Приложение. Целевая программы "Модернизация муниципального учреждения в сфере культуры" на период 2013 - 2015 годов

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 11 октября 2012 г. N 2264

Паспорт целевой программы
"Модернизация муниципального учреждения в сфере культуры"
на период 2013 - 2015 годов

Наименование программы	"Модернизация муниципального учреждения в сфере культуры" на период 2013-2015 годов, (далее - Программа)
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении целевой программы	Постановление администрации города от ___________N____
Разработчики программы	Отдел культуры администрации города
Исполнители программы	Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система"
Координатор программы	Отдел культуры администрации города
Цель программы	Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации
Нормативные документы, на основании которых принята программа	Постановление администрации города от 05.05.2012 N 1023 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и Порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы"; Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 270-п
Задачи программы	Формирование материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система"; Информатизация учреждения
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в один этап в течение 2013-2015 годов
Перечень основных мероприятий	Установка в библиотеках оборудования для инвалидов. Создание Центра общественного доступа. Установка новых версий программного обеспечения АИБС "Ирбис" на сервер Центральной городской библиотеки. Участие библиотеки в создании окружных сводных информационных ресурсов (обмен библиографическими записями). Оплата доступа 6-ти библиотек к сети Интернет. Обновление баз данных СПС ("Гарант-Мастер", "Гарант-Универсал", "Кодекс"). Переход на автоматизированную книговыдачу всех библиотек Централизованной библиотечной системы. Модернизация компьютерного оборудования
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы - 4761,6 тыс. руб. из средств местного бюджета - 504,8 тыс.рублей из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 4256,8 тыс. руб. 2013 год, всего - 2 894,25 тыс. руб. из средств местного бюджета - 504,8 тыс. рублей из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 2 894,25 тыс. руб. 2014 год, всего -1362,55 тыс. руб. из средств местного бюджета - 0,0 рублей из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры -1362,55 тыс. руб. 2015 год, всего - 0,0 тыс. руб. из средств местного бюджета - 0,0 тыс. руб. из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры -0,0 тыс. руб.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы (непосредственные)	Увеличение объема электронного каталога на 1%. Увеличение количества обращений к порталам органов государственной власти, государственных и муниципальных услуг на 20%. Рост числа обращений к муниципальной услуге в электронном виде "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" на 50%. Рост числа обращений к сайту учреждения на 8%. Рост числа обращений к справочно-поисковым системам на 17%, согласно приложению 2
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности	- обеспечение удаленного доступа к электронному каталогу библиотеки; - включение в процесс корпоративной каталогизации автономного округа; - расширение сети Центров общественного доступа; - расширение информационных возможностей пользователей библиотек; - повышение уровня удовлетворенности населения предоставляемыми учреждениями культуры услугами до 50 %

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Модернизация сферы культуры и развитие информационного общества предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни жителей городского округа город Мегион, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного развития учреждений культуры.

Программа "Модернизация муниципальных учреждений в сфере культуры" на период 2013-2015 годов направлена, прежде всего, на интересы людей, на создание для них новых возможностей.

В муниципальном бюджетном учреждении "Централизованная библиотечная система" города Мегиона внедрены в практику следующие муниципальные услуги в электронном виде:

предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;

предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

При подготовке Программы проведена оценка внутренних ресурсов отрасли и её потенциала, обозначены проблемные аспекты:

в сфере библиотечного дела это устаревшее программное обеспечение, невозможность участвовать в корпоративном обмене библиографическими записями, устаревшие версии справочно-поисковых систем, отсутствие средств на оплату Интернет,

дублирование процесса создания библиографических записей, отсутствие специального программного обеспечения для предоставления доступа к электронному каталогу библиотеки в удаленном режиме, устаревшее оборудование Центральной детской библиотеки несоответствующее требованиям модельного стандарта детской библиотеки.

Становится очевидным, что для качественного предоставления данных услуг необходимо в значительной степени обновить парк компьютерной и оргтехники, программное обеспечение, автоматизировать библиотечные процессы, приобрести необходимое специализированное оборудование для библиотек, модернизировать web сайт учреждения. Решение этих задач позволит улучшить качество предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения".

II. Основные цели и задачи Программы

2.1. Целью Программы является:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации.

2.2. В результате выполнения Программы планируется решить следующие задачи:

формирование материально-технической базы для обеспечения информационно-технологической инфраструктуры муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система";

информатизация учреждения.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Описание ожидаемых результатов реализации Программы

3.1. Программа реализуется в один этап в течение 2013 - 2015 годов.

3.2. Инвестиции в развитие муниципальной культурной политики не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на позитивное социокультурное развитие городского округа.

3.3. Программа является важной составляющей в обеспечении достижения стратегической цели долгосрочного развития городского округа город Мегион в период до 2020 года: "Обеспечить сохранение ведущей роли в общероссийской экономике как необходимой основы для повышения качества жизни, благосостояния, формирования установки на постоянное проживание в округе современных и будущих жителей Югры".

3.4. Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться по мере реализации Программы в порядке, установленном законодательством, посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результата реализации мероприятий.

IV. Программные мероприятия

4.1. Настоящая Программа предусматривает мероприятия по модернизации учреждения культуры городского округа.

4.2. Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

5.1. Общий объем финансирования программы - 4761,6 тыс. руб., из них:

из средств местного бюджета - 504,8 тыс. руб.

из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 4256,8 тыс. руб.

5.2. Распределение средств по программным мероприятиям приведено в приложении 1 к настоящей Программе.

5.3. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы утверждаются при составлении и утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

5.5. Администрация города вправе уточнять и перераспределять объёмы финансирования между мероприятиями Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Механизм реализации Программы

6.1. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере государственной и региональной культурной политики.

6.2. Механизм реализации Программы включает разработку правовых актов, необходимых для выполнения Программы, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирование программных мероприятий, совершенствование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей мероприятий Программы.

6.3. Финансирование мероприятий будет осуществляться в соответствии с сетевым графиком, утвержденным Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6.4. Реализация мероприятий программы будет осуществляться согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6.5. Реализация мероприятий утверждённой Программы осуществляется органами администрации города, определёнными исполнителями Программы. При необходимости органы администрации передают часть функций муниципальным учреждениям для реализации Программы.

6.6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов по соответствующей каждой долгосрочной целевой программе целевой статье расходов бюджета.

6.7. Внесение изменений в действующую Программу, связанных с изменением объемов финансирования мероприятий Программы, осуществляется после утверждения Думой города Мегиона соответствующих изменений в бюджет городского округа.

VII. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

7.1. Администрация города осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объёмов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

7.2. Администрация города осуществляет контроль целевого использования средств, выделяемых на проведение работ в рамках данной Программы в сфере культуры.

7.3. Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программы.

7.4. Для проведения текущего мониторинга реализации Программы отдел культуры администрации города представляет в департамент экономической политики администрации города:

ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем информацию о финансовых затратах и показателях результативности Программы, с краткой пояснительной запиской;

в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации предоставить отчет о ходе реализации Программы, оценку эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

7.5. По Программе отделом культуры администрации города ежегодно проводится оценка эффективности её реализации.

Информация о результатах оценки эффективности реализации Программы за прошедший финансовый год доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года. Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения и критериями ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.

7.6. По результатам оценки эффективности реализации Программы Отдел культуры администрации города не позднее, чем за два месяца до дня внесения в Думу города Мегиона проекта решения о бюджете на очередной финансовый год может принять решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении её реализации.