиц, внесших наибольший вклад в развитие благотворительной деятельности;

- утверждать собственные знаки отличия и почетные звания для субъектов благотворительной деятельности и награждать ими.

3.2. Решения Совета, принятые в рамках его компетенции, обязательны для всех некоммерческих организаций и государственных органов города Москвы.

3.3. Совет вправе принимать решения, уточняющие порядок применения и реализации Закона города Москвы "О благотворительной деятельности", не входящие в противоречия с законами и нормативными актами города Москвы, законодательством Российской Федерации.

4. Ограничения в деятельности

Контрольные функции и полномочия Совета не распространяются на организации, не имеющие статус "благотворительная" в городе Москве и не претендующие на его получение.

5. Состав, организационная структура и руководство Совета

5.1. В состав Совета входят Председатель Совета, два его заместителя и двенадцать членов Совета.

5.2. Председателем Совета является Мэр Москвы или лицо, им уполномоченное.

5.3. Заместитель Председателя Совета и шесть членов Совета утверждаются распоряжением Мэра Москвы, причем не менее трех из них должны быть представителями благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Мэра Москвы от 14 июня 2001 г. N 590-РМ

5.4. Заместитель Председателя Совета и шесть его членов утверждаются Московской городской Думой, причем не менее трех из них должны быть представителями благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке, общественности.

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской Думы от 15 октября 2003 г. N 319

О досрочном прекращении полномочий представителей Московской городской Думы в городском Благотворительном совете см. постановление Московской городской Думы от 12 мая 2004 г. N 123

Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ в соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ и высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ осуществляют свои полномочия самостоятельно

О составе городского Благотворительного совета см. распоряжение Мэра Москвы от 25 июля 2005 г. N 220-РМ

5.5. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство Советом;

- распределяет обязанности между членами Совета;

- назначает ответственного секретаря Совета (руководителя аппарата);

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Аппарат Совета

ГАРАНТ:

См. Положение об отделе организационно-технического обеспечения деятельности Городского благотворительного совета, утвержденное Указом Мэра Москвы от 17 февраля 2003 г. N 4-УМ

6.1. Аппарат Совета является самостоятельным структурным подразделением мэрии Москвы.

6.2. Аппарат Совета состоит из ответственного секретаря и штатных сотрудников.

6.3. Аппарат Совета работает под руководством и контролем Председателя Совета и двух его заместителей.

6.4. Ответственный секретарь Совета координирует работу Совета в соответствии с утвержденными планами, осуществляет контроль за осуществлением принятых решений, организует текущую работу аппарата, подготовку заседаний Совета.

7. Обеспечение деятельности Совета

7.1. Организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется мэрией Москвы.

7.2. Правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется Государственно-правовым управлением мэрии Москвы.

7.3. Информационное и техническое обеспечение Совета производится мэрией Москвы и подразделениями Правительства Москвы из средств, выделяемых на информатизацию Москвы.

7.4. Для финансирования программ Совета привлекаются средства, выделяемые на финансирование органов государственного управления.

7.5. Основная деятельность Совета финансируется из бюджета Москвы отдельной статьей.

Информация об изменениях:

Постановлением Московской городской Думы от 14 декабря 2001 г. N 277 настоящее Положение дополнено пунктом 7.6

7.6. Заседания Совета могут проводиться в помещениях Московской городской Думы на основании заявок заместителя Председателя городского Благотворительного совета на имя руководителя аппарата Московской городской Думы. Члены городского Благотворительного совета и заместители Председателя городского Благотворительного совета имеют право доступа в Московскую городскую Думу.

8. Рассмотрение споров, связанных с деятельностью Совета

8.1. Споры Совета с российскими и иностранными организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами, касающиеся деятельности Совета, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными юридическими нормами.