Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 5 февраля 2008 г. N 357
"О внесении изменений в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы
города от 20.06.2005 N 502, с изменениями от 18.12.2006 N 607, от 02.02.2007 N 188"
С целью приведения Устава города Нижневартовска, принятого решением Думы города от 20.06.2005 N 502, с изменениями от 18.12.2006 N 607, от 02.02.2007 N 188 в соответствие с действующим законодательством, учитывая заключение организационного комитета по результатам публичных слушаний, а также закон ХМАО - Югры от 20.12.2007 N 190-оз "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Дума города решила:
1. Внести в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 N 502, с изменениями от 18.12.2006 N 607, от 02.02.2007 N 188, следующие изменения:
1) В части 1 статьи 6:
1.1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
1.2) в подпункте 13 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
1.3) в подпункте 26:
а) после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,";
б) после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
1.4) в подпункте 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
2) В статье 7:
2.1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) Решение о назначении местного референдума принимается Думой города:
по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Думы города Нижневартовска и главы города Нижневартовска, выдвинутой ими совместно.";
2.2) пункты 4-5 исключить;
2.3) пункты 6-10 считать пунктами 4-8;
2.4) в абзаце втором пункта 7 (в соответствии с новой нумерацией) после слов "документов требованиям" дополнить словами "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О местном референдуме" и";
2.5) пункт 11 исключить;
2.6) пункты 12-14 считать соответственно пунктами 9-11;
2.7) в пункте 11 (в соответствии с новой нумерацией) слова "действительно до официального опубликования результатов местного референдума" заменить словами "действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения.";
2.8) пункт 19 исключить;
2.9) пункты 15-22 считать соответственно пунктами 12-18;
3) Подпункт 1 пункта 4 статьи 12 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
4) Пункт 8 статье 18 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее 16 депутатов Думы города.";
5) Пункт 1 статьи 19 дополнить подпунктом десятым следующего содержания:
"10) принятие решения о реализации права на участие администрации города в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
6) В пункте 2 статьи 20:
6.1) подпункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";
6.2.) дополнить подпунктом пятым следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
7) Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктами 11-12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
8) В статью 27:
8.1) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Гарантии осуществления полномочий главы города, депутатов Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе.";
8.2) текст статьи изложить в следующей редакции:
"1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе предоставляются следующие гарантии за счет средств бюджета городского округа:
1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;
2) дополнительное пенсионное обеспечение;
3) страхование;
4) частичная компенсация (не выше 70 процентов) стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года;
5) частичная компенсация (не выше 70 процентов) стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года их несовершеннолетним детям до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - до 23 лет).
2. Порядок и размер предоставления гарантий, определенных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются решениями Думы города.";
9) В статье 29:
9.1) в пункте 1:
а) подпункты 3 и 7 исключить;
б) подпункты 4-12 считать соответственно подпунктами 3-10;
в) подпункт 4 (в соответствии с новой нумерацией) изложить в следующей редакции:
"4) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Нижневартовска;";
9.2) в подпункте 7.1. пункта 2 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
9.3) в подпункте 5 пункта 3 перед словом "изымает" дополнить словами "резервирует земли и";
9.4) подпункт 4 пункта 4 изложить в редакции:
"4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
9.5.) в подпункте 2 пункта 5 после слов "дополнительного образования" дополнить словом "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
10) В пункте 1 статьи 31:
10.1) в подпункте 2 слова "по вопросам организации деятельности Думы города" исключить;
10.2) в подпункте 3 слова ", иных должностных лиц местного самоуправления города Нижневартовска, предусмотренных настоящим Уставом" исключить;
10.3) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города.";
11) В статье 33:
11.1) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Правовые акты главы города и председателя Думы города.";
11.2) текст статьи считать пунктом 1;
11.3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.";
12) Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением об органе администрации города.";
13) В пункте 1 статьи 39:
13.1) подпункт второй изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах и вне границ города Нижневартовска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
13.2) дополнить двадцать шестым подпунктом следующего содержания:
"26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
14) В статье 40:
14.1) в пункте 2 слова "на календарный финансовый (бюджетный) год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
14.2) в пункте 4:
а) после слова ", осуществления" дополнить словами "внешней проверки,";
б) слова "решением Думы города о бюджетном устройстве и бюджетном процессе" заменить словами "решением Думы города о бюджетном процессе в городе Нижневартовске";
14.3) в пункте 6 слова "в течение 20 дней" заменить словами "в течение 30 дней";
15) В статье 41:
15.1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа в Думу города в порядке, определенном решением Думы города о бюджетном процессе в городе Нижневартовске.";
15.2) пункты 3-7 исключить;
15.3) пункт 8 считать пунктом 3;
16) Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Доходы бюджета городского округа формируются за счет:
1) налоговых доходов;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.";
17) В статье 43:
17.1) в пункте 2 слова "муниципальных служащих Думы города" исключить;
17.2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы города.";
17.3) в пункте 6:
а) в первом абзаце после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период.";
б) во втором абзаце слова "города Нижневартовска" заменить словами "администрации города";
18) Пункт 2 статьи 45 дополнить словами "и внебюджетных источников.";
19) В статье 46:
19.1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).";
19.2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должности муниципальной службы Думы города и администрации города устанавливаются соответственно распоряжением председателя Думы города и постановлением главы города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.";
19.3) пункты 3-6, 8 исключить;
19.4) пункт 7 считать пунктом 3;
19.5) пункт 9 считать пунктом 4 и в нем:
а) второй абзац изложить в следующей редакции:
"Дополнительно к гарантиям, установленным действующим законодательством, муниципальным служащим гарантируется:";
б) в подпунктах 1-3 перед словами "компенсация стоимости" дополнить словом "частичная";
в) дополнить подпунктом четвертым следующего содержания:
"4) единовременное пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере месячного фонда оплаты труда при стаже муниципальной службы лицам, замещающим должности муниципальной службы не менее 10 лет.".
2. Главе города:
- направить настоящее решение на государственную регистрацию изменений в Устав города Нижневартовска в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения;
- опубликовать изменения в Устав города Нижневартовска после их государственной регистрации;
- направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего решения.
3. Изменения в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 N 502, с изменениями от 18.12.2006 N 607, от 02.02.2007 N 188 вступают в силу после их официального опубликования после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города |
Б.С. Хохряков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Внесены изменения в статью о вопросах местного значения. В частности, к вопросам местного значения относятся: организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения); содействие развитию не только малого, но и среднего предпринимательства, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Нормы статьи о местном референдуме приведены в соответствие с действующим законодательством.
Установлено, что на публичные слушания не выносятся изменения в устав, которые вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.
Изменены нормы, касающиеся деятельности представительного органа муниципального образования. Так, установлено, что заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее 16 депутатов. К исключительной компетенции Думы города добавилось принятие решения о реализации права на участие администрации города в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Кроме того, полномочия Думы города могут быть также прекращены досрочно в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
В этом же случае досрочно прекращаются полномочия главы города. А также в случаях преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", упразднения муниципального образования.
Изменены нормы, касающиеся: гарантий осуществления полномочий главы города, депутатов Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе; полномочий администрации города; муниципальных правовых актов; бюджета городского округа; муниципальной службы.
В частности, решение по бюджету городского округа принимается Думой города в течение 30 дней (ранее 20) со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского округа, а также результатов публичных слушаний.
Дополнительно к гарантиям, установленным действующим законодательством, муниципальным служащим гарантируется: частичная компенсация стоимости медицинских услуг; частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки с частичной компенсацией стоимости проезда к месту использования санаторно-курортной путевки и обратно в пределах территории Российской Федерации; частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащимся дневной формы обучения до 23 лет с частичной компенсацией стоимости проезда к месту использования санаторно-курортной путевки и обратно в пределах территории Российской Федерации; единовременное пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере месячного фонда оплаты труда при стаже муниципальной службы лицам, замещающим должности муниципальной службы не менее 10 лет.
Изменения в Устав города вступают в силу после их официального опубликования после государственной регистрации.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Решение Думы г. Нижневартовска от 5 февраля 2008 г. N 357 "О внесении изменений в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 N 502, с изменениями от 18.12.2006 N 607, от 02.02.2007 N 188"
Решение зарегистрировано в Отделе законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 20 марта 2008 г. N ru 863050002008001
Решение вступает в силу со дня его подписания
Изменения в Устав города Нижневартовска вступают в силу после их официального опубликования после государственной регистрации
Текст решения опубликован в газете "Варта" от 25 марта 2008 г. N 53