Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 20 ноября 2012 г. N 1326

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 28.09.2012 N 292-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы"
Дата утверждения долгосрочной целевой программы	Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от "____"____________2012 N_____ "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки долгосрочной целевой программы	Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Разработчики долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик-координатор долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Исполнители долгосрочной целевой программы	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цели Программы: улучшение жилищных условий многодетных семей из числа граждан Российской Федерации, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, воспитывающих пять и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), а также в которых родились одновременно не менее трех детей и возраст которых составляет до 18 лет. Задачи Программы: обеспечение жилыми помещениями по договорам найма многодетных семей из числа граждан Российской Федерации, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, воспитывающих пять и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), а также в которых родились одновременно не менее трех детей и возраст которых составляет до 18 лет.
Сроки и этапы долгосрочной целевой программы	Реализация Программы начинается в 2013 году и рассчитана по 2015 год включительно
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы	Строительство и (или) приобретение жилых помещений для многодетных семей; предоставление жилых помещений многодетным семьям по договорам найма
Объем и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, на 2013 - 2015 годы составляет 38 000 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета - 38 000 тыс. рублей, из них: 2013 год - 8 000 тыс. рублей; 2014 год - 15 000 тыс. рублей; 2015 год - 15 000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	1) Формирование муниципального жилищного фонда в целях обеспечения участников Программы; 2) обеспечение жилыми помещениями участников Программы
Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации долгосрочной целевой программы	1) Площадь построенных и (или) приобретенных жилых помещений не менее 450 кв. м.; 2) количество семей, улучшивших жилищные условия, - 5

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем многодетных семей" на 2013 - 2015 годы предусматривает создание механизмов поддержки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования рождаемости и укрепления института семьи, а также закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации на территории города Ханты-Мансийска.

По сведениям Управления социальной защиты населения по городу Ханты-Мансийску и району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 01 января 2012 года в городе Ханты-Мансийске проживает 776 многодетных семей, имеющих трех и более детей, нуждающихся в социальной помощи, из них:

652 семьи воспитывают 3 детей;

96 семей - 4 детей;

28 семей - 5 и более детей.

При этом 264 семьи (31%) относится к категории малоимущие.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске по состоянию на 01.01.2012 состоит 90 многодетных семей, имеющих трех и более детей.

В современных условиях, когда большинство многодетных семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистическая политика по оказанию поддержки многодетным семьям в получении жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на укрепление института семьи.

Особая и наиболее острая проблема многодетных семей - жилье. Уровень благоустройства жилых помещений многодетных семей является крайне низким, не приспособленным для проживания семей с большим количеством детей.

Жилищные условия многих многодетных семей не отвечают установленным требованиям, получение жилья по договору социального найма требует значительных временных затрат, при этом у подавляющего количества многодетных семей отсутствуют возможности приобретения в собственность жилых помещений достаточной площади в виду значительных расходов на содержание детей, а также получения долгосрочных кредитов.

2. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий многодетных семей из числа граждан Российской Федерации, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, воспитывающих пять и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), а также в которых родились одновременно не менее трех детей и возраст которых составляет до 18 лет.

Основная задача Программы:

обеспечение жилыми помещениями по договорам найма многодетных семей из числа граждан Российской Федерации, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, воспитывающих пять и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), а также в которых родились одновременно не менее трех детей и возраст которых составляет до 18 лет.

Основной принцип реализации Программы:

проживание многодетных семей в муниципальных жилых помещениях коммерческого использования города Ханты-Мансийска ограниченный период времени до достижения детьми возраста 18 лет.

Описание основных целевых показателей содержится в приложении 1 к Программе.

3. Программные мероприятия

Перечень и характеристика программных мероприятий, которые будут реализовываться для решения задач, и достижения поставленных целей долгосрочной целевой программы, приведены в приложении 2 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источником финансирования Программы являются средства городского бюджета.

Объемы финансирования, необходимые для реализации Программы

(тыс. рублей)

	Всего
Весь период	38 000
2013 год	8 000
2014 год	15 000
2015 год	15 000

Расчеты на 2013, 2014, 2015 годы произведены исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в капитальном исполнении, нормы предоставления жилого помещения 18 кв.м. на одного члена семьи и количества многодетных семей, планируемых к обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы разработан и осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.12.2010 N 1543 "О порядке разработки, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ города Ханты-Мансийска" и предусматривает оказание поддержки многодетным семьям - участникам Программы, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, путем предоставления жилых помещений по договору найма.

В приложении 3 к Программе приведен основной Порядок принятия решения о признании либо об отказе в признании граждан участниками Программы.

Договор найма муниципального жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заключается до 5 лет.

Жилые помещения, предоставляемые многодетным семьям, подлежат включению в установленном порядке в состав муниципальных жилых помещений коммерческого использования города Ханты-Мансийска для многодетных семей. Граждане, которым жилое помещение предоставлено из указанного жилищного фонда, переводятся в отдельный список в рамках реестра участников городских жилищных программ.

6. Культурные аспекты Программы

По итогам реализации Программы ожидается улучшение жилищных условий многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по месту жительства в городе Ханты-Мансийске, закрепление института семьи, а также положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе, что благоприятно скажется на культурно-нравственном развитии жителей города.