Статья 11. Порядок участия муниципального образования Нефтеюганский район в хозяйственных обществах

Статья 11. Порядок участия муниципального образования Нефтеюганский район в хозяйственных обществах

1. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе совместного с другими хозяйствующими субъектами) новых хозяйственных обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.

Муниципальное образование вправе выступать учредителем, участником хозяйственных обществ только в случаях, предусмотренных законом.

2. Муниципальное образование принимает решение об участии в создании (реорганизации) и деятельности хозяйственных обществах в целях:

- увеличение доходов бюджета района на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- использования муниципальных инвестиций в качестве инструмента для привлечения отечественных инвестиций в реальный сектор экономики и реализации приоритетных направлений по развитию муниципального образования;

- повышение конкурентоспособности хозяйственных обществ, в которых муниципальное образование является участником(акционером).

Основными задачами решаемыми при создании (реорганизации) хозяйственных обществ являются:

- повышение эффективности управления муниципальными долями и акциями хозяйствующих акций;

- обеспечение прав муниципального образования в качестве участника . акционера хозяйствующего общества;

- обеспечение эффективного контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного в качестве вклада (взноса) муниципального образования в хозяйственные общества.

3. Порядок создания акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в процессе приватизации регламентируется действующим законодательством Российской Федерации о приватизации:

3.1. Решение об участии муниципального образования в хозяйственных обществах либо об отчуждении акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, принимается Думой Нефтеюганского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.

3.2. Учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ с участием муниципального образования, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих хозяйственных обществ от имени муниципального образования выступает ДИО.

3.3. Внесение вклада муниципального образования в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, ценными бумагами, а также имущественными и неимущественными правами, имеющими денежную оценку. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Думы Нефтеюганского района об участии муниципального образования в хозяйственных обществах.

При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей) имущества, ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров, участников) общества.

3.4. Представители муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ назначаются распоряжением Главы Нефтеюганского района.

3.5. Основными обязанностями представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ (далее - Общество) являются:

- согласование в письменной форме с ДИО проектов решений органов управления хозяйственных обществ, которые будут вносить и поддерживать свою позицию перед голосованием по проектам решений, предложенных другими членами органов управления обществом;

- осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов в бюджет муниципального образования;

- предоставление периодической отчетности о деятельности общества;

- предоставление отчета Главе Нефтеюганского района о результатах собрания акционеров, участников;

- вынесение вопроса о деятельности общества на рассмотрение Главы Нефтеюганского района для принятия решения о дальнейшем участии муниципального образования в данном обществе.

3.6. Учет вновь создаваемых, действующих и ликвидированных хозяйственных обществ с участием муниципального образования осуществляется в соответствии со статьей 5 настоящего Положения .

4. Порядок подготовки заявлений на участие муниципального образования в хозяйственных обществах:

4.1. Право подачи заявлений на участие муниципального образования в хозяйственных обществах предоставлено юридическим лицам, физическим лицам, а также структурным подразделениям Администрации Нефтеюганского района. Заявления направляются Главе Нефтеюганского района.

4.2. Заявление на создание Общества должно содержать следующие сведения:

- пояснительная записка с указанием цели создания Общества;

- основные виды деятельности Общества;

- предполагаемый состав учредителей Общества;

- величину уставного капитала;

- распределение долей в уставном капитале;

- технико-экономическое обоснование участия муниципального образования в создаваемом обществе.

К заявлению могут прилагаться проекты учредительных документов, акты независимой оценки стоимости вкладов в уставный капитал (за исключением случаев внесения вклада денежными средствами).

4.3. Заявление на участие муниципального образования в действующем Обществе (приобретение акций (долей) действующего Общества) должно содержать следующие сведения:

- основные виды деятельности Общества;

- цель приобретения акций (долей) Общества;

- состав акционеров (участников) Общества и распределение долей в

уставном капитале;

- величину уставного капитала и стоимость чистых активов Общества;

- финансовое состояние Общества;

- величину приобретаемого муниципальным образованием пакета акций (долей) и предполагаемую цену покупки, подтвержденную независимым оценщиком.

В качестве обязательных приложений заявление должно содержать:

- технико-экономическое обоснование участия муниципального образования в действующем Обществе;

- проспект эмиссии акций и отчет об итогах выпуска ценных бумаг, зарегистрированный в соответствующем органе;

- бухгалтерскую и статистическую отчетность Общества за последние 3 (три) года;

- заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности Общества, составленное в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемого пакета акций (долей).

5. Порядок рассмотрения заявлений на участие муниципального образования в хозяйственных обществах:

5.1. Заявления на участие муниципального образования во вновь создаваемых и действующих хозяйственных обществах направляются Главе Нефтеюганского района, который направляет на рассмотрение указанные заявления в ДИО.

ДИО совместно с другими структурными подразделениями Администрации Нефтеюганского района, рассматривает заявление, и предоставляет в месячный срок необходимые документы на рассмотрение данного вопроса специально созданной комиссии.

5.2. Рассмотрение заявления проводится в следующей последовательности:

- оценка основных параметров проекта: эффективности участия, соответствия целям, предусмотренным Уставом муниципального образования, экономической и социальной значимости деятельности Общества для муниципального образования;

- анализ проекта с учетом предполагаемого состава учредителей Общества, их вкладов в уставный капитал, определение возможности внесения предлагаемого вклада муниципального образования, экспертиза оценки имущественных вкладов в уставный капитал;

- определение реальной возможности финансирования из предлагаемых источников;

- детальный финансовый анализ и технико-экономическое обоснование проекта при участии структурных подразделений Администрации Нефтеюганского района.

5.3. По результатам рассмотрения комиссии о целесообразности участия муниципального образования во вновь создаваемых и действующих хозяйственных обществах, Глава Нефтеюганского района утверждает заключение и направляет проект решения на рассмотрение в Думу Нефтеюганского района для принятия решения.

5.4. В решении Думы Нефтеюганского района о создании Общества (приобретении акций (долей) действующего Общества) определяются величина уставного капитала Общества или величина, вид и источник формирования вклада муниципального образования в уставный капитал Общества (оплаты за приобретаемые акции (доли) действующего общества).

6. Реализация решения Думы Нефтеюганского района об участии муниципального образования в хозяйственных обществах:

6.1. На основании решения Думы о создании Общества ДИО проводит необходимые мероприятия по учреждению Общества и формированию его уставного капитала:

- рассматривает вопрос о представителе в учредительном собрании, подписывает учредительные документы Общества;

- осуществляет передачу вклада в уставный капитал Общества;

- оформляет акт приема-передачи вклада муниципального образования в уставный капитал Общества;

- принимает в собственность муниципального образования акции Общества и учитывает их в реестре муниципальной собственности.

6.2. Акт приема-передачи вклада в уставный капитал оформляется на основании следующих документов (в зависимости от вида вклада):

- документов, подтверждающих передачу основных средств, нематериальных активов на баланс Общества;

- свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество либо земельных участков;

- договоров аренды помещений, земельных участков с указанием (при необходимости) срока капитализации арендной платы;

- платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств в уставный капитал Общества.

6.3. Вклад муниципального образования в уставный капитал Общества считается внесенным с момента оформления акта приема-передачи между ДИО и Обществом.

6.4. На основании распоряжения Главы района о приобретении акций (долей) действующего Общества ДИО проводит необходимые мероприятия по приобретению акций (долей):

- заключает от имени муниципального образования Нефтеюганский район договор купли-продажи акций (долей) в случае оплаты приобретаемых акций (долей) денежными средствами или договор мены в случае оплаты имуществом, имущественными и неимущественными правами;

- осуществляет перечисление денежных средств или передачу имущества, имущественных и неимущественных прав;

- оформляет акт приема-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;

- принимает в собственность муниципального образования акции (доли) Общества и учитывает их в реестре муниципальной собственности.

6.5. Пакет акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, может быть передан в доверительное управление юридическому или физическому лицу на основании распоряжения Главы Нефтеюганского района.

6.6. ДИО контролирует деятельность представителей муниципального образования в Обществах, осуществляет контроль за своевременным представлением отчетности и перечислением Обществом в бюджет муниципального образования дивидендов.

6.7. Решения об уменьшении доли муниципального образования в уставных капиталах Обществ, а также о продаже принадлежащих муниципальному образованию акций (долей) Обществ принимаются Думой Нефтеюганского района и реализуются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Решением Думы Нефтеюганского района о приватизации.

7. К доходам от участия муниципального образования в деятельности хозяйствующих обществ относятся:

7.1 Доходы в виде части прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйствующих обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащих муниципальному образованию (далее по тексту - доходы) хозяйствующих обществ, перечисляются в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и в порядке предусмотренном Уставами хозяйствующих обществ.

7.2. Доходы полученные от участия в хозяйствующих обществах учитываются в доходной части бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

7.3. Для осуществления контроля над полнотой и своевременностью перечисления указанных доходов в бюджет муниципального образования плательщиками передаются копии платежных документов, подтверждающих перечисление в бюджет муниципального образования доходов по акциям (долям) хозяйственных обществ.

8. Прекращение участия муниципального образования в хозяйствующих обществах:

8.1. В случае достижения или изменения целей, неисполнения участниками обязательств, предусмотренных учредительными документами хозяйственных обществ, нецелесообразности дальнейшего участия муниципального образования в хозяйственном обществе могут быть предложены следующие решения:

- о выходе из состава участников хозяйственного общества;

- об отчуждении муниципальным образованием акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества;

- иные решения о прекращении участия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Решения по вопросам, предусмотренным в п.п. 8.1 части 8 настоящей статьи, принимаются Решением Думы Нефтеюганского района, в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством и учредительными документами хозяйствующих обществ.