Приложение 1. Положение о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска

Приложение 1
к постановлениюГлавы муниципального образования
город Нижневартовск
от 9 сентября 2005 г. N 815

Положение
о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин
города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин города Нижневартовска (далее именуются - соревнования) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2002, и определяет порядок проведения соревнований.

1.2. Цели проведения соревнований:

- проверка оснащенности санитарных дружин, их готовности к действиям в сложных условиях, привитие навыков работы в условиях, приближенных к возможной реальной обстановке в случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;

- совершенствование теоретических знаний, закрепление практических навыков личным составом санитарных дружин;

- выработка у личного состава санитарных дружин адаптированной эмоциональной устойчивости при действиях в чрезвычайных ситуациях;

- привитие командирам санитарных дружин и звеньев практических навыков управления личным составом;

- определение лучшей санитарной дружины города Нижневартовска.

II. Организационно-методические указания по проведению соревнований
санитарных дружин города Нижневартовска

2.1. Соревнования проводятся ежегодно в соответствии с Положением о проведении соревнований. При необходимости в программу соревнований вносятся дополнения и изменения, которые определяются местными реально имеющимися условиями и соответствуют программе подготовки, но не упрощают работы санитарных дружин на этапах соревнований.

2.2. Для участия в соревнованиях привлекаются все санитарные дружины предприятий, организаций и учреждений города, прошедшие подготовку по установленной программе и оснащенные по табелю согласно приложениям 1, 2 к Положению о проведении соревнований.

2.3. Санитарные дружины, занявшие первые места в городских соревнованиях, принимают участие в окружных соревнованиях.

2.4. Оценка знаний и практических навыков санитарных дружин на этапах соревнований осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа работников управления по охране здоровья населения администрации города, управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижневартовска (далее - управление по делам ГОЧС города) и общественных организаций, имеющих соответствующие знания, судейскую квалификацию и не имеющих отношения к подготовке санитарных дружин, участвующих в соревнованиях.

2.5. План подготовки и проведения соревнований разрабатывается управлением по делам ГОЧС города совместно с управлением по охране здоровья населения администрации города и утверждается председателем организационного комитета по подготовке и проведению соревнований.

III. Программа проведения соревнований санитарных дружин
города Нижневартовска

3.1. Санитарные дружины допускаются к соревнованиям после представления главному судье Плана приведения санитарной дружины в готовность, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья санитарных дружинников, заверенного подписями руководителя объекта и врача, а также печатью соответствующего объекта.

3.2. Очередность участия дружин в соревнованиях определяется жеребьевкой.

3.3. Район соревнований состоит из трех отдельных участков:

1) участок размещения и отдыха участников соревнований, который предназначен для размещения санитарных дружин и проведения торжественного построения;

2) участок проведения соревнований, который предназначен для прохождения этапов соревнований;

3) участок материально-технического обеспечения, который предназначен для размещения статистов, имитационных средств, техники, узла связи.

3.4. Переход участников соревнований и всех присутствующих с одного участка на другой категорически запрещается.

3.5. Программа проведения соревнований предусматривает несколько этапов.

3.6. Этап соревнований - это территория, где создаются условия для выполнения конкретного комплекса практических действий санитарных дружин, соответствующих определенному разделу программы их подготовки.

3.7. Участники соревнований обязаны пройти все этапы, причем каждой санитарной дружине создаются равноценные условия работы.

3.8. После завершения работы на каждом этапе санитарным дружинникам предоставляются 10 минут для отдыха.

3.9. При работе на этапах соревнований санитарным дружинникам запрещается задавать вопросы судьям. Обращение допускается только при жалобах на здоровье (свое или товарища).

3.10. Командиры санитарных дружин и старшие судьи после работы на каждом этапе соревнований подписывают судейские листы. За командиром санитарной дружины остается право рассмотреть претензии с судьей-арбитром после завершения работы на последнем этапе и при необходимости подать жалобу по судейству главному судье соревнований в течение одного часа.

3.11. Главный судья, его заместители и старшие судьи этапов рассматривают все заявления командиров санитарных дружин до окончания соревнований. По каждому заявлению принимается решение, о чем объявляется командиру санитарной дружины.

3.12. Оценка работы санитарной дружины на этапах соревнований проводится судьями в соответствии с судейскими листами, действия командира оценивает специально выделенный судья.

3.13. При оценке качества работы санитарной дружины на этапах соревнований учитывается время их работы в очаге химического заражения.

IV. Этапы соревнований

4.1. Первый этап: проверка оснащения санитарной дружины и умения пользоваться им

Оснащение санитарной дружины проверяется по табелю согласно приложениям 1, 2 к Положению о проведении соревнований. Выборочно проверяется укомплектованность не менее 5-ти санитарных сумок в каждой санитарной дружине. Неисправные предметы оснащения: носилки с порванными полотнищами, не закрывающимися замками, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонариках, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность, считаются как отсутствующие, за что санитарной дружине засчитываются в соответствии с судейскими листами штрафные очки.

По итогам общей проверки оформляется протокол, где указываются выявленные недостатки по каждой санитарной дружине.

Время проверки санитарной дружины на этапе 30 минут.

4.2. Второй этап: оказание первой медицинской помощи с использованием табельного имущества и подручных средств (теоретическая и практическая части)

Этап проводится в целях повышения теоретических знаний и практических умений участников соревнования и выявления наиболее подготовленных из них. Оцениваются знания по оказанию первой медицинской помощи и последовательности действий при поражении электрическим током, молнией, травматическом шоке, обморожении, обмороке, ожогах. Предусматривается на практике наложение повязок, транспортной шины, иммобилизации при переломах, оказание первой медицинской помощи и способы остановки артериального кровотечения. Учитывая одновременное выполнение заданий по теоретической и практической частям время работы на этапе 20 минут.

4.3. Третий этап: Работа санитарной дружины в очаге химического заражения, на площадке частичной дегазации и частичной санитарной обработки

Санитарная дружина в полном составе и с оснащением прибывает к месту химического очага. Командир санитарной дружины докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру задание с описанием обстановки на участке работы.

В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности), какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения; общее количество пораженных, подлежащих розыску, сортировке, оказанию первой медицинской помощи, выносу (выводу) к месту погрузки; направление выноса пораженных, а также установленное время работы санитарных дружинников в очаге.

На участке работы находятся четыре статиста, условно пораженных отравляющим веществом, и два статиста, условно раненых, для оказания им первой медицинской помощи. Границы работы санитарных дружин обозначаются цветными флажками. На участке работы устанавливается табличка с указанием наименования отравляющего вещества и направления ветра. Статисты обеспечены средствами защиты органов дыхания.

На этапе будет представлено практическое задание в следующих очагах химического заражения:

1) очаг отравляющих веществ нервно-паралитического действия (зарин, заман);

2) очаг отравляющих веществ кожно-нарывного действия (иприт, люизит);

3) очаг отравляющих веществ удушающего действия (фосген, дифосген).

Санитарные дружинники в очаге химического заражения работают в противогазах, резиновых перчатках и в своей одежде, предусмотренной в табеле оснащения согласно приложениям 1, 2 к Положению о проведении соревнований, принимая меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пораженных на расстояние 25-30 метров от центра очага заражения с учетом направления ветра.

Поражение отравляющими веществами имитируется путем описания симптомов в билетах и указания диагноза. Частичная дегазация и частичная санитарная обработка проводятся санитарными дружинниками наличными средствами на площадке размером 800 квадратных метров, на которой обозначены грязная и чистая половина и указано направление ветра.

Санитарные носилки не дегазируются.

Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная дружина выстраивается и командир докладывает о завершении работы на данном этапе.

Нормативное время работы в очаге 15 минут.

Санитарные дружины, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту.

4.4. Четвертый этап: Теоретическая проверка знаний вопросов радиационной защиты

Проводится с целью повышения теоретических знаний участников соревнований и выявления наиболее подготовленных из них. В нем принимают участие командир и 2-3 санитарных дружинника (определяет командир санитарной дружины). Заявка об участниках этапа подается по прибытии санитарной дружины на этап соревнования. Участники конкурса отвечают на два вопроса по организации группового и индивидуального дозиметрического контроля в очаге радиационного заражения (загрязнения) и радиационной защите. Оценка знаний участников проводится в баллах, устанавливаемых по каждому билету. Время работы на этапе 15 минут.

4.5. Пятый этап: оценка санитарных бюллетеней по оказанию первой медицинской помощи

Санитарные бюллетени оцениваются по внешнему оформлению (фото, рисунки, схемы) и актуальности освещаемой информации.

V. Подведение итогов соревнований

Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии соревнований под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместители, старшие судьи этапов, судьи-арбитры. Распределение мест санитарных дружин в соревнованиях определяется по общему количеству полученных штрафных очков с учетом их времени работы в очаге химического заражения.