Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 декабря 2009 г. N 681 "О бюджете города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Решение Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 18 декабря 2009 г. N 681
"О бюджете города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города от 27.11.2007 N 294 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Нижневартовске" (с изменениями на 18.09.2009), руководствуясь статьёй 19 Устава города Нижневартовска, Дума города решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Нижневартовска (далее также - бюджет города) на 2010 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 9 449 194,4 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 9 793 746,4 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме  344 552тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга города Нижневартовска на 1 января 2011 года в сумме 385 229  тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Нижневартовска в сумме 130 000 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга города Нижневартовска в течение 2010 года в сумме  473 229 тыс. рублей;

объем расходов на обслуживание муниципального долга города Нижневартовска в сумме 13 796 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2011 и 2012 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2011 год в сумме 9 727 531,7 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 9 828 897,7 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2011 год в сумме 10 021 395,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 450 432,3 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 10 113 273,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 505 663,7 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета города на 2011 год в сумме 293 864 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 284 375,4 тыс. рублей;

верхний предел  муниципального долга города Нижневартовска на 1 января 2012 года в сумме 635 810 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 918 935,4 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга города Нижневартовска на 2011 год в сумме 1 021 039 тыс. рублей  и на 2012 год в сумме 1 554 745,4 тыс. рублей.

3. Направить на покрытие дефицита бюджета города на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 11-12 к настоящему решению Думы города.

4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней, в 2010 году - 4 161 748,4 тыс. рублей, в 2011 году - 4 620 202,7 тыс. рублей, в 2012 году - 4 808 021,7  тыс. рублей.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 к настоящему решению Думы города.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему решению Думы города.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного в пунктах 1 и 2 настоящего решения Думы города, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:

на 2010 год согласно приложению 3 к настоящему решению Думы города;

на 2011-2012 годы согласно приложению 4 к настоящему решению Думы города.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города в ведомственной структуре расходов:

на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему решению Думы города;

на 2011-2012 годы согласно приложению 6 к настоящему решению Думы города.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 608 224,4 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 623 232 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 665 087,1 тыс. рублей. 

10. Учесть в расходной части бюджета города субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение передаваемых на местный уровень отдельных государственных полномочий, субсидии из регионального фонда софинансирования расходов, иные межбюджетные трансферты:

на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению Думы города;

на 2011-2012 годы согласно приложению 8 к настоящему решению Думы города.

11. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счёт средств бюджета города:

на 2010 год согласно приложению 9;

на 2011 - 2012 годы согласно приложению 10 к настоящему решению Думы города.

12. Установить, что:

12.1. Финансовый орган города Нижневартовска в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2010 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, по следующим основаниям:

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;

перераспределение между главными распорядителями средств бюджета города образовавшейся в ходе исполнения бюджета города экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету города;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов на проведение отдельных мероприятий в рамках городских целевых программ;

изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий целевых программ, принятых муниципальными правовыми актами;

изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого направления средств.

12.2. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в случае получения  дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете.

13. Установить, что администрация города вправе в пределах сумм, определенных Программой муниципальных гарантий на 2010 год, предоставлять муниципальные гарантии юридическим лицам в порядке, установленном решением Думы города от 23.05.2008 N 418 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Нижневартовска".

14. Утвердить:

14.1. Программу муниципальных заимствований города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 13 к настоящему решению Думы города;

14.2. Программу муниципальных гарантий города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 14 к настоящему решению Думы города.

15. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижневартовска отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.

16. Разрешить администрации города производить изменения плановых ассигнований по расходам соответствующего раздела бюджетной классификации на затраты, связанные с защитой интересов органов местного самоуправления в судах, за счёт средств резервного фонда администрации города.

17. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города в 2010 году в первоочередном порядке подлежат финансированию социально-значимые расходы, связанные с:

оплатой труда и начислениями на оплату труда;

обеспечением питания;

приобретением медикаментов, перевязочных средств и прочие лечебные расходы;

оплатой коммунальных услуг.

Финансирование иных первоочередных расходов, не отнесенных к социально-значимым расходам, производится пропорционально поступающим в бюджет города доходам.

18. Учёт обязательств по коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счёт средств бюджета города муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из бюджета города на основе бюджетных смет, обеспечивается в установленном администрацией города порядке через департамент финансов администрации города.

19. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются:

на организацию пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;

на возмещение части затрат на приобретение оборудования, техники, оснащения и иных агрегатов и приспособлений для осуществления сельскохозяйственной деятельности; репродуктивных сельскохозяйственных животных; грубых кормов (сена) для крупного рогатого скота; комбикормов для всех видов сельскохозяйственных животных и птицы;

на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, и жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

на капитальный ремонт жилищного фонда, инженерных сетей, бань, объектов коммунального назначения;

на содержание и обслуживание территории и элементов обустройства парка Победы;

на возмещение недополученных доходов предприятиям, обслуживающим аттракционы парка Победы, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

на непроизводственные виды бытового обслуживания населения (бани, места общего пользования);

на содержание мест захоронения;

на возмещение расходов по погребению, согласно гарантированному перечню услуг, и по захоронению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней;

на организацию первичного приёма от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, подготовки и передачи в орган регистрационного учёта предусмотренных учётных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства;

на содержание и благоустройство территорий, прилегающих к жилищному фонду;

на вывоз самовольно установленных и брошенных объектов и рекультивацию несанкционированных свалок в границах городского округа;

на возмещение затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации муниципального образования в газете "Варта".

Субсидии предоставляются в порядке, установленном администрацией города.

20. Средства, полученные муниципальными учреждениями города Нижневартовска от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города в установленном департаментом финансов порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утверждёнными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями города Нижневартовска на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

21. Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений города Нижневартовска в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города в порядке, установленном департаментом финансов администрации города.

22.  Установить, что нормативные правовые акты муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2010 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

23. Уполномоченным органом по электронному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Нижневартовска является администрация города (департамент финансов администрации города).

24. Направлять средства страхового возмещения при наступлении страховых случаев по договорам страхования имущества, находящегося в собственности муниципального образования (оперативном управлении муниципальных учреждений), на восстановление (ремонт) или приобретение имущества взамен утраченного.

25. Предоставить право администрации города привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города текущего финансового года и частичного погашения дефицита бюджета города.

26. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Л.В. Кондрашина).

27. Решение вступает в силу после его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

28. Решение официально опубликовать в средствах массовой информации.

Глава города

Б.С. Хохряков

Дата подписания

25 декабря 2009 г.