Приложение. Порядок предоставления жилых помещений муниципального образования город Нягань на условиях коммерческого найма гражданам при реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений

Приложение
к решению Думы г. Нягани
от 27 декабря 2012 г. N 348

Порядок
предоставления жилых помещений муниципального образования город Нягань
на условиях коммерческого найма гражданам при реализации муниципальных
адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных
для проживания строений

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 6 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления жилых помещений муниципального образования город Нягань на условиях коммерческого найма гражданам при реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.07.2012 N 233-п "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование адресных программ муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (городских округов и муниципальных районов) по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений", Уставом города Нягани и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального образования город Нягань на условиях коммерческого найма гражданам при реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

1.2. Порядок определяет механизм предоставления жилых помещений муниципального образования город Нягань на условиях коммерческого найма гражданам, проживающим в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, вселенным в них позднее 01 января 1995 года, не имеющим жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, являющимся участниками муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

1.3. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность города Нягани для предоставления на условиях коммерческого найма гражданам, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани только в рамках реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

Отнесение приобретенных жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования производится на основании постановления Администрации города Нягани.

1.4. Коммерческий наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Нягани, представляет собой основанное на договоре возмездное владение и пользование жилыми помещениями.

1.5. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - Наймодатель) передает другой стороне (далее - Наниматель) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

Основным документом, регулирующим отношения Наймодателя с Нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме.

Форма договора коммерческого найма жилого помещения установлена приложением N 1 к настоящему Порядку.

1.6. В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны члены семьи Нанимателя, которые будут постоянно проживать с Нанимателем. Наниматель обязан ознакомить их с условиями договора коммерческого найма жилого помещения.

1.7. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты, благоустроенное применительно к условиям территорий, приравненных к районам Крайнего Севера и отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.

1.8. Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта передачи жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора коммерческого найма жилого помещения, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

1.9. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.

1.10. Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется только в рамках реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

1.11. Наниматель имеет право на заключение договора страхования жилого помещения, передаваемого по договору коммерческого найма.

2. Условия коммерческого найма

2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения является Администрация города Нягани.

2.2. Нанимателями жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения признаются граждане, проживающие в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, вселенные в них с даты позднее 01 января 1995 года, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, являющиеся участниками муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений.

2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на пять лет. По истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма жилого помещения на новый срок.

2.4. В случае смерти Нанимателя либо признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор.

При отсутствии соглашения между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре коммерческого найма жилого помещения в качестве постоянно проживающих с Нанимателем, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями по договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.5. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческий наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

2.6. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

В случае заключения Нанимателем с совместно проживающими с ним гражданами договора о солидарной ответственности при условии уведомления об этом Наймодателя указанные граждане несут солидарную с Нанимателем ответственность перед Наймодателем.

2.7. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно вносить платежи за жилищно-коммунальные и иные услуги, предусмотренные законодательством.

2.8. Наниматель не вправе без письменного согласия Наймодателя и граждан, постоянно с ним проживающих, вселять в жилое помещение и осуществлять регистрацию по месту жительства лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

2.9. Иные права и обязанности Наймодателя и Нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются договором коммерческого найма.

3. Мероприятия по учету, ведению учета и предоставлению жилых помещений гражданам, переселяемым по договорам коммерческого найма

3.1. В рамках реализации муниципальных адресных программ по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (далее - Программа), уполномоченным органом на признание граждан участниками Подпрограммы 3 - "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования город Нягань гражданам, проживающим в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, вселенным в них позднее 01 января 1995 года, не имеющим жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации" (далее - Подпрограмма 3) является Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее - Департамент).

3.2. Для принятия решения о признании или об отказе в признании граждан участниками Подпрограммы 3, граждане - участники Программы, в течение 30 календарных дней с момента направления им уведомления о признании их участниками Программы, подают в Департамент следующие документы:

а) заявление по установленной форме (в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных документов), согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи заявителя, проживающими и зарегистрированными по месту жительства в приспособленном для проживания строении;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, проживающих и зарегистрированных по месту жительства в приспособленном для проживания строении;

в) документ на занимаемое приспособленное для проживания строение (при наличии);

г) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на заявителя и членов его семьи, проживающих и зарегистрированных по месту жительства в приспособленном для проживания строении. В случае отсутствия таковой недвижимости заявление об отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и (или) членам его семьи на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма, на территории Российской Федерации, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.3. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, подавших заявление на получение жилого помещения на условиях коммерческого найма в день его поступления, ему присваивается регистрационный номер.

3.4. Дополнительно к поданным гражданами - участниками Программы документам, уполномоченный специалист Департамента запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:

а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах заявителя и членов его семьи на недвижимое имущество на территории Российской Федерации либо об отсутствии таковых сведений;

б) справку с места жительства, с указанием родственных отношений и времени регистрации в занимаемом приспособленном для проживания строении.

3.5. Департамент в течение 20 рабочих дней, со дня предоставления заявления и документов, рассматривает документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, и принимает решение о признании или об отказе в признании граждан участниками Подпрограммы 3.

Решение оформляется в соответствии с формой, установленной согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.6. Основанием для отказа в признании гражданина участником Подпрограммы 3 являются:

3.6.1. сообщение гражданами о себе недостоверных сведений;

3.6.2. не представление гражданами документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

3.6.3. не соответствие обратившихся граждан критериям, указанным в пунктах 1.2 и 2.2 настоящего Порядка;

3.6.4. участие обратившихся граждан в других Подпрограммах адресной муниципальной Программы, участниками которой они являются;

3.6.5. не подписание гражданами - участниками Подпрограммы 3 обязательства об освобождении приспособленного для проживания строения, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.7. Решение о признании или об отказе в признании участником Подпрограммы 3 вручается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае невозможности вручения лично решение направляется по адресу, указанному в заявлении, почтовым отправлением с заказным уведомлением.

3.8. Выдача решения о признании участником Подпрограммы 3 осуществляется при условии подписания гражданами - участниками Программы обязательства об освобождении приспособленного для проживания строения и снятии с регистрационного учета в течение 30 дней с момента заключения договора коммерческого найма жилого помещения, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

3.9. Исходя из объемов финансирования, выделенных на реализацию Программы, Департамент:

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Нягани от 29 марта 2013 г. N 384 в пункт 3.9.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9.1. приобретает для граждан, признанных участниками Подпрограммы 3 изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты, благоустроенные применительно к условиям территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, и отвечающие санитарным и техническим нормам и требованиям (не допускается приобретение жилых помещений по цене, превышающей цену, рассчитанную исходя из предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для муниципального образования город Нягань, Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

Размер приобретаемого жилого помещения устанавливается исходя из нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования город Нягань, установленной решением Думы города Нягани от 28 октября 2011 года N 138 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма";

В том числе допускается приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах-новостройках, строительство которых не завершено;

3.9.2. обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности на приобретаемые жилые помещения, а также перевод данных жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования город Нягань, в установленном порядке;

3.9.3. После перевода жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования город Нягань, направляет гражданам, участникам Подпрограммы 3 муниципальной адресной программы по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений уведомление о возможности получения жилого помещения на условиях коммерческого найма.

3.10. В течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления граждане, должны обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении жилого помещения на условиях коммерческого найма.

3.11. Департамент в течение 20 рабочих дней с момента получения заявления, принимает решение о предоставлении жилого помещения на условиях коммерческого найма, которое оформляется в форме постановления Администрации города Нягани о предоставлении жилого помещения на условиях коммерческого найма.

Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения и акт передачи жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в установленном порядке Наймодателем и Нанимателем.

3.12. Размер жилого помещения, предоставляемого участникам Подпрограммы 3 муниципальной адресной программы по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений на условиях коммерческого найма устанавливается исходя из нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования город Нягань, установленной решением Думы города Нягани от 28 октября 2011 года N 138 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма".

4. Порядок оплаты за жилое помещение по договору коммерческого найма

4.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма муниципального жилищного фонда, включает в себя:

4.1.1. плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);

4.1.2. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4.1.3. плату за коммунальные услуги.

4.2. Размер платы за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении постановлением Администрации города Нягани.

Изменение размера платы за коммерческий наем жилого помещения возможно не чаще одного раза в календарный год.

Сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Нанимателя об изменении Наймодателем платы за коммерческий наем жилого помещения определяются договором коммерческого найма жилого помещения.

Плата за коммерческий наем жилого помещения поступает в бюджет муниципального образования город Нягань.

4.3. Размер платы за содержание, текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги устанавливается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Плата за коммерческий наем, содержание, текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по договору коммерческого найма жилого помещения вносится Нанимателем независимо от факта пользования жилым помещением ежемесячно в сроки, предусмотренные договором коммерческого найма жилого помещения.

5. Условия выкупа жилых помещений занимаемых гражданами по договору коммерческого найма

5.1. Наниматели, занимающие жилое помещение по договору коммерческого найма полученного в рамках реализации Программы, имеют право приобрести его в собственность, путем заключения договора купли-продажи.

5.2. Приобретение гражданами жилых помещений осуществляется на основании договора купли-продажи, заключаемого между Наймодателем и Нанимателем.

5.3. Цена жилого помещения определяется исходя из рыночной стоимости, определяемой на основании заключения независимого эксперта (отчета об оценке рыночной стоимости), и включает в себя расходы по оценке, но не ниже стоимости жилого помещения, по которому выкупаемое жилое помещение было приобретено.

5.4. Указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка лица (далее - заявители), изъявившие желание приобрести занимаемое жилое помещение по договору купли-продажи обращаются в Департамент с заявлением о выкупе занимаемого жилого помещения.

К заявлению, прилагаются паспорт гражданина Российской Федерации (при отсутствии паспорта - иной документ, удостоверяющий личность) заявителя и членов его семьи.

Заявление подписывается заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи.

Документы представляются в копиях и подлинниках. Подлинники документов после сличения с их копиями возвращаются заявителю.

Департамент не вправе требовать у заявителя иные документы.

Расходы, связанные с представлением документов, осуществляются за счет заявителя.

5.5. Департамент, на основании поданного заявления, в течение 30 рабочих дней, заказывает оценку рыночной стоимости жилого помещения, в отношении которого подано заявление о выкупе. В срок не более 20 рабочих дней со дня получения рыночной оценки стоимости жилого помещения, готовит проект постановления Администрации города Нягани о продаже жилого помещения, обеспечивает его согласование и направляет его главе Администрации города Нягани для подписания.

5.6. После издания постановления Администрации города Нягани о продаже жилого помещения Департамент в срок не более 10 рабочих дней заключает с заявителем и членами его семьи соглашение о расторжении договора коммерческого найма и договор купли-продажи жилого помещения.

5.7. По договору купли-продажи жилого помещения право собственности переходит всем членам семьи заявителя в равных долях.

5.8. Заявитель и члены его семьи обязаны в течение 14 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи жилого помещения, обратиться в Няганский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для регистрации договора купли-продажи.

Регистрационные действия осуществляются за счет заявителя.

5.9. При заключении договора купли-продажи жилого помещения заявителям предоставляется рассрочка платежа, сроком на 5 лет с равными ежемесячными платежами.

5.10. Заявители имеют право досрочно оплатить всю сумму по договору купли-продажи.

6. Расторжение договора коммерческого найма

6.1. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения допускается по соглашению сторон.

6.2. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке, по требованию Наймодателя либо Нанимателя, в случаях, установленных статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.3. В случае расторжения договора коммерческого найма жилого помещения Наниматель и граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

7. Заключительные положения

7.2. Департамент осуществляет контроль целевого использования выделенных на реализацию Программы бюджетных средств и исполнения гражданами обязательств по освобождению приспособленных для временного проживания строений и снятию граждан с государственного регистрационного учета по месту жительства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.3. Граждане, получившие жилое помещение на условиях коммерческого найма, обязаны в соответствии с подписанным ими обязательством произвести освобождение приспособленного для проживания строения и сняться с государственного регистрационного учета по данному адресу в течение 30 дней со дня подписания договора коммерческого найма.

7.4. В случае неисполнения гражданами, участниками Программы обязательства по освобождению приспособленного для проживания строения и снятию с государственного регистрационного учета, Департамент имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.