Приложение. Муниципальная целевая программа "Централизованное электроснабжение и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района на 2010-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 23 ноября 2011 г. N 2087 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 7 октября 2009 г. N 1171

Муниципальная целевая программа "Централизованное электроснабжение
и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района
на 2010 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 18 октября 2011 г.

Паспорт Программы

Наименование муниципальной целевой программы	"Централизованное электроснабжение и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района на 2011 - 2013 годы"
Дата принятия решения о разработке программы и внесения в перечень муниципальных целевых программ района (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	постановление администрации района от 28.09.2009 N 1106 "О разработке долгосрочной целевой программы "Централизованное электроснабжение и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района на 2010 - 2012 годы"; постановление от 18.08.2011 N 1395 "Об утверждении Перечня целевых программ района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов"
Разработчик муниципальной целевой программы	управление жизнеобеспечения поселений администрации района
Ответственный исполнитель муниципальной целевой программы	управление жизнеобеспечения поселений администрации района
Соисполнители муниципальной целевой программы	муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района", открытое акционерное общество "Югорская территориальная энергетическая компания Нижневартовского района"
Цели и задачи цели муниципальной целевой программы	обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей района, сохранение целостности и обеспечение развития электрических сетей муниципального образования Нижневартовский район. Задачи: снижение потерь в электросетях, увеличение надежности электроснабжения населенных пунктов; возмещение недополученных доходов организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплекса
Ожидаемые непосредственные результаты реализации муниципальной целевой программы	строительство высоковольтных линий; строительство трансформаторной подстанции КОС в сельском поселении Ларьяк; замена вводных участков электрических сетей в жилые дома; уровень обеспеченности населения электроснабжением
Сроки реализации муниципальной целевой программы	2011 - 2013 годы
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы	определить общий объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы за счет бюджета автономного округа, бюджета района - 64487,0 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 33323,0 тыс. руб.; в 2012 году - 18532,0 тыс. руб.; в 2013 году - 12632,0 тыс. руб. из них: за счет средств бюджета автономного округа: на 2011 год - 15997,0 тыс. руб.; на 2012 год - 12632,0 тыс. руб.; на 2013 год - 12632,0 тыс. руб.; за счет средств бюджета района: на 2011 год - 17326,0 тыс. руб.; на 2012 год - 5900,0 тыс. руб. Источником финансирования муниципальной целевой программы являются денежные средства: бюджета Ханты-Мансийского автономного округа; бюджета района. Объемы финансирования муниципальной целевой программы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района, бюджета автономного округа, путем уточнения по сумме и мероприятиям. Ежегодные объемы финансирования муниципальной целевой программы уточняются при составлении и уточнении бюджета района, округа на соответствующий финансовый год. Финансирование муниципальной целевой программы за счет бюджета автономного округа осуществляется в рамках реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на перспективу до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2010 N 298-п, путем заключения соглашений о реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы (показатели эффективности)	увеличение протяженности высоковольтных линий на 16200 м; увеличение количества трансформаторных подстанции; увеличение отремонтированных участков вводных электрических сетей в жилые дома протяженностью 600 м; сохранение уровня обеспеченности населения электроснабжением

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная целевая программа

Внутрипоселковые электрические сети 0,4 кВ населенных пунктов района введены в эксплуатацию в семидесятые годы и ранее, в основном, выполнены на деревянных опорах и эксплуатируются в сложных климатических условиях.

Морально и физически устаревшее оборудование внутрипоселковых сетей (степень износа - от 30% до 85%) имеет низкие технические характеристики, не отвечает нормативным требованиям, часто выходит из строя и приводит к продолжительным перерывам в электроснабжении потребителей. Отклонения напряжения у потребителей энергии не соответствуют требованиям действующих Правил устройства электроустановок.

Проблемное состояние электрических сетей в поселках не позволяет осуществлять подключение новых мелкопромышленных потребителей и потребителей коммунально-бытового сектора, вследствие чего сдерживается развитие местной промышленности и не улучшаются условия проживания населения.

Проведя анализ схемы существующего электроснабжения муниципальных образований, можно сделать общие выводы:

строительство электросетевых объектов велось в хаотичном порядке, вследствие чего не выдерживается равномерное распределение нагрузок, центры питания находятся вне центра нагрузок, искажена конфигурация цепи;

ведомственная принадлежность электрических сетей и отсутствие специализированных эксплуатирующих организаций в прошлом наложили негативный отпечаток на техническую эксплуатацию и состояние электрических сетей;

наличие децентрализованного электроснабжения населенных пунктов;

часть энергетического оборудования морально устарела, имеет большой процент износа, выработки моторесурсов;

высокий процент аварийных ситуаций на воздушных линиях возникает вследствие высоких ветровых нагрузок;

техническое состояние оборудования не отвечает нормативным требованиям, часто выходит из строя и приводит к продолжительным перерывам в электроснабжении потребителей.

Своевременная реконструкция электрических сетей населенных пунктов является залогом успешной работы предприятий коммунальной энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в период осенне-зимнего максимума.

В мероприятиях по проведению реконструкции воздушных линий 0,4 кВ необходимо предусмотреть замену неизолированного провода на самонесущий изолированный провод СИП, замену деревянных опор на металлические и железобетонные и прокладку новых кабельных линий, что позволит:

снизить эксплуатационные затраты, вызванные высокой надежностью изолированного провода;

снизить электрические потери в линиях из-за уменьшения более чем в 3 раза реактивного сопротивления по сравнению с неизолированным проводом воздушных линий;

сократить сроки монтажных и ремонтных работ;

снизить несанкционированные подключения к линиям, а также случаи вандализма и воровства;

повысить пожаробезопасность воздушных линий электропередач за счет исключения коротких замыканий при схлестывании проводов и применения грозозащитных устройств;

повысить надежность электроснабжения потребителей.

Это позволит сократить количество аварийных отключений и предотвратить электротравматизм на производстве.

Экономическая эффективность реконструкции внутрипоселковых сетей 0,4 кВ обусловлена повышением надежности электроснабжения потребителей, снижением потерь в электрических сетях, увеличением пропускной способности, а также улучшением условий проживания людей.

С целью выравнивания тарифов на электрическую энергию, производимую в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения на территории района, для сохранения социальной стабильности необходимо обеспечить покрытие убытков энергоснабжающих организаций в зоне децентрализованного электроснабжения, возникающих в связи с реализацией электрической энергии по социально ориентированным тарифам населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплекса.

На эти цели в программе предусмотрены ресурсы.

Реализация мероприятий, в конечном итоге, направлена на обеспечение энергетической безопасности района в целом и имеет положительные тенденции в обеспечении стабильного и качественного энергоснабжения конечных потребителей, в том числе и населения.

II. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы, целевые показатели, показатели эффективности

2.1. Основной целью Программы является обеспечение энергетической безопасности района в целом. Достижение основной цели Программы предполагается путем решения поставленных задач в сфере энергоснабжения.

Цели:

обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей района, сохранение целостности и обеспечение развития электрических сетей муниципального образования Нижневартовский район.

Задачи:

снижение потерь в электросетях, увеличение надежности электроснабжения населенных пунктов;

возмещение недополученных доходов организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплекса.

2.2. Показатели эффективности:

увеличение протяженности высоковольтных линий на 16200 м;

увеличение количества трансформаторных подстанций;

увеличение отремонтированных участков вводных электрических сетей в жилых домах протяженностью 600 м;

сохранение уровня обеспеченности населения электроснабжением.

Целевые показатели муниципальной целевой программы приведены в приложении 2 к муниципальной целевой программе "Централизованное электроснабжение и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района на 2011 - 2013 годы".

III. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий изложен в приложении 1 к муниципальной целевой программе "Централизованное электроснабжение и реконструкция электросетевого комплекса Нижневартовского района на 2011 - 2013 годы".

Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач для достижения цели в комплексе в течение всего срока реализации Программы.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной целевой программы

Источником финансирования муниципальной целевой программы являются денежные средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, бюджета района.

Общий объем финансирования муниципальной целевой программы на 2011 - 2013 годы за счет бюджета автономного округа, бюджета района - 64487,0 тыс. руб.,

в том числе:

в 2011 году - 33323,0 тыс. руб.;

в 2012 году - 18532,0 тыс. руб.;

в 2013 году - 12632,0 тыс. руб.

из них:

за счет средств бюджета автономного округа:

на 2011 год - 15997,0 тыс. руб.;

на 2012 год - 12632,0 тыс. руб.;

на 2013 год - 12632,0 тыс. руб.;

за счет средств бюджета района:

на 2011 год - 17326,0 тыс. руб.;

на 2012 год - 5900,0 тыс. руб.

Объемы финансирования муниципальной целевой программы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района, бюджета автономного округа, путем уточнения по сумме и мероприятиям.

Ежегодные объемы финансирования муниципальной целевой программы уточняются при составлении и уточнении бюджета района, округа на соответствующий финансовый год.

Финансирование муниципальной целевой программы за счет бюджета автономного округа осуществляется в рамках реализации муниципальной целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на перспективу до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2010 N 298-п, путем заключения соглашений о реализации муниципальной целевой программы.

Субсидии из бюджета автономного округа бюджету района на частичное софинансирование недополученных доходов (далее - Субсидии) организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплекса (далее - Организации), предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Финансирование недополученных доходов организациями осуществляется из средств бюджета автономного округа и бюджета района.

Доля частичного софинансирования из бюджета автономного округа недополученных доходов организациями равна 60%, доля бюджета района - 40%.

Субсидии предоставляются бюджету района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год.

После принятия бюджета автономного округа и бюджета района на очередной финансовый год и плановый период между Департаментом и администрацией района заключаются соглашения о частичном софинансировании недополученных доходов организациями (далее - Соглашение).

Субсидии ежеквартально перечисляются Департаментом финансов автономного округа бюджету района согласно утвержденной сводной бюджетной росписи расходов автономного округа.

Администрация района заключает с организацией договор на возмещения недополученных доходов от реализации электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного компл