Приложение. Положение о Молодежном парламенте при Думе города Нефтеюганска пятого созыва

Приложение
к решению Думы г. Нефтеюганска
от 2 ноября 2011 г. N 133-V

Положение
о Молодежном парламенте при Думе города Нефтеюганска пятого созыва

I. Общие положения

1. Молодежный парламент при Думе города Нефтеюганска пятого созыва (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным и совещательным органом, и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента при Думе города Нефтеюганска пятого созыва (далее - Регламент Молодежного парламента).

2. Молодежный парламент создается на срок полномочий Думы города Нефтеюганска пятого созыва (далее - Дума города).

3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), Уставом города Нефтеюганска, а также настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

4. Молодежный парламент может иметь бланки со своим наименованием и собственную символику.

II. Основные цели и задачи Молодежного парламента

1. Молодежный парламент создается в целях обеспечения активного участия молодежи в реализации молодежной политики в городе Нефтеюганске, содействия деятельности органов местного самоуправления города в сфере нормативного регулирования прав и законных интересов молодежи.

2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) разработка предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи города Нефтеюганска;

2) поддержка и развитие молодежного парламентаризма в городе Нефтеюганске;

3) формирование и повышение правовой, политической активности и культуры молодежи города Нефтеюганска;

4) содействие органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по работе с молодежью;

5) повышение интереса молодежи к работе Думы города, главы города, обеспечение взаимодействия депутатов Думы города с молодежью города Нефтеюганска и молодежными общественными объединениями и организациями;

6) проведение публичных дискуссий, общественных слушаний, "круглых столов", семинаров, конференций, методических занятий, форумов, деловых игр, встреч молодежи с деятелями общественно-политических движений города Нефтеюганска и автономного округа, должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами Думы в рамках реализации основных задач Молодежного парламента;

7) подготовка предложений по развитию региональных, межрегиональных и международных связей Молодежного парламента;

8) представление интересов молодежи города в Молодежном парламенте при Думе города пятого созыва, взаимодействие с молодежными парламентами в автономном округе, в других субъектах Российской Федерации, молодежными общественными объединениями Российской Федерации.

III. Полномочия Молодежного парламента

В целях выполнения основных задач Молодежный парламент имеет право:

1) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города в области молодежной политики;

2) разрабатывать и представлять в органы местного самоуправления города предложения по целевым программам и планам мероприятий, направленным на реализацию мероприятий в области молодежной политики в городе Нефтеюганске;

3) осуществлять исследовательскую, информационно-аналитическую, просветительскую и консультативную деятельность, разрабатывать соответствующие методические, информационные и другие материалы в области молодежной политики, содействующие созданию и активизации деятельности молодежных общественных организаций и объединений;

4) участвовать в предварительном обсуждении мероприятий в области молодежной политики в городе Нефтеюганске и проекта бюджета города Нефтеюганска в части реализации молодежной политики;

5) проводить публичные дискуссии, общественные слушания, "круглые столы", семинары, конференции, методические занятия, форумы, деловые игры, встречи молодежи с деятелями общественно-политических движений, должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами в рамках реализации основных задач Молодежного парламента;

6) вносить в органы местного самоуправления предложения по проектам докладов о положении молодежи в городе Нефтеюганске;

7) представлять в органы местного самоуправления предложения по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

8) принимать решения, обращения.

IV. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

1. В состав Молодежного парламента могут входить по два представителя от следующих субъектов:

1) общественных молодежных структур, созданных при органе местного самоуправления города Нефтеюганска;

2) городских молодежных общественных организаций, действующих на территории города Нефтеюганска;

3) молодежных подразделений региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории города Нефтеюганска;

4) Советов молодых специалистов предприятий, учреждений города Нефтеюганска;

5) объединений профессиональных союзов, действующих на территории города Нефтеюганска;

6) администрации города Нефтеюганска (структурное подразделение, осуществляющее функции в сфере реализации молодежной политики);

2. Представители, делегируемые в состав Молодежного парламента, должны быть гражданами Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно.

3. Субъекты, указанные в пункте 1 настоящего раздела, для формирования Молодежного парламента представляют следующие документы:

1) общественная молодежная структура, созданная при органе местного самоуправления города Нефтеюганска, - протокол общего собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью лица, организующего деятельность органа местного самоуправления города Нефтеюганска, при котором создана молодежная структура;

2) городская молодежная общественная организация - протокол общего собрания по выдвижению представителя, копию свидетельства о государственной регистрации городской молодежной общественной организации на территории города Нефтеюганска и характеристику представителя, заверенные подписью руководителя и печатью указанной организации (или иные документы, подтверждающие деятельность молодежной организации);

3) молодежное подразделение городского отделения политической партии - протокол общего собрания по выдвижению представителя, копию свидетельства о государственной регистрации городского отделения политической партии на территории города Нефтеюганск и характеристику представителя, заверенные подписью руководителя городского отделения;

4) объединение профессиональных союзов - протокол общего собрания или заседания объединения по выдвижению представителя, копию свидетельства о государственной регистрации профессионального объединения на территории города Нефтеюганска и характеристику представителя, заверенные подписью председателя (руководителя) объединения профессионального союза (или иные документы, подтверждающие деятельность объединения);

5) Совет молодых специалистов предприятия, учреждения города Нефтеюганска - протокол общего собрания или заседания соответствующего выборного органа по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью руководителя организации либо подписью лица, организующего деятельность совета молодых специалистов;

6) администрация города (структурное подразделение, осуществляющее функции в сфере реализации молодежной политики) - письмо главы администрации о направлении в состав Молодежного парламента представителя и характеристику представителя;

4. Для формирования Молодежного парламента главой города создается организационный комитет по формированию Молодежного парламента (далее - организационный комитет).

В состав организационного комитета могут входить депутаты Думы города, представители администрации города (по согласованию), члены Совета Молодежного парламента предыдущего созыва.

Руководство деятельностью организационного комитета осуществляет председатель организационного комитета, избираемый из состава организационного комитета на первом заседании, которое проводится не позднее 7 календарных дней со дня создания организационного комитета.

5. Документы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, представляются в организационный комитет.

6. Организационный комитет публикует в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет информацию о формировании Молодежного парламента и сроке принятия документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела.

7. Организационный комитет рассматривает документы, указанные в пункте 3 настоящего раздела, и принимает решение об их соответствии установленному порядку выдвижения представителей в состав Молодежного парламента. При несоответствии указанных документов требованиям настоящего Положения организационный комитет принимает решение о не включении данного представителя в список делегируемых в состав Молодежного парламента представителей.

8. Организационный комитет организует первое заседание Молодежного парламента.

V. Организационные основы деятельности Молодежного парламента

1. Порядок деятельности Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента, который утверждается на заседании Молодежного парламента.

2. Формами деятельности Молодежного парламента являются его заседания, заседания Совета Молодежного парламента, комитетов Молодежного парламента и иные формы, установленные Регламентом Молодежного парламента.

3. Заседание Молодежного парламента - основная форма деятельности Молодежного парламента. На заседании рассматриваются вопросы, отнесенные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента к полномочиям Молодежного парламента.

4. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже трех раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.

5. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Молодежного парламента.

6. Решения Молодежного парламента принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов.

7. Молодежный парламент в соответствии с Регламентом Молодежного парламента вправе принимать решения в заочной форме путем опроса членов Молодежного парламента.

8. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. На заседания Молодежного парламента приглашаются глава города Нефтеюганска, депутат Думы города, курирующий деятельность Молодежного парламента.

В заседаниях Молодежного парламента могут принимать участие депутаты и работники аппарата Думы города, администрации города Нефтеюганска, иные заинтересованные лица.

9. На заседаниях Молодежного парламента принимаются решения по любым вопросам деятельности Молодежного парламента.

10. К исключительной компетенции заседания Молодежного парламента относятся следующие вопросы:

1) избрание председателя Молодежного парламента;

2) утверждение структуры Молодежного парламента;

3) утверждение годового плана работы Молодежного парламента, разработанного в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента;

4) утверждение Регламента Молодежного парламента, внесение в него изменений;

5) утверждение положений о комитетах Молодежного парламента;

6) рассмотрение и утверждение отчета об итогах деятельности Молодежного парламента и председателя Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;

7) решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежного парламента;

8) избрание, переизбрание председателя, заместителя председателя ответственного секретаря Молодежного парламента.

11. На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, ответственный секретарь, а также создаются Совет Молодежного парламента и комитеты Молодежного парламента.

12. Работой Молодежного парламента руководит его председатель.

13. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента открытым голосованием. Председатель Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины членов Молодежного парламента.

14. Председатель Молодежного парламента:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента и вопросов, вносимых на рассмотрение Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

2) утверждает повестки заседаний Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента на основании поступивших предложений;

3) ведет заседания Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

4) подписывает решения, протоколы заседаний Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента, а также иные документы;

5) информирует Думу города о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента вопросах и принятых решениях;

6) организует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

7) принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комитеты Молодежного парламента материалов, поступивших в Молодежный парламент;

8) информирует членов Молодежного парламента о решениях органов местного самоуправления, касающихся деятельности Молодежного парламента, а также о работе Совета Молодежного парламента и комитетов Молодежного парламента;

9) представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

10) устанавливает обязанности заместителю председателя Молодежного парламента, ответственному секретарю;

11) ежегодно представляет в Думу города Нефтеюганска отчет об итогах деятельности Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;

12) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

15. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента. Порядок избрания заместителя председателя Молодежного парламента устанавливается Регламентом Молодежного парламента.

16. В отсутствие председателя Молодежного парламента или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель председателя Молодежного парламента.

17. Ответственный секретарь Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента. Порядок избрания ответственного секретаря Молодежного парламента устанавливается Регламентом Молодежного парламента.

18. Ответственный секретарь Молодежного парламента:

1) оповещает членов Молодежного парламента о времени, месте проведения предстоящих заседаний Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента, рассылает повестки заседаний и материалы к ним;

2) ведет делопроизводство Молодежного парламента и протоколирование заседаний Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

3) хранит документы Молодежного парламента;

4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

19. Для решения текущих вопросов и организации деятельности Молодежного парламента в период между заседаниями Молодежного парламента создается Совет Молодежного парламента.

20. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.

21. Порядок формирования, полномочия и организация работы Совета Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента.

22. В Молодежном парламенте создаются комитеты Молодежного парламента по наиболее актуальным направлениям деятельности.

23. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента.

24. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с его целями и задачами могут образовываться экспертные и рабочие группы Молодежного парламента.

25. Деятельность Молодежного парламента курирует депутат Думы города Нефтеюганска, уполномоченный главой города Нефтеюганска.

26. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется молодежным парламентом самостоятельно.

Информационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы города.

VI. Права и обязанности члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента имеет право:

1) принимать участие в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;

3) получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;

4) готовить предложения по совершенствованию правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающего права и законные интересы молодежи города Нефтеюганска;

5) проводить анализ проектов муниципальных нормативных правовых актов в части, затрагивающей права и интересы молодежи города Нефтеюганска;

6) вести просветительскую работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей;

7) организовывать по согласованию с Советом Молодежного парламента конференции, "круглые столы" и другие мероприятия для обсуждения молодежных проблем;

8) присутствовать по приглашению на заседаниях Думы города, комиссий Думы города;

9) осуществлять иные права, установленные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

2. Член Молодежного парламента обязан:

1) выполнять требования настоящего Положения и Регламента Молодежного парламента;

2) исполнять решения Совета Молодежного парламента, председателя Молодежного парламента и председателей комитетов Молодежного парламента;

3) исполнять иные обязанности, установленные настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

3. Полномочия члена Молодежного парламента могут быть прекращены досрочно субъектом, делегировавшим представителя в состав Молодежного парламента, с одновременной заменой или без замены его другим представителем.

4. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно также в случаях:

1) его смерти;

2) подачи им личного заявления о сложении полномочий;

3) утраты им гражданства Российской Федерации;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) его выезда за пределы города Нефтеюганска на постоянное место жительства;

7) неоднократного неисполнения им поручений председателя Молодежного парламента или систематического отказа от участия в мероприятиях, организуемых Молодежным парламентом;

8) его неявки на два заседания Молодежного парламента без уважительной причины.

VII. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

1. Изменения, вносимые в настоящие Положение, утверждаются решением Думы города.

2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение подлежат предварительному обсуждению на заседании Молодежного парламента.