Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н. М.,
судей Удова Б. В, Мухортых Е. Н,
при секретаре Дмитриеве С. Е,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Удова Б. В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Васильковой Е. А. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Васильковой Е. А. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок - отказать в полном объеме,
УСТАНОВИЛА:
Истец Василькова Е.А. обратилась в суд к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы о права собственности на земельный участок площадью 461 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, по адресу: ***, в границах и координатах, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "ТерраГеоКом" - Яковенко П.Э, N регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, 10034. Свои требования истец мотивировала тем, что земельный участок по указанному адресу общей площадью 892 кв.м был выделен деду истца Тихонову И.А. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 05.06.1951. После смерти Тихонова И.А. собственником дома и строений на указанном земельном участке стала Тихонова А.М, после смерти которой дом в равных долях унаследовали истец Василькова Е.А. и ее брат Крюков В.А. На основании решения Солнцевского межмуниципального районного народного суда г..Москвы от 28.02.1997 между истцом и Крюковым В.А. определен порядок пользования земельным участком по указанному адресу, при этом истцу в пользование выделен земельный участок площадью 449 кв.м. 22.08.2017 в целях уточнения местоположения границ и площади выделенного в пользование истца земельного участка, кадастровым инженером ООО "ТерраГеоКом" подготовлен межевой план, в соответствии с которым границы земельного участка были определены на местности после произведенных расчетов и фактической геодезической съемки, при этом площадь образованного земельного участка составила 461 кв.м. При обращении истца в Управление Росреестра по Москве истцу отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности. При обращении в Департамент городского имущества Москвы истцу также отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Таким образом, истец лишена возможности оформить право собственности на земельный участок площадью 461 кв.м в порядке приватизации во внесудебном порядке.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Василькова Е.А.
Истец Василькова Е.А. и ее представитель по доверенности Сиденко С.П. в заседании судебной коллегии доводы и требования апелляционной жалобы поддержали.
Третье лицо Крюков В.А. в заседании судебной коллегии против удовлетворения требований апелляционной жалобы не возражал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Проничкина Ю.В. в заседании судебной коллегии против удовлетворения требований апелляционной жалобы возражала.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований к изменению или отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ; кадастровый номер.
В соответствии с с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 05.06.1951 Тихонову И.А. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок N *** в районе ст. *** общей площадью 892 кв.м под постройку одноквартирного дома.
В соответствии со свидетельством о праве собственности от 03.09.1977, выданным нотариусом 1-й Московской государственной нотариальной конторы Ушаковой А.К, после смерти Тихонова И.А. ? доля жилого дома по адресу: ***, общей площадью 69 кв.м (как доля в общем совместном имуществе) принадлежала на праве собственности Тихоновой А.М.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 03.09.1977, выданным нотариусом 1-й Московской государственной нотариальной конторы Ушаковой А.К, Тихонова А.М. также являлась наследником ? доли жилого дома по указанному адресу после смерти Тихонова И.А.
Таким образом, после смерти Тихонова И.А, Тихонова А.М. являлась собственником целого жилого дома площадью 69 кв.м.
10.08.1990 Тихонова А.М. умерла. В соответствии с свидетельствами о праве собственности на наследство Тихоновой А.М. по завещанию, собственниками дома, в размере ? в праве у каждого, стали Василькова Е.А. и Крюков В.А.
Определением Солнцевского районного народного суда г. Москвы от 23.07.1992 произведен раздел жилого дома по указанному адресу в натуре, в соответствии с которым в собственность Крюкова В.А. выделена жилая комната N 2 площадью 17,1 кв.м, коридор N 3 площадью 4,6 кв.м, часть веранды литера "А", размером 3,45 x 4,40 м, площадью 15,2 кв.м, часть мансардного помещения площадью 12,7 кв.м, сарай литера "3", сарай литера "4", часть забора 20,7 п.м; в собственность Васильковой Е.А. выделены: жилая комната N 1 площадью 7,9 кв.м, кухня N 4 площадью 14,9 кв.м, часть веранды литера "А" площадью 14,8 кв.м, часть мансардного помещения площадью 12,8 кв.м, летнее жилое помещение N 2, часть забора 3,7 п.м, коридор в мансардном помещении площадью 1,1 кв.м.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, на основании указанного определения суда за Васильковой Е.А. зарегистрировано право собственности на квартиру N 1а общей площадью 22,8 кв.м по адресу: ***, запись о регистрации права от 12.01.2007.
На основании решения Солнцевского межмуниципального районного народного суда г. Москвы от 28.02.1997 определен порядок пользования земельным участком по адресу: ***, при этом Крюкову В.А. выделен в пользование земельный участок площадью 449 кв.м, Васильковой Е.А. в пользование выделен земельный участок площадью 449 кв.м, в решении суд взял за основу площадь земельного участка 898 кв.м (по фактическому пользованию).
В соответствии со справкой об идентификации адреса объекта от 28.10.2008, жилое здание по адресу: ***, в районе ст. ***, участок *** и объект по адресу: ***, являются одним и тем же объектом.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка N *** в районе ст. ***, на кадастровый учет как ранее учтенный поставлен земельный участок площадью 892 кв.м, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 05.06.1951, кадастровый номер: ***, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с межевым планом от 22.08.2017, выполненным ООО "ТерраГеоКом", площадь земельного участка, находящегося в пользовании Васильковой Е.А. составляет 461+/-8 кв.м.
23.08.2017 Василькова Е.А. обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением регистрации права собственности и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по указанному адресу.
Уведомлением от 11.12.2017 Васильковой Е.А. отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности и постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
19.01.2018 Василькова Е.А. обратилась в Департамент городского имущества Москвы по вопросу предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
Уведомлением от 08.02.2018 Васильковой Е.А. отказано в предоставлении государственной услуги.
Разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих формирование участка, как объекта гражданских правоотношений в ходе рассмотрения дела не представлено, земельный участок площадью 461 кв.м не выделялся правопредшественникам истца, что препятствует применению положений ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и влечет к отказу в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с доводами суда первой инстанции, признавая их обоснованными и соответствующими требованиям действующего законодательства. Так, несмотря на определение порядка пользования земельным участком площадью 898 кв.м между истцом и Крюковым В.А, и выделение в пользование истца земельного участка площадью 449 кв.м в натуре, указанный участок самостоятельным объектом прав не является, в правовом понимании не сформирован, на кадастровом учете не стоит, кадастровым номером не обладает, утверждение расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) отсутствует, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.
При этом, судебная коллегия отмечает, что правопреемники правообладателей первоначального земельного участка (Василькова Е.А, и Крюков В.А.) площадью 898 кв.м. не лишены возможности реализации предусмотренных положениями п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" прав в отношении первоначально выделенного в пользование Тихонова И.А. земельного участка в порядке отдельного искового производства.
Доводы апелляционной жалобы по своему содержанию повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем отвергаются судебной коллегией как несостоятельные.
Таким образом, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционных жалоб, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и основаны на субъективном толковании заявителем норм материального права.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Васильковой Е. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.