Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 3 мая 2011 г. N 807

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории городского округа город Мегион

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты), организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации) городского округа город Мегион разработан в целях реализации целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы", создания благоприятных условий для развития предпринимательства на территории городского округа город Мегион (далее - Порядок).

1.2. Субсидии предоставляются Субъектам и Организациям в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы".

1.3. Порядок определяет категории и условия отбора субъектов предпринимательской деятельности города, а также порядок предоставления финансовой поддержки.

1.4. Субсидии предоставляются Субъектам и Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения их затрат или недополученных доходов, в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 7 марта 2012 г. N 517 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Получатели субсидий

2.1. Организациям субсидии предоставляются в целях возмещения их затрат или недополученного дохода, в размере фактически произведенных расходов Организации, связанных:

а) с деятельностью по бизнес-инкубированию:

- в виде затрат Организации по оборудованию предоставляемых в аренду на территории городского округа город Мегион помещений офисной мебелью, необходимым оборудованием, электронно-вычислительной техникой, оборудованием для обработки информации, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием;

- в виде затрат направленных на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение помещений (части помещений), капитальный и косметический ремонт, обеспечение помещений (части помещений) системами тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземными инженерными коммуникациями;

- в виде затрат на техническое обслуживание охранно-противопожарной сигнализации, охраны зданий, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии, техническому обслуживанию электрических сетей и фасадного освещения;

- в виде затрат на обучение Субъектов.

Размер субсидии составляет до 100 процентов от затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных Организацией, в пределах бюджетных ассигнований определенных соответствующим мероприятием целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы".

б) с деятельностью по бизнес-инкубированию, в виде предоставления в аренду нежилых помещений Субъектам на льготных условиях.

При этом размер субсидии рассчитывается от недополученного дохода Организации, в виде разницы между арендной платой, предоставленной Организацией субъекту малого и среднего предпринимательства и среднерыночной арендной платой, но не более 200 рублей за 1 кв.м. Размер среднерыночной арендной платы определяется на основании отчета об оценке независимого оценщика. Общая площадь предоставленных в аренду Субъектам нежилых помещений должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей площади помещений, имеющихся у Организации, осуществляющей бизнес-инкубирование.

2.2. Субъектам субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с арендной платой по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг по социально значимым (приоритетным) видам деятельности.

Размер субсидии составляет 30 процентов от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды, и не может превышать 200000,0 (двести тысяч) рублей в год.

2.3. Финансовая поддержка Субъектам осуществляется, путем предоставления субсидий в следующем порядке:

- возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией товаров и услуг в приоритетных видах деятельности по приобретению, доставке, монтажу оборудования (основных средств), и лицензионных программных продуктов для создания нового и (или) развития существующего бизнеса. Размер компенсации составляет 50 процентов от общей стоимости оборудования, и не может превышать сумму, равную 200000 (двести тысяч) рублей;

- возмещение части затрат на участие в городских, региональных, международных конференциях, семинарах, конкурсах, выставках. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 80 процентов от общей стоимости затрат и не может превышать 100000 (сто тысяч) рублей;

- возмещение части затрат, связанных с организацией образовательных мероприятий. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 80 процентов от общей стоимости обучения и не может превышать 100000 (сто тысяч) рублей;

- возмещение части затрат, связанных с осуществлением реализации мероприятий по консалтинговым услугам. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 80 процентов от общей стоимости услуг и не может превышать 100000 (сто тысяч) рублей;

- возмещение части затрат, связанных с осуществлением реализации мероприятий по повышению энергоэффективности производства. Размер компенсации составляет 80 процентов от общей стоимости затрат и не может превышать 200000 (двести тысяч) рублей;

- возмещение части затрат, связанных стехнологическим присоединением к объектам электрического хозяйства. Размер компенсации не может превышать 80 процентов от общей стоимости проектно-сметной документации, и не может превышать сумму, равную 200000 (двести тысяч) рублей;

- возмещение части затрат по созданию условий для Субъектов, осуществляющих деятельность в следующих направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремеслиническая деятельность, оказание социальных услуг, въездной и внутренний туризм. Размер компенсации не может превышать 80 процентов от общей стоимости проектно-сметной документации, и не может превышать сумму, равную 200000 (двести тысяч) рублей.

2.4. Субсидии предоставляются уполномоченным органом администрации города Мегиона, в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов, утвержденным постановлением администрации города Мегиона.

3. Условия оказания поддержки Субъектам и Организациям

3.1. На получение поддержки имеют право Субъекты и Организации:

- осуществляющие свою деятельность, направленную на реализацию мероприятий по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности в городе Мегионе;

- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Мегион;

- не имеющие задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).

Субсидии не предоставляются следующим категориям Субъектов:

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых;

- имеющим филиалы, находящиеся за пределами границ города Мегиона.

3.2. При обращении Субъектов за оказанием поддержки, Субъекты предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.3. Право на получение поддержки, предусмотренной настоящим Порядком, имеют Субъекты, осуществляющие свою деятельность по приоритетным направлениям, утвержденным целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы".

3.4. В текущем году в рамках Программы Субъекты имеют возможность получить не более одной формы финансовой поддержки, Организации, имеют право получить финансовую поддержку один раз в квартал. При этом они не лишаются права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных Программой.

3.5. Для получения субсидии Субъекты предоставляют в отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города Мегиона письменное заявление о предоставлении субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку), анкету (приложение 3 к настоящему Порядку), справку о контрольных показателях деятельности субъекта предпринимательства (приложение 4 к настоящему Порядку) с приложением копий следующих документов, заверенных нотариально или с предъявлением оригиналов:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, учредительные документы, лицензия на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности (для юридических лиц);

- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, паспорт гражданина Российской Федерации, лицензия на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности (для индивидуальных предпринимателей);

- справка о среднесписочной численности работающих;

- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договора, акты выполненных работ, платежные поручения и т.д.);

- договор с банком об открытии расчетного счета на имя Субъекта;

- справку, заверенную подписью и печатью руководителя (при наличии), об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы и о минимальном размере заработной платы работников;

- согласие на предоставление в период оказания финансовой поддержки и в течение одного года, после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.

3.6. Для получения поддержки Организации предоставляют в отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города, следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении субсидии;

- учредительные документы;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя;

- справку из налоговых органов об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, акты выполненных работ, договора аренды и т.д.).

- договор с банком об открытии расчетного счета на имя Организации;

- справку о численности работников на предприятии;

- справку, заверенную подписью и печатью руководителя (при наличии), об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы и о минимальном размере заработной платы работников;

- согласие на предоставление в период оказания финансовой поддержки и в течение одного года, после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.

3.7. Дополнительно в зависимости от мероприятия представляются:

а) на возмещение части затрат Субъектов, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений:

- копия договора аренды нежилого помещения;

- копии документов, подтверждающих оплату аренды с предъявлением оригиналов;

- расчет размера субсидии на возмещение части затрат по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) на возмещение затрат на проезд, проживание делегатов в городских, региональных, международных конференциях, семинарах, конкурсах, выставках (документы предоставляются по завершению мероприятия, не позднее пятого дня с момента возвращения):

- платежные документы, подтверждающие проезд к месту проведения мероприятия и проживание;

- платежные документы, подтверждающие расходы транспорта по доставке выставочных товаров (экспозиций) к месту проведения выставки, ярмарки;

- копия договора на авиаперевозки, железнодорожные перевозки, автомобильные перевозки;

- копия платежных документов на оплату горюче-смазочных материалов, при транспортировке транспортом предприятия;

- платежные документы, подтверждающие аренду выставочных площадей (договор аренды).

К возмещению принимаются затраты, произведенные Субъектами не позднее 30 дней со дня их участия в мероприятии.

3.8. Организации, претендующие на получение финансовой поддержки должны соблюдать следующие условия при предоставлении услуги по бизнес-инкубированию:

- общая площадь предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей площади помещений, имеющихся у организации, осуществляющей бизнес-инкубирование:

- размер арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, разместившихся на площадях бизнес-инкубатора, должен быть ниже среднерыночной арендной платы;

- помещения, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, должны быть оборудованы необходимым инвентарем для ведения предпринимательской деятельности: офисной мебелью, либо электронно-вычислительной техникой (иным оборудованием для обработки информации), периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, телефонной связью и т.д.

3.9. В оказании поддержки может быть отказано, если:

1) заявителем не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) заявителем не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.10. Срок рассмотрения заявления на предоставление субсидии и представленных документов не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.

Отдел по развитию потребительского рынка и поддержки предпринимательства администрации города (далее - Отдел) проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Получателями субсидий.

3.11. Вопрос о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии рассматривается комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий (далее - Комиссия), утверждённой постановлением администрации города. Комиссия принимает решение о возможности либо невозможности предоставления субсидии Получателям и о ее размере. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Отдел на основании решения Комиссии готовит постановление администрации города об оказании или об отказе в предоставлении субсидии Субъектам и Организациям.

Отдел уведомляет о принятом решении Получателей субсидий в письменной форме не позднее пяти дней от даты принятия решения.

3.12. При положительном решении Комиссии между Администрацией города и Получателями субсидий в течение 10 дней заключается договор о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

- предмет договора, которым определяются цели, условия, сроки и размер предоставления субсидий;

- порядок перечисления субсидий получателям субсидий;

- порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности по исполнению договора, в том числе порядок выполнения условий предоставления субсидий;

- право Администрации города в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий;

- ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договора, предусматривающую возврат в бюджет администрации города субсидий.

- порядок возврата в бюджет администрации города субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

3.13. При принятии решения о предоставлении субсидии Отдел, в течение тридцати дней с момента поступления заявления Получателя, представляет в управление по бюджетному учёту по администрации города:

- постановление администрации города о предоставлении субсидии из бюджета города;

- документы, в соответствии с заявлением на получение субсидии, указанные в пунктах 3.6, 3.7, 3.8. настоящего Порядка.

3.14. Управление по бюджетному учёту администрации города на основании документов, представленных Отделом, договора о предоставлении субсидии, производит перечисление денежных средств на расчетные счета Получателей в пределах бюджетных ассигнований.

3.15. В случае превышения объемов запрашиваемых субсидий над утверждёнными бюджетными ассигнованиями, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы", Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии Получателю с более ранними сроками подачи заявления на участие в конкурсе.

4. Порядок учета и контроля использования субсидий.

4.1. Отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города вносит сведения о Субъектах - получателях финансовой поддержки в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати дней со дня принятия решения о предоставлении поддержки.

4.2. Получатель поддержки обязан по требованию отдела по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города предоставлять в период оказания финансовой поддержки и в течение одного года, после ее окончания следующие документы: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистическую информацию в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемые в органы статистики.

4.3. Организации ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчётным периодом, предоставляют в отдел по развитию потребительского рынка и поддержки предпринимательства информацию об оказании помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.4. Субъекты, Организации по истечении финансового года, не позднее 15 января следующего года, предоставляют отчет об использовании денежных средств, полученных в виде субсидии, с приложением подтверждающих документов.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Субсидии, перечисленные Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет города в случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных в 3 разделе настоящего Порядка, а также непредоставления либо несвоевременного предоставления отчетности.

5.2. Отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города не позднее чем в десятидневный срок со дня установления данного нарушения.

5.3. Получатель субсидии обязан в течение тридцати календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет администрации города.

5.4. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии в бюджет города, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке.

7. Ответственность.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7.1. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

7.2. Должностные лица, выполняющие функции по предоставлению субсидии, несут ответственность, согласно действующему законодательству Российской Федерации.