Приложение. Паспорт программы "Осуществление городом Ханты-Мансийском функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2010-2012 годы (далее - Программа)

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 17 декабря 2009 г. N 1189

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 25 июня 2010 г. N 758 в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт программы
"Осуществление городом Ханты-Мансийском функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
на 2010-2012 годы (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 21 апреля, 25 июня 2010 г.

Наименование Программы	Осуществление городом Ханты-Мансийском функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 - 2012 годы
Основание для создания Программы	Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.04.2010 N 65-оз "О статусе административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Заказчик Программы	Администрация города Ханты-Мансийска
Разработчик Программы	Администрация города Ханты-Мансийска, комитет по экономике и прогнозированию
Исполнители Программы	Администрация города Ханты-Мансийска и другие учреждения и организации
Цель Программы	Обеспечение высокого уровня проведения мероприятий в соответствии со статусом города Ханты-Мансийска как административного центра. Развитие существующей инфраструктуры, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания горожан и гостей, развитие культурно-развлекательных и туристических комплексов, придание современного облика улицам, дорогам, площадям
Основные задачи Программы	обеспечение необходимых условий для проведения и участия в окружных и иных мероприятиях, в том числе международного характера; оздоровление и улучшение экологической обстановки в городе Ханты-Мансийске, сохранение флоры и фауны, уникальной природной лесопарковой зоны; содержание и дальнейшее развитие автомобильных дорог общего пользования и иных общественно значимых объектов на территории города Ханты-Мансийска
Сроки реализации Программы	2010 - 2012 годы
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 2 125 000,0 тыс.руб., в том числе: 2010 год - 925 000,0 тыс. рублей; 2011 год - 600 000,0 тыс. рублей; 2012 год - 600 000 тыс. рублей
Осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы	Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Дума города Ханты-Мансийска

II. Основные характеристики Программы

2.1. Цель программы

Основной целью Программы является обеспечение высокого уровня проведения мероприятий в соответствии со статусом города Ханты-Мансийска как административного центра. Развитие существующей инфраструктуры, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания горожан и гостей, развитие культурно-развлекательных и туристических комплексов, придание современного облика улицам, дорогам, площадям.

Программа "Осуществление городом Ханты-Мансийском функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010-2012 годы" разработана на основе Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 08.04.2010 N 65-оз "О статусе административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В настоящее время город Ханты-Мансийск развивается как центр деловой, спортивной, научной и культурной жизни округа, в нем размещаются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района, окружные и территориальные структуры правоохранительных и судебных органов, а также представительства иностранных государств и компаний.

За последние годы в городе Ханты-Мансийске появилось много общественных, культурно-досуговых зданий, спортивных сооружений и комплексов современной неповторимой архитектуры. Сегодня на своих концертно-театральных подмостках и лыжных трассах город Ханты-Мансийск принимает международные кино- и телевизионные фестивали, мировые и международные соревнования по биатлону, российские первенства по лыжным гонкам и сноуборду. Так, в 2007 году - финальный этап Кубка мира по биатлону, Чемпионат мира по сноуборду, Чемпионат России по лыжным гонкам, Международные соревнования по лыжным гонкам в городе, в 2008 году - восьмой этап Кубка мира по биатлону, матчи мировой лиги по волейболу между сборными командами России и Кореи и пр. На 2010 год запланировано проведение 39 Всемирной шахматной олимпиады, на 2011 год запланировано проведение Чемпионата мира по биатлону, в 2012 году - ставшие уже традиционными для окружного центра Чемпионат России по лыжным гонкам и 9 этап Кубка мира по биатлону. В 2009 году были проведены международные массовые мероприятия: фестиваль финно-угорских народов, Международный экологический телевизионный фестиваль "Спасти и сохранить", Международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня", Кубок мира по шахматам. Город Ханты-Мансийск принимает активное участие и в общественно-политических мероприятиях, принимая делегации представителей дипломатических ведомств Финляндии, Венгрии, Китая и пр. В среднем в столице округа проводится более 40 мероприятий самого высокого уровня и содержания (общественно-политические, культурно-массовые, спортивные, религиозные и иные мероприятия). В связи с проведением в столице округа деловых, политических, культурных и спортивных мероприятий международного масштаба, а также в связи с новогодними и рождественскими каникулами возросло число туристов и гостей города Ханты-Мансийска. За 2008 год число туристов и гостей из различных регионов России и зарубежных стран мира, посетивших город Ханты-Мансийск в рамках деловых, культурных и спортивных связей и мероприятий, составило 124506 человек или 100,9% к 2007 году (123367 человек) и 142,6% к 2006 году (87290 человек).

Для обеспечения необходимых условий при проведении городских, окружных, иных мероприятий, в том числе международного характера, содержания и развития всех систем связи, автомобильных дорог, сохранения флоры и фауны, уникальной природной лесопарковой зоны, эстетического и архитектурного облика города Ханты-Мансийска и своевременного выполнения других полномочий в связи с осуществлением городом Ханты-Мансийском функций административного центра ХМАО - Югры направлены мероприятия настоящей Программы.

2.2. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.

2.3. Перечень основных мероприятий Программы

1) Мероприятия, связанные с реализацией информационного обеспечения, направлены на реализацию городом Ханты-Мансийском административных полномочий в области развития информационных сетей и освещения мероприятий на официальном информационном портале ОМС города Ханты-Мансийска, участие в федеральных и окружных программах;

2) мероприятия, связанные с осуществлением столичных функций в духовно-культурной сфере.

Город Ханты-Мансийск прочно зарекомендовал себя как одно из лучших мест по проведению различных мероприятий окружного, межрегионального и международного масштаба. Так, в 2010-2012 годах в городе Ханты-Мансийске предстоит провести 39 Всемирную шахматную олимпиаду, Чемпионат мира по биатлону, Кубок Европы по сноуборду, Чемпионат мира по ачери-биатлону, Чемпионат России по лыжным гонкам, Международный кинофестиваль "Дух огня", Международный фестиваль телевизионных программ "Золотой бубен", Международный музыкальный фестиваль "Югра". В канун проведения мероприятий предусмотрено праздничное оформление административного центра, организация освещения в СМИ, обеспечение культурной программы во время проведения праздничных мероприятий, обеспечение гостей и делегаций различных направлений средствами транспорта и связи;

3) мероприятия, связанные с предотвращением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и террактов.

Ландшафт города Ханты-Мансийска представляет собой высокие холмы, круто обрывающиеся к приречным террасам. Климат характеризуется резкой континентальностью: суровая продолжительная зима, короткое, но сравнительно теплое лето. Территория города Ханты-Мансийска относится к зоне избыточного увлажнения, среднегодовое количество осадков составляет 550 мм. Поэтому за счет средств Программы предусмотрено финансирование противопаводковых мероприятий.

Для эффективного исполнения полномочий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности на водных объектах предусматривается приобретение резервной аварийно-спасательной техники, оборудования и инвентаря.

В связи с увеличением проводимых на территории административного центра окружных, международных и иных мероприятий и прибывания в город Ханты-Мансийск большого количества гостей на автотранспорте необходимо повышенное соблюдение безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка, а также проведение ряда мероприятий, способствующих предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций, с целью обеспечения безопасности проведения значимых мероприятий. Необходимо обеспечение оказания медицинских услуг - приобретение автомобиля скорой медицинской помощи с оборудованием для сопровождения и немедленного реагирования в период проведения окружных, международных и иных мероприятий;

4) мероприятия, направленные на оздоровление экологической обстановки, сохранение флоры и фауны, уникальной природной лесопарковой зоны, эстетического и архитектурного облика города Ханты-Мансийска.

На территории административного центра планируется проведение ряда мероприятий, связанных:

с санитарным содержанием мест массового отдыха горожан и гостей города Ханты-Мансийска;

с содержанием объектов внешнего благоустройства;

с содержанием и ремонтом зеленого хозяйства;

с улучшением и сохранением архитектурного облика (обшивка фасадов зданий, снос ветхих зданий);

со сносом, восстановлением ветхих строений;

с участием и проведением выставок, ярмарок, конкурсов, семинаров и форумов.

С целью содержания города Ханты-Мансийска в соответствии с уровнем столицы автономного округа все мероприятия должны проводиться с учетом повышенного регламента работ. В связи с этим требуется более тщательное обслуживание площадей, парков, мест отдыха, что приводит к повышению стоимости работ и соответственно - превышению нормативных показателей.

За счет средств Программы также планируется продолжение строительства хозяйственно-бытовой и ливневой канализации города;

5) мероприятия, связанные с обеспечением городского освещения.

В составе наружного освещения числятся: объекты внутригородского освещения с повышенными осветительными свойствами; освещение окружных и федеральных дорог; архитектурно-художественная подсветка зданий и сооружений независимо от балансовой принадлежности, монтаж дополнительной праздничной иллюминации.

В период проведения праздничных мероприятий необходимо дополнительное электроосвещение на площадях, стадионах, в местах выездной торговли, электроснабжение новогодних мероприятий;

6) мероприятия, связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования и иных общественно значимых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

Одним из важных элементов придания городу Ханты-Мансийску столичного облика является содержание объектов социально-культурного значения и дорожного хозяйства. Требуется реализация таких мероприятий, как благоустройство и обслуживание автодорог и территорий социально-значимых объектов города Ханты-Мансийска.

Общая протяженность обслуживаемых дорог в 2009 году составила 117,6 км или площадью покрытия свыше 896,9 тыс. кв.м. В состав дорог входят следующие элементы: проезжая часть, остановочные пункты, заездные карманы, стоянки, обочины, ливневая канализация, водопропускные трубы, тротуары, светофорные объекты. В бюджете текущих расходов объем средств предусмотрен в размере минимальных нормативов, которые не обеспечивают финансированием выполняемые объемы по повышенному регламенту обслуживания и содержания объектов. В связи с этим за счет средств Программы предусмотрено содержание дорог, тротуаров, водопропусков и светофорных объектов по повышенному регламенту, реконструкция и благоустройство объектов и автодорог города Ханты-Мансийска, внутриквартальных площадей и проездов общего пользования.

Парки являются излюбленными местами отдыха, как горожан, так и гостей города Ханты-Мансийска в любое время года и независимо от проводимых мероприятий, поэтому за счет средств Программы планируется реконструкция парков с благоустройством.

2.4. Финансовое обеспечение Программы в целом и по годам

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 2 125 000,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 925 000,0 тыс. рублей;

2011 год - 600 000,0 тыс. рублей;

2012 год - 600 000,0 тыс. рублей.

2.5. Главные распорядители бюджетных средств Программы, исполнители Программы

Исполнителем Программы является администрация города Ханты-Мансийска и другие учреждения и организации.

Для реализации Программы главные распорядители бюджетных средств Программы и исполнители программы вправе привлекать в установленном порядке сторонние организации.

Главные распорядители бюджетных средств Программы:

1) администрация города Ханты-Мансийска (далее по тексту - Администрация города);

2) Дума города Ханты-Мансийска (далее по тексту - Дума города);

3) комитет по образованию;

4) МОВД "Ханты-Мансийский";

5) департамент градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. Механизм реализации Программы

Программа будет реализовываться путем выполнения мероприятий указанными в ней исполнителями и главными распорядителями бюджетных средств. Координатором Программы является комитет по экономике и прогнозированию администрации города Ханты-Мансийска.

2.7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить:

1) улучшение деятельности административных органов всех уровней;

2) повышение культурных и духовных ценностей населения;

3) развитие различных форм туризма;

4) переход на качественно новый уровень развития спорта среди молодежи и школьников;

5) улучшение возможностей правоохранительных органов по обеспечению безопасности во время проведения мероприятий;

6) улучшение состояния окружающей природной среды;

7) улучшение облика города Ханты-Мансийска в соответствии со столичным уровнем.