Приложение. Положение об образовательном учреждении для временного пребывания детей и подростков (приюте) в системе образования г.Москвы

Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 24 ноября 1994 г. N 2279-РЗП

Положение
об образовательном учреждении для временного пребывания детей и подростков (приюте) в системе образования г. Москвы

ГАРАНТ:

См. Положение о социальном приюте для детей и подростков, утвержденное распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 13 марта 1996 г. N 255-РЗП

I. Общие положения

1. Учреждение для временного пребывания детей и подростков, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях, является государственным образовательным учреждением в системе образования г.Москвы (в дальнейшем по тексту - приют).

2. Приют создается в целях оказания социальной поддержки безнадзорным детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей, организации их временного проживания.

3. Приют в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Законом Российской Федерации "Об образовании", Законами г.Москвы и другими актами Московской городской Думы, постановлениями правительства Москвы, Московского департамента образования, договором с учредителем, настоящим Положением, уставом приюта.

4. Приют является юридическим лицом, имеет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в учреждениях банка, отвечает по своим обязательствам и выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени.

Приют имеет печать, штамп, вывеску и бланки со своим наименованием.

5. Основными задачами приюта являются:

- создание благоприятных, приближенных к домашним, жилищно-бытовых условий для временного проживания детей и подростков с предоставлением бесплатного питания, одежды, обуви, коммунальных услуг, должного ухода с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

- оказание правовой, медико-психилого-педагогической помощи;

- содействие дальнейшему жизнеустройству: возвращение в семью, усыновление, передача под опеку (попечительство), устройство в образовательное учреждение или на работу.

6. Настоящее Положение регулирует образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность приюта системы образования г.Москвы.

7. На основе настоящего Положения приют разрабатывает свой устав.

8. При приюте может создаваться попечительский совет для решения различных проблем содержания детей и подростков, обеспечения его деятельности, в том числе социального патронажа несовершеннолетних.

II. Организация деятельности приюта

9. Учредителем приюта является Московский департамент образования.

Допускается совместное учредительство с предприятиями и учреждениями всех форм собственности, общественными и религиозными организациями.

Статус учредителя (учредителей) определяет организационно-правовую форму данного приюта.

10. Отношения между приютом и учредителем (учредителями) определяются договором, заключенным между ними.

11. Приют проходит регистрацию, аттестацию и аккредитацию в установленном Законом Российской Федерации "Об образовании" порядке.

12. С учетом местных социально-экономических условий, в зависимости от конкретных задач и требований к содержанию несовершеннолетних, режима деятельности и источников финансирования приют может создаваться:

для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

для детей в возрасте от 7 до 11 лет;

для подростков в возрасте от 11 до 15 лет;

для подростков в возрасте от 15 до 18 лет;

для детей и подростков разных возрастов;

отдельно мальчиков и девочек или смешанный.

13. Общее количество проживающих в приюте детей и подростков не должно превышать 50 человек.

14. В приюте могут организовываться группы по принципу родства или возраста, а также психо-физического состояния детей и подростков.

Количество несовершеннолетних в группе должно быть не более 7 человек.

15. Приют может иметь в своей структуре различные службы медицинского, психологического, педагогического и социального обеспечения.

III. Организация обучения и воспитания

16. Образовательный процесс организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и с учетом времени пребывания детей и подростков в приюте, степени их дезадаптации, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с медико-педагогической комиссией.

17. Организация обучения и воспитания в приюте строится с учетом психофизиологических особенностей детей и подростков на принципах индивидуального и дифференцированного подхода к ним в соответствии с учебным планом, разрабатываемым приютом самостоятельно, в соответствии с примерным базисным планом и регламентируется расписанием занятий.

18. Режим дня в приюте составляется с учетом педагогически обоснованного сочетания обучения, труда и отдыха воспитанников, их круглосуточного пребывания в учреждении.

19. Организация воспитания и обучения детей дошкольного возраста осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

IV. Воспитанники приюта

20. В приют принимаются дети и подростки:

- добровольно обратившиеся;

- направленные органами исполнительной власти, образования, внутренних дел, здравоохранения, опеки и попечительства,комиссиями по делам несовершеннолетних, учредителем (учредителями);

- по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, родственников или отдельных граждан;

- по представлению работников приюта и общественных организаций.

В приют не принимаются несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больные с выраженными симптомами болезни, а также совершившие преступления.

21. При приеме в приют проводится регистрация, первичный медицинский осмотр и заводится личное дело на несовершеннолетнего.

Вещи и ценности, имеющиеся у детей и подростков на момент поступления в приют, изымаются, составляется акт и возвращаются им при выходе из приюта.

Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья детей и окружающих, изымаются или передаются лицам, приведшим несовершеннолетних в приют.

22. Администрация (работники) приюта обязана сообщать в органы опеки и попечительства и учредителю (учредителям) о поступлении несовершеннолетнего и принимает меры по определению его юридического статуса.

23. Дети и подростки содержатся в приюте не более шести месяцев. Допускается в отдельных случаях их содержание на более длительный период.

24. Воспитанники приюта имеют право на:

- бесплатное содержание и получение общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) в соответствии с государственными образовательными стандартами;

- защиту своих прав и интересов;

- уважение человеческого достоинства, свободы совести и информации;

- удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении;

- развитие своих творческих способностей и интересов;

- получение квалифицированной помощи в обучении и коррекцию имеющихся отклонений в развитии;

- отдых, в том числе организованный, в выходные, праздничные и каникулярные дни, досуг.

25. Воспитанники обязаны выполнять Устав приюта, бережно относится к имуществу,уважать честь и достоинство других воспитанников и работников, выполнять требования работников приюта в части, отнесенной Уставом и правилами внутреннего распорядка к их компетенции. Применение методов психического и физического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.

26. Другие права и обязанности несовершеннолетних, проживающих в приюте, определяются его уставом.

27. Во время проживания в приюте дети и подростки обеспечиваются продуктами питания, мягким и жестким инвентарем, предметами личной гигиены и медикаментами по нормам, установленным для воспитанников детских домов.

V. Работники приюта

28. Отношения работников и администрации приюта регулируются трудовым договором (контрактом), заключенным между ними, условия которого не противоречат трудовому законодательству Российской Федерации.

29. Порядок приема и увольнения работников приюта определяется его уставом.

30. В период пребывания детей и подростков в приюте его работники:

- устанавливают личность несовершеннолетнего, место проживания его родителей, лиц, их заменяющих, или родственников, извещают их о месте нахождения ребенка, устанавливают связь с образовательным учреждением, где он находился до поступления в приют;

- проводят первичный медицинский осмотр, оказывают медикопсихолого-педагогическую помощь;

- организуют изучение личности несовершеннолетнего специалистами, намечают действия по социальной реабилитации в соответствии с его возрастными, физическими и интеллектуальными возможностями;

- проводят работу с проживающими в приюте детьми и подростками по выявлению актуальных для них проблем и кризисных ситуаций, ищут пути выхода из них, ликвидируют конфликты, приведшие несовершеннолетних в приют, оказывают им содействие в дальнейшем жизнеустройстве или продолжении обучения;

- организуют отъезд несовершеннолетних к месту их постоянного жительства или в образовательное учреждение интернатного типа.

31. Основные права и основной круг обязанностей (работ), а также социальные гарантии и льготы работников приюта определяются законами Российской Федерации, уставом, правилами внутреннего трудового распорядка, квалификационными характеристиками.

32. На работу с детьми и подростками принимаются специалисты, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационных характеристик по должности и полученной специальности.

33. К педагогической деятельности в приюте не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом.

34. Медицинское обслуживание детей и подростков осуществляется штатным медицинским персоналом приюта с привлечением специалистов территориальных лечебно-профилактических учреждений.

VI. Управление приютом

35. Управление приютом осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", его уставом, на принципах открытости, самоуправления, свободного развития личности.

36. Общее руководство приютом осуществляет выборный представительный орган - совет приюта. Порядок выборов совета и вопросы его компетенции определяются уставом приюта.

37. Непосредственное управление приютом осуществляет директор, который назначается учредителем (учредителями).

Директор приюта несет ответственность в установленном законодательством порядке за соблюдение охраны жизни, здоровья, прав и интересов детей и подростков; планирует и организует работу приюта, отвечает за ее результаты, качество и эффективность; обеспечивает всем необходимым жизнедеятельность приюта; является для несовершеннолетних, проживающих в приюте, временным опекуном (попечителем).

Директор приюта утверждает штатное расписание, принимает и увольняет работников приюта, является распорядителем кредитов, осуществляет другую деятельность в соответствии с должностными обязанностями.

VII. Финансовая и хозяйственная деятельность приюта

38. За приютом в целях обеспечения его деятельности учредитель (учредители) закрепляет на правах собственности и передает в оперативное управление объекты: землю, здания, сооружения, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного назначения, принадлежащие учредителю (учредителям) или арендуемые им.

39. Приют несет ответственность перед учредителем (учредителями) за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности.

40. Приюту принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или завещания, а также на доходы собственной деятельности и приобретенные на эти доходы материальные ценности.

41. Финансовые средства приюта складываются из:

- бюджетных и внебюджетных ассигнований, в том числе:

добровольных пожертвований, целевых взносов юридических и физических лиц, а также других поступлений, не запрещенных законодательством.

Финансирование приюта осуществляется на основе договора с учредителем (учредителями) и на основе установленных нормативов в расчете на одного воспитанника приюта.

Привлечение дополнительных средств не влечет за собой сокращение нормативов и абсолютных размеров его финансирования.

42. Приют самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

43. Финансовые и материальные средства используются приютом в соответствии с его уставом. Неиспользованные средства в текущем году не могут быть изъяты или зачтены в объем финансирования следующего года.

44. В приюте должен быть необходимый набор коммуникаций, помещений и сооружений для организации проживания, питания, оказания медицинской, психолого-педагогической помощи, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, общественно полезного, производительного труда, досуга детей и подростков, а также другие помещения и сооружения.

VIII. Реорганизация и ликвидация приюта

45. Приют может быть реорганизован (путем преобразования, присоединения, разделения, слияния) или ликвидирован по решению учредителя (учредителей), либо судебных органов, а также в иных случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".

В случае реорганизации приюта его права и обязанности переходят в порядке правопреемства к вновь образуемому учредителю.

В случае ликвидации приюта оставшиеся после погашения всех обязательств имущество и средства поступают в распоряжение учредителя (учредителей), если эти имущество и средства были переданы приюту учредителем (учредителями) и находились у него на правах оперативного управления. Собственные средства и имущество приюта направляются по решению ликвидационной комиссии, создаваемой с участием членов коллектива приюта, на уставные цели.

46. Ликвидация приюта организуется ликвидационной комиссией, образуемой учредителем (учредителями), судом или арбитражным судом.

Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество и средства приюта, рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю (учредителям) или органам, назначившим ликвидационную комиссию.