Приложение. Муниципальная программа города Нижневартовска "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2013-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 15 ноября 2013 г. N 2380 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 10 августа 2012 г. N 992

Муниципальная программа города Нижневартовска
"Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой
программой "Жилище" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2013 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа города Нижневартовска "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"; распоряжение администрации города от 21.03.2012 N 376-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы города Нижневартовска "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2013-2015 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Управление по жилищной политике администрации города
Соисполнитель Программы	Управление бухгалтерского учета и отчетности   администрации города
Цель Программы	Повышение уровня доступности жилья для молодых семей
Задача Программы	Улучшение жилищных условий молодых семей города Нижневартовска путем предоставления социальной выплаты в виде субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап. Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на весь период составляет 14 923,5 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 4 619,2 тыс. руб.; 2014 год - 4 974,5 тыс. руб.; 2015 год - 5 329,8 тыс. руб. Источники финансирования Программы - средства бюджета города
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	Улучшение жилищных условий путем предоставления социальной выплаты в виде субсидии 420 молодым семьям, признанным участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема обеспечения населения жильем и доступности жилья продолжает оставаться в числе первостепенных как для города Нижневартовска, так и для большинства муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Несмотря на комплексный подход к решению данной проблемы, создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство комфортного жилья остается доступным лишь определенному кругу населения.

Основными факторами, сдерживающими использование молодыми семьями заемных денежных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного количества молодых семей необходимых собственных средств для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или займу, а также высокая стоимость квадратного метра и завышенная процентная ставка за использование ипотечного жилищного кредита или займа.

Многие молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Для многих молодых семей приобретение или строительство жилья является первичным, соответственно, они не имеют в собственности иного жилья, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов, погашение части задолженности по имеющимся ипотечным жилищным кредитам или займам будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста, повышения уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Программа предусматривает предоставление социальной выплаты в виде субсидии для улучшения жилищных условий молодым семьям, проживающим на территории города Нижневартовска.

На 1 января 2011 года в списках граждан, признанных участниками ранее действующей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" программы федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, состояло 603 молодых семьи, на 1 мая 2012 года участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" признано 205 молодых семей. Данный факт подтверждает востребованность указанной подпрограммы и необходимость оказания государственной поддержки данной категории граждан.

Предложенная в Программе мера государственной поддержки за счет городского бюджета позволит сократить очередность, привлечь внебюджетные средства, будет способствовать созданию условий для улучшения жилищных условий молодых семей города Нижневартовска.

Реализация Программы позволит выполнить мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Система улучшения жилищных условий молодых семей не может быть решена в течение одного года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет, носит комплексный характер, и ее решение окажет положительное влияние на рост социального благополучия и экономическое развитие города.

II. Основная цель и задача Программы

Основной целью Программы является повышение уровня доступности жилья для молодых семей.

Программа направлена на решение следующей задачи: улучшение жилищных условий молодых семей города Нижневартовска путем предоставления социальной выплаты в виде субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является документом среднесрочного планирования, рассчитана на реализацию в течение 2013-2015 годов и реализуется в один этап.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Министерством регионального развития Российской Федерации и Департаментом жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета составляет 12%.

Софинансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, окружного и городского бюджетов в соотношении: федеральная часть составляет 12% всего размера социальной выплаты, окружная - не более 83% и муниципальная - 5% размера социальной выплаты.

Социальная выплата в виде субсидии предоставляется в размере:

- 30% расчетной стоимости жилья - на семью без детей;

- 35% расчетной стоимости жилья на семью с детьми.

Установлена следующая норма предоставления расчета социальной выплаты в виде субсидии для семей разной численности:

- 42 кв.м общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

- 18 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех или более человек.

Для расчета размера социальной выплаты в виде субсидии норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья устанавливается в размере рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Программа может корректироваться в соответствии с изменениями в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

Кроме того, корректировка Программы производится при увеличении или уменьшении финансирования за счет средств городского бюджета.

Финансовые затраты на реализацию Программы приведены в приложении 1 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает ежегодное уточнение затрат по Программе в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственным исполнителем Программы является управление по жилищной политике администрации города.

При реализации Программы управление по жилищной политике администрации города руководствуется постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации города, директор департамента жилищно-коммунального хозяйства.

VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет складываться из количественного состава молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты в виде субсидии за счет средств федерального, окружного и городского бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" позволит предоставить социальную выплату в виде субсидии на улучшение жилищных условий 420 молодым семьям города Нижневартовска, признанным участниками указанной подпрограммы.

Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы приведена в приложении 2 к Программе.

VII. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1 к Программе.