Приложение. Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 6 августа 2013 г. N 1622

Ведомственная целевая программа
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 февраля 2014 г. N 258 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" (далее - Программа)
Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализацию Программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Цель Программы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов
Задача Программы	Доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований путем осуществления устройства и ремонта внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров и мест парковок автомобильного транспорта
Целевые показатели результативности Программы	Объем выполненного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов: - ремонт, устройство внутриквартальных проездов, подъездных путей; - ремонт, устройство тротуаров; - ремонт, устройство гостевых мест стоянки автотранспорта. Доля выполненного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов с учетом предыдущего года: - ремонт, устройство внутриквартальных проездов, подъездных путей; - ремонт, устройство тротуаров; - ремонт, устройство гостевых мест стоянки автотранспорта
Характеристика программных мероприятий	Ремонт и устройство внутриквартальных проездов и подъездных путей, мест стоянки автотранспорта, тротуаров дворовых территорий многоквартирных домов
Срок реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования Программы: - средства бюджета города; - средства бюджета автономного округа. Общий объем финансирования Программы составляет 32956,56 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8994,56 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета города - 5399,46 тыс. рублей; - средства бюджета автономного округа - 3595,10 тыс. рублей; 2015 год - 6177,56 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета города - 617,76 тыс. рублей; - средства бюджета автономного округа - 5559,80 тыс. рублей; 2016 год - 4805,89 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета города - 480,59 тыс. рублей; - средства бюджета автономного округа - 4325,30 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В ходе выполнения мероприятий Программы планируется выполнить работы по: - асфальтированию внутриквартальных проездов, подъездных путей к дворовым территориям многоквартирных домов - 3889 кв. м; - устройству и ремонту мест стоянки автотранспорта - 3396 кв. м; - устройству и ремонту тротуаров - 9333,2 кв. м. Реализация Программы позволит повысить уровень благоустройства территории города

I. Характеристика текущего состояния благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов

Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является важнейшей частью комфортности проживания граждан. От уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе технически исправного состояния внутриквартальных проездов, тротуаров, наличия мест парковки автомобильного транспорта, во многом зависит качество жизни населения.

Срок службы дорожных покрытий дворовых территорий истек с момента массовой застройки города многоквартирными домами. Из-за недостаточного финансирования работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов производились в недостаточном объеме, что привело к износу асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов, разрушению тротуаров.

Неуклонно растущий транспортный поток приводит к увеличению физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов. Большинство существующих автостоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не обеспечивают в полной мере возрастающие объемы парковки автомобильного транспорта.

В создавшейся ситуации с учетом объемов работ, выполненных в 2011 - 2013 годах, необходимо продолжить принятие неотложных мер по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в целях обеспечения потребности населения города Нижневартовска.

Для дальнейшего приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности разработана Программа, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в том числе мест стоянки автотранспорта, тротуаров, внутриквартальных проездов и подъездных путей.

Показатели, характеризующие уровень выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

1. Качественные показатели:

Качество выполненных работ по ремонту внутриквартальных проездов, устройству и ремонту тротуаров, мест парковки автомобильного транспорта соответствует требованиям СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СНиП 3.06.03-5 "Автомобильные дороги".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелись в виду Строительные нормы и правила СНиП 3.06.03-85

Условиями контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов предусмотрен гарантийный срок на выполненные работы, в течение которого устраняются все обнаруженные дефекты за счет средств подрядчика.

2. Количественные показатели:

- количество отремонтированных дворовых территорий;

- объем выполненных работ по ремонту внутриквартальных проездов, тротуаров, мест стоянки автотранспорта.

В городе Нижневартовске площадь внутриквартальных проездов, имеющих усовершенствованное покрытие, на 01.01.2013 составляет 841,73 тыс. кв.м.

В существующем жилищном фонде на территории города Нижневартовска объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.

В рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 271-п (далее - программа "Наш дом"), в 2011 - 2013 годах по благоустройству дворовых территорий были выполнены работы по ремонту внутриквартальных проездов - 237 288,9 кв.м, устройству и ремонту мест парковки автомобильного транспорта - 17 846,9 кв.м, устройству и ремонту тротуаров - 10 672,61 кв.м. При этом выполненный объем работ не является достаточным для удовлетворения всей необходимой потребности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 февраля 2014 г. N 258 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объем расходов, необходимых для реализации мероприятий Программы.

Совокупный объем расходов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2010 году составил 5 924,5 тыс. руб. (средства бюджета города).

В 2011 году в соответствии с программой "Наш дом" городу Нижневартовску на условиях софинансирования расходных обязательств по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов была предоставлена субсидия из средств бюджета автономного округа в размере 71 339,64 тыс. руб., из средств бюджета города выделены денежные средства в размере 7 926,63 тыс. руб. Общая сумма денежных средств на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов составила 79 266,27 тыс. руб.

Объем расходов на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в 2012 году в рамках программы "Наш дом" составил 109 730,04 тыс. руб., в том числе средства бюджета автономного округа - 98 757, 03 тыс. руб., средства бюджета города - 10 973,01 тыс. руб.; увеличение объема финансирования по сравнению с 2011 годом составило 38%.

Объем расходов на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в 2013 году в рамках программы "Наш дом" на 01.01.2013 составляет 48 655,61 тыс. руб., в том числе средства бюджета автономного округа - 43 789,97 тыс. руб.; средства бюджета города - 4 865,64 тыс. руб., уменьшение объема финансирования по сравнению с 2012 годом составляет 56%.

На 2014 год в бюджете города на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов запланированы денежные средства в размере 5399,46 тыс. руб. (минимальная необходимая потребность в финансировании составляет 10973,00 тыс. руб.); бюджетом автономного округа на 2014 год запланированы денежные средства в размере 3595,10 тыс. руб.

На 2015 год в бюджете города на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов запланированы денежные средства в размере 617,76 тыс. рублей, бюджетом автономного округа 5559,80 тыс. рублей.

На 2016 год в бюджете города на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов запланированы денежные средства в размере 480,59 тыс. рублей, бюджетом автономного округа - 4325,30 тыс. рублей.

4. Общее резюме.

В связи с многолетним недофинансированием работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов техническое состояние объектов благоустройства находится на недостаточном уровне.

Выполнение работ по ремонту и устройству мест стоянки автотранспорта, тротуаров, внутриквартальных проездов и подъездных путей позволяет создать единую безопасную, комфортную и эстетически привлекательную среду проживания граждан.

Показатели, характеризующие текущее состояние благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, представлены в таблице 1 приложения к Программе.

II. Цель реализации программы

Цель Программы - повышение уровня благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 февраля 2014 г. N 258 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Дата начала реализации Программы: 1 января 2014 года.

Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2016 года.

Реализация Программы позволит улучшить техническое состояние дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе отремонтировать:

- внутриквартальные проезды и подъездные пути - 3889 кв. м;

- тротуары - 9333,2 кв. м;

- места стоянки автотранспорта - 3396 кв. м.

Выполнение запланированных мероприятий приведет к повышению уровня благоустройства территории города Нижневартовска и созданию условий для более комфортного проживания граждан.

Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы представлены в таблице 2 приложения к Программе.

IV. Задача по достижению цели программы

Задача по достижению цели Программы - доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований путем осуществления устройства и ремонта внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров и мест парковок автомобильного транспорта.

Перечень мероприятий Программы, направленных на решение поставленной задачи, представлен в таблице 3 приложения к Программе.

V. Объем расходов, необходимых для реализации программы

Объем расходов, необходимых для реализации Программы, представлен в таблице 4 приложения к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 12 февраля 2014 г. N 258 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации программы

Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Нижневартовска департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - департамент).

В рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий на благоустройство домовых территорий" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 423-п, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в пределах границ земельного участка, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, и включает в себя ремонт тротуаров, мест стоянки автотранспортных средств, устройство контейнерных площадок, детских и спортивных площадок, систем водоотведения, освещения придомовой территории.

За счет средств бюджета автономного округа и доли софинансирования (10%) из городского бюджета производится финансирование работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 или все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, и при условии, что земельные участки, на которых они расположены, поставлены на государственный кадастровый учет. При этом необходимо обеспечить долю софинансирования собственников помещений в многоквартирных домах.

Департамент согласовывает управляющим компаниям план мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов, подлежащих благоустройству и финансируемых в рамках Программы в форме субсидий в соответствии с планируемыми объемами финансирования на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидия из бюджета города предоставляется в соответствии с Положением о предоставлении субсидий, утвержденным правовым актом главы администрации города.

Кроме того, за счет средств бюджета города производится финансирование работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 или все помещения в которых находятся в муниципальной собственности и при условии, что земельные участки, на которых они расположены, не поставлены на государственный кадастровый учет. В данном случае заключение муниципальных контрактов производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для формирования перечня объектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на очередной финансовый год управляющие компании в срок до 1 августа текущего года представляют в департамент заявки на включение дворовых территорий многоквартирных жилых домов в план мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов, подлежащих благоустройству и финансируемых в рамках Программы.

При условии участия собственников помещений многоквартирных домов в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающих софинансирование затрат собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющие компании представляют заверенные в установленном порядке копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом, а также департаментом финансов администрации города.

Реализация Программы ранее 1 января 2014 года не допускается.

Отчет о выполнении Программы и пояснительная записка к нему представляются департаментом в департамент финансов администрации города: в срок до 1 февраля текущего года - за прошедший финансовый год; в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по установленной форме. В связи с сезонностью выполнения работ отчет представляется, начиная со II квартала.

По результатам проверки представленного отчета о выполнении Программы может быть принято решение о корректировке мероприятий Программы и объема бюджетных ресурсов с учетом предложений по корректировке объема выполняемых работ.

Департамент несет ответственность за реализацию Программы и достижение целевых показателей.

VII. Мониторинг реализации программы

Ежеквартально департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города формирует отчет об освоении денежных средств по видам работ и целевым показателям Программы и представляет его в департамент финансов администрации города.