Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к Положению о порядке управления
и распоряжения собственностью муниципального
образования - город Нижневартовск
Порядок
передачи муниципального имущества в аренду, субаренду
и взаиморасчетов по договору аренды при проведении капитального
ремонта и реконструкции муниципального имущества
21 октября 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок передачи муниципального имущества в аренду, субаренду и взаиморасчетов по договору аренды при проведении капитального ремонта и реконструкции муниципального имущества (далее - порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок предоставления муниципального имущества в аренду, субаренду, процедуру оформления документов, порядок взаиморасчетов по договору аренды при проведении капитального ремонта и реконструкции имущества.
1.2. Настоящий порядок обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, обратившимися для заключения договоров аренды или субаренды муниципального имущества.
1.3. В аренду (субаренду) передается муниципальное имущество, входящее в состав муниципальной казны.
1.4. В аренду передается муниципальное имущество в соответствии с его целевым назначением, свободное от прав третьих лиц.
1.5. Решение о передаче муниципального имущества в аренду принимает Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - департамент). Департамент, в соответствии с положением о департаменте, оформляет и заключает от имени администрации города договоры аренды имущества.
1.6. Риск случайной гибели муниципального имущества, а также его страхование возлагается на арендатора согласно договору аренды.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 в пункт 1.7. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1.7. Информация о передаваемом в аренду (субаренду) муниципальном имуществе подлежит включению в реестр объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным администрацией города.
2. Порядок оформления заявлений и передачи имущества в аренду
2.1. Заявления юридических и физических лиц, предпринимателей с предложениями заключить договор аренды муниципального имущества направляются Департаменту.
2.2. Заявление должно содержать следующие сведения:
- полное наименование лица, обращающего с заявлением, с указанием организационно - правовой формы юридического лица, фамилии, имени, отчества его руководителя, фамилии, имени отчества физического лица, предпринимателя, их юридический и почтовый адрес;
- виды деятельности юридического лица, предпринимателя;
- местонахождение имущества и его предполагаемое целевое использование;
- площадь муниципального имущества (помещения, здания);
- предлагаемые условия аренды, если таковые имеются, и срок аренды.
2.3. Для заключения договора аренды юридические (физические) лица, предприниматели, выбранные в качестве арендатора муниципального имущества, согласно пункту 2.5. Порядка, представляют в Департамент:
- копии регистрационных документов, учредительных документов (выписки из учредительных документов);
- свидетельство налогового органа о постановке заявителя на налоговый учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);
- копии лицензий на право осуществления предполагаемого вида деятельности, если этот вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- справка межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по ХМАО - Югре о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.
Копии документов, выписки из них могут быть заверены нотариально, а также могут быть заверены Департаментом при предоставлении подлинников заверяемых документов.
2.4. О результатах рассмотрения заявления Департамент сообщает юридическому или физическому лицу, предпринимателю письменно в месячный срок со дня поступления заявления.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 2.5. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2.5. Выбор арендатора муниципального имущества осуществляется Департаментом путем проведения торгов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.6. При передаче муниципального имущества в аренду Департамент издает приказ, в котором указывается решение о заключении договора аренды, наименование арендатора, наименование имущества и его местонахождение, срок договора.
3. Заключение договора аренды
3.1. Использование муниципального имущества арендаторами может осуществляться только на основании договоров аренды.
3.2. Договор аренды муниципального имущества заключается на основании приказа Департамента. В случаях, предусмотренных законом, договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствующем органе.
3.3. Договор аренды имущества должен содержать следующее:
- сведения о сторонах, их юридические адреса, фактическое местонахождение (для направления корреспонденции);
- предмет договора с указанием месторасположения имущества (почтового адреса), его площади, а также сведения о земельном участке для отдельно стоящих или пристроенных объектов);
- целевое использование имущества;
- права и обязанности сторон;
- распределение прав и обязанностей по текущему и капитальному ремонту имущества, порядок коммунального обслуживания и эксплуатации имущества;
- размер, порядок и сроки внесения арендной платы;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
- порядок и основания досрочного расторжения договора;
- порядок и сроки возврата имущества арендодателю.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 3.4. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3.4. Договор аренды заключается, как правило, на срок до одного года, за исключением случаев, когда договор аренды заключается на срок не менее 5 лет:
- в случаях передачи в аренду имущества, включенного в утвержденный распоряжением администрации города перечень муниципального имущества, подлежащего передаче в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- по заявлению арендаторов - некоммерческих организаций, в случаях заключения договоров аренды без проведения торгов на право заключения соответствующих договоров в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- в случаях необходимости улучшения муниципального имущества, проведения его капитального ремонта, реконструкции;
- в случаях эксплуатации имущества при осуществлении арендаторами видов деятельности, требующих специальных разрешений (подлежащих лицензированию).
3.5. Передача имущества арендатору осуществляется после подписания сторонами договора аренды имущества и оформляется актом приема-передачи.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 3.6. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3.6. В акте приема-передачи должны содержаться сведения о санитарно-техническом состоянии имущества, которое определяется сторонами при визуальном осмотре.
4. Передача имущества в субаренду
4.1. Передача арендатором имущества в субаренду осуществляется по согласованию с Департаментом при отсутствии у арендаторов задолженности по арендной плате.
4.2. Для решения вопроса о передаче имущества в субаренду арендатор направляет Департаменту заявление, в котором должен указать цель использования имущества субарендатором. К заявлению арендатор прилагает документы субарендатора, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка, а также выкопировку помещения с указанием площади помещения, передаваемого в субаренду.
4.3. По результатам рассмотрения заявления Департамент принимает одно из следующих решений:
- о согласовании передачи имущества в субаренду;
- об отказе в согласовании в случаях, если: размер площади помещения, передаваемого в субаренду, превышает размер, указанный в пункте 4.6 Порядка; у арендатора имеется задолженность по арендной плате; у предполагаемого субарендатора имеются неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, взносов; предполагаемая цель использования субарендатором имущества не связана с назначением имущества, предусмотренным технической документацией и условиями основного договора аренды.
Департамент рассматривает заявление в месячный срок, результат рассмотрения оформляет письмом.
4.4. В результате согласования передачи имущества в субаренду между Департаментом и арендатором заключается соглашение к договору аренды, в котором указывается наименование субарендатора, цель использования имущества, площадь имущества, передаваемого в субаренду, размер арендной платы.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 4.5. раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4.5. Передача имущества в субаренду является основанием для изменения суммы арендной платы по основному договору аренды, если сумма арендной платы по договору аренды была определена не по результатам проведения торгов. Размер арендной платы определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, утверждаемой постановлением администрации города.
4.6. Площадь имущества, передаваемого в субаренду, не может превышать 25 % от общей площади арендуемого имущества.
4.7. Условия предоставления имущества в субаренду устанавливаются в договоре субаренды, который заключается между основным арендатором и субарендатором.
5. Арендная плата
5.1. За пользование имуществом, предоставляемым в аренду, арендатор уплачивает арендную плату.
5.2. Арендная плата может быть установлена в договоре аренды как в отношении всего арендуемого имущества в целом, так и применительно к каждой из его составных частей.
5.3. Размер арендной платы за использование имущества рассчитывается в зависимости от его стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при заключении договора аренды и его продлении на новый срок.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 5.4. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5.4. Методика расчета арендной платы за имущество, передаваемое в аренду, утверждается постановлением администрации города. Размер арендной платы (а в целях организации торгов - начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с указанной методикой. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды имущества. Допускается установление арендной платы выше расчетной по соглашению сторон, за исключением случаев определения размера арендной платы по результатам проведения торгов.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 5.5. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5.5. В случае невозможности применения методики расчета арендной платы, утвержденной постановлением администрации города, из-за специфики имущества, его технического состояния или целевого назначения (например, рынков и т.д.) арендная плата за имущество устанавливается распоряжением администрации города в индивидуальном порядке. В указанном случае Департамент готовит обоснование по арендной плате и представляет его главе администрации города для рассмотрения.
5.6. Порядок и сроки оплаты эксплуатационных расходов, коммунальных платежей, содержания помещения определяется договором на оказание коммунальных услуг и содержание объекта, заключаемым арендатором и специализированными организациями города. Арендатор обязан обратиться к специализированным организациям города для заключения такого договора.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 5.7. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5.7. Департамент является главным администратором доходов бюджета города от сдачи в аренду муниципального имущества. Полномочия Департамента как главного администратора доходов бюджета города определяются законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6. Порядок проведения взаиморасчетов по договору аренды при
проведении капитального ремонта и реконструкции имущества
6.1. В целях создания условий для улучшения эксплуатационных показателей муниципального имущества (помещений, отдельно стоящих зданий, пристроенных помещений и т.д.) арендаторами может быть проведен капитальный ремонт и (или) реконструкция имущества, относящиеся к неотделимым улучшениям имущества, с последующим уменьшением арендной платы по договорам аренды.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.2. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.2. Решение о проведении арендатором капитального ремонта, реконструкции имущества переданного в аренду, принимается Департаментом. Арендатор осуществляет капитальный ремонт, реконструкцию имущества на основании письменного разрешения Департамента.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.3. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.3. Под капитальным ремонтом имущества, применительно к настоящему порядку проведения взаиморасчетов, понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов (зданий, строений, сооружений) или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.4. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.4. Под реконструкцией имущества, применительно к настоящему порядку, понимается изменение параметров объекта (здания, строения, сооружения), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта.
6.5. Исключен.
См. текст пункта 6.5.
6.6. В перечень видов работ, относящихся к капитальному ремонту или реконструкции, для проведения взаиморасчетов по договорам аренды, включаются:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- замена электросчетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей, замена радиаторов;
- замена инженерного оборудования (умывальники, унитазы, смывные бачки, ванны, кухонные мойки, душевые поддоны);
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных и оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- частичная перекладка или усиление фундамента под наружные и внутренние стены;
- усиление или ремонт каменных стен с частичной перекладкой;
- ремонт фасада здания (восстановление штукатурки, облицовка фасада здания;
- ремонт или замена перегородок лестниц;
- ремонт крыльца обособленного входа.
6.7. Объем работ капитального ремонта должен быть таким, чтобы после его проведения имущество полностью удовлетворяло всем эксплуатационным требованиям.
6.8. Периодичность проведения капитального ремонта устанавливается кратной 6 годам и 9 годам для вновь возведенных объектов капитального строительства.
6.9. Арендная плата не подлежит уменьшению в случае проведения арендатором капитального ремонта и (или) реконструкции без согласования с Департаментом.
6.10. Затраты по ремонтным работам определяются проектно-сметной документацией, составленной в соответствии с действующими расценками и тарифами, с применением коэффициента удорожания стоимости строительно-монтажных работ и материалов. В сметах могут быть предусмотрены накладные расходы, плановые накопления, транспортные услуги, а также резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Потребность в материально-технических ресурсах для технического обслуживания ремонтных работ должна быть в пределах установленных норм.
6.11. Оплата налога на добавленную стоимость на выполненный объем работ по капитальному ремонту, реконструкции имущества производится за счет средств арендатора.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 в пункт 6.12. раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6.12. Для определения необходимости проведения капитального ремонта, реконструкции имущества арендатор создает комиссию, в состав которой входят представители Департамента, арендатора, управляющей организации по территориальной принадлежности имущества (при нахождении имущества в составе многоквартирного жилого дома). Необходимость проведения работ подтверждается актом комиссии.
Управляющая организация по территориальной принадлежности имущества (в случаях нахождения имущества в составе многоквартирного жилого дома) составляет дефектную ведомость с указанием видов и объемов работ, утверждает, скрепляет печатью и возвращает ее арендатору для составления проектно-сметной документации. В других случаях дефектная ведомость составляется арендатором и лицом, уполномоченным Департаментом.
При проведении арендатором мероприятий, направленных на выполнение предписаний органов госпожнадзора, энергоснабжающих организаций, управления архитектуры и градостроительства администрации города, подтверждение актом комиссии необходимости выполнения соответствующих работ не требуется.
6.13. Департамент выдает арендатору письменное согласование на производство ремонтных работ с последующим уменьшением арендной платы или мотивированный отказ (при несоответствии периодичности проведения ремонтных работ срокам, указанным в пункте 6.8 Порядка, а также в случаях, указанных в третьем абзаце пункта 6.18 Порядка) после предоставления арендатором необходимой документации:
- при производстве капитального ремонта - акта о необходимости проведения капитального ремонта, дефектной ведомости;
- при реконструкции - предписаний контролирующих служб о необходимости проведения работ (при их наличии), заявления арендатора с обоснованием необходимости реконструкции.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.14. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.14. Производство ремонтных работ осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией, подписанной заказчиком, подрядчиком и скрепленной печатями сторон.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.15. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.15. По окончании ремонтных работ для подтверждения понесенных им затрат на ремонтные работы арендатор представляет в Департамент акт приемки выполненных работ (форма КС-2), согласованный управляющей организацией по территориальной принадлежности имущества (при нахождении имущества в составе многоквартирного жилого дома), и другие документы, подтверждающие его затраты (расчет стоимости материалов, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ).
6.16. Исключен
См. текст пункта 6.16.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.17. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.17. По окончании работ по реконструкции имущества, влекущей изменение параметров объекта, арендатор обязан в организацию, осуществляющую техническую инвентаризацию и технический учет объектов капитального строительства для внесения изменений в технический паспорт объекта в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и представить в Департамент технический и кадастровый паспорта объекта с внесенными в результате реконструкции изменениями, а также разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные уполномоченным органом местного самоуправления города Нижневартовска.
6.18. Департамент отказывает арендатору в уменьшении арендной платы, если:
- капитальный ремонт и реконструкция имущества выполнены без согласования с Департаментом;
- необходимость выполнения капитального ремонта или реконструкции имущества не связана с физическим износом конструктивных элементов, изменением функционального назначения или технических характеристик муниципального имущества.
6.19. После предоставления арендатором в Департамент документов, указанных в пунктах 6.15. и 6.17. настоящего порядка, Департамент заключает с арендатором соглашение к договору аренды об уменьшении размера арендной платы на сумму понесенных арендатором расходов по улучшению арендуемого имущества, но не более 50% годовой арендной платы.
В случае, если объектом договора аренды является несколько помещений (зданий), уменьшение арендной платы по договору осуществляется в отношении того имущества, улучшение которого (капитальный ремонт, реконструкция) произведено арендатором.
6.20. Департамент в соответствии с утвержденной методикой производит перерасчет арендной платы с учетом произведенных улучшений в соответствии с пунктом 5.3. настоящего порядка. При этом размер арендной платы не может быть изменен чаще, чем один раз в год.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 пункт 6.21. раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6.21. Налог на добавленную стоимость (НДС) на сумму, по которой произведено уменьшение арендных платежей согласно пункту 6.19 настоящего порядка, подлежит уплате арендатором в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.
Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 21 октября 2011 г. N 108 в пункт 6.22. раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6.22. На период проведения ремонтных работ арендатору по его заявлению предоставляется Департаментом отсрочка внесения арендной платы, но не более чем на 6 месяцев. По истечении периода отсрочки внесения арендной платы производится начисление отсроченных и текущих арендных платежей, без начисления пени. Отсрочка оформляется приказом Департамента.
6.23. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов администрации города информацию о корректировке доходов от арендной платы в соответствии с заключенными соглашениями об уменьшении арендной платы в связи с проведением арендаторами капитального ремонта, реконструкции объектов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.