Приложение. Целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Нижневартовске на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 9 августа 2013 г. N 1669

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и массового спорта в городе Нижневартовске на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г., 23 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 апреля 2014 г. N 767 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Нижневартовске на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; постановление администрации города от 13.04.2009 N 478 "О целевых программах города Нижневартовска"; распоряжение администрации города от 27.05.2013 N 842-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Нижневартовске на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Управление по физической культуре и спорту администрации города
Соисполнители Программы	Муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта
Цель Программы	Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и массовым спортом
Задачи Программы	1. Развитие физической культуры и массового спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни. 2. Дальнейшее развитие видов спорта. 3. Развитие и сохранение кадрового потенциала физической культуры и массового спорта. 4. Обустройство спортивных площадок в микрорайонах города
Сроки и этапы реализации Программы	2014 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 113 039 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 000 тыс. рублей; 2015 год - 6 505 тыс. рублей; 2016 год - 6 686 тыс. рублей; 2017 год - 23 873 тыс. рублей; 2018 год - 24 134 тыс. рублей; 2019 год - 24 306 тыс. рублей; 2020 год - 24 535 тыс. рублей. Источником финансирования Программы является бюджет города
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	- увеличение числа занимающихся физической культурой и массовым спортом в городе на 17 521 человек; - увеличение количества проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства на 150 мероприятий; - увеличение числа жителей, принявших участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на 51 350 человек; - увеличение числа тренеров-преподавателей, специалистов, повысивших квалификацию, до 685 человек на конец реализации Программы; - увеличение числа спортивных площадок на 13 единиц
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

II. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Физическая культура и массовый спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств сохранения и укрепления здоровья, физического совершенствования и повышения социальной активности.

В течение последних лет в городе Нижневартовске значительно улучшились условия для развития физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений. Развивается инфраструктура массового спорта, совершенствуется спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа среди всех категорий и возрастных групп населения города. В городе проводится большая работа по развитию массового детско-юношеского спорта. В 2011 году открылся Нижневартовский филиал бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр спортивной подготовки сборных команд Югры". На регулярной основе проводятся двенадцать городских Спартакиад.

Несмотря на то что в городе за последние 3 года введены в эксплуатацию 3 спортивных комплекса обеспеченность спортивными сооружениями по городу составляет всего 13,2% от норматива, установленного в Российской Федерации, что характеризует явный дефицит сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом, по месту жительства.

Кроме того, одними из основных проблем остаются:

- невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и массовым спортом;

- недостаточное участие взрослого населения города (18 лет и старше) в формировании физкультурно-оздоровительного движения;

- недостаточная доступность занятий физической культурой и массовым спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая связана с недостаточным развитием услуг по адаптивной физической культуре и массовому спорту.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и массового спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать профессионально подготовленные программы занятий, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также готовить специалистов по этим программам. Для данной категории специалистов целесообразна организация курсов повышения квалификации, обучение практическим навыкам организации физкультурно-массовой и оздоровительной работы.

Одним из главных направлений развития физической культуры и массового спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

Следует развивать деятельность общественных спортивных семейных клубов по месту жительства, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.

Одним из элементов процесса непрерывного физического воспитания является система студенческого спорта, которая представляет собой совокупность государственных и общественных форм организации физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой в целях физического и спортивного совершенствования студенческой молодежи, удовлетворения ее интересов и потребностей, подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений.

В настоящее время роль спортивных сооружений заключается не только в обеспечении условий для подготовки спортивного резерва в сборные команды округа с перспективой роста высшего спортивного мастерства и дальнейшего включения спортсменов в составы сборных команд России, но и в укреплении и обеспечении социального статуса учащихся спортивных школ, их способности конкурировать и быть достаточно активными при самоопределении в будущей взрослой жизни. Именно эта позиция конкретизирует и обеспечивает актуальность задачи современного детско-юношеского спорта, где его собственные силы направлены, прежде всего, на повышение возможностей человека.

В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности занимается 17 915 человек по 40 видам спорта, ежегодно увеличивается количество занимающихся физической культурой и массовым спортом. Успешное развитие физической культуры и массового спорта в городе в значительной мере зависит от создания системы финансирования и бюджетного планирования в данной отрасли, в том числе в сфере межбюджетных отношений всех уровней.

Новые задачи по качественному изменению жизни населения, изменению облика самого города, экономики и социальной сферы требуют более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию физической культуры и массового спорта.

Повышение двигательной активности и закаливание организма являются основными компонентами регулярных занятий физической культурой и массовым спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня заболеваемости.

Организация спортивно-оздоровительного досуга среди детей и подростков является мощным профилактическим воздействием на негативные факторы социальной среды: наркотики, алкоголь, правонарушения.

В городе имеются земельные участки, которые могли бы быть использованы для оснащения их современными, универсальными спортивными игровыми площадками с осуществлением благоустройства территории, а также существует возможность осуществления ремонта существующих спортивно-игровых и спортивных площадок, поддержания в надлежащем состоянии детских игровых и спортивных площадок.

Для улучшения данной ситуации в ближайшее время требуется повышение уровня благоустроенности дворовых территорий, территорий массового отдыха, территорий муниципальных учреждений, установка новых и ремонт существующих детских игровых и спортивных площадок, их поддержание в надлежащем состоянии.

Программа будет направлена на решение существующих проблем в сфере физической культуры и массового спорта.

III. Основные цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и массовым спортом.

Задачи Программы:

- развитие физической культуры и массового спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни;

- дальнейшее развитие видов спорта;

- развитие и сохранение кадрового потенциала физической культуры и массового спорта;

- обустройство спортивных площадок в микрорайонах города.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2020 год с разбивкой на этапы:

- I этап - 2014 год;

- II этап - 2015 год;

- III этап - 2016 год;

- IV этап - 2017 год;

- V этап - 2018 год;

- VI этап - 2019 год;

- VII этап - 2020 год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 апреля 2014 г. N 767 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета города.

Объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 113 039 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3 000 тыс. рублей;

2015 год - 6 505 тыс. рублей;

2016 год - 6 686 тыс. рублей;

2017 год - 23 873 тыс. рублей;

2018 год - 24 134 тыс. рублей;

2019 год - 24 306 тыс. рублей;

2020 год - 24 535 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в установленном порядке при формировании бюджета города на соответствующий финансовый год.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает:

- ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственным соисполнителем Программы является управление по физической культуре и спорту администрации города.

Основными соисполнителями программы являются муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения, подведомственные управлению по физической культуре и спорту.

Ответственный исполнитель Программы:

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей Программы, ответственных за реализацию программных мероприятий, и контролирует их исполнение;

- вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мероприятий Программы, совместно с основными соисполнителями Программы формирует сводную бюджетную заявку на очередной финансовый год;

- контролирует выполнение программных мероприятий и целевое использование средств городского бюджета, направляемых на реализацию Программы, согласно планам работы Думы города, администрации города, рассматриваемых на заседаниях Думы города, аппаратных совещаниях при главе администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 апреля 2014 г. N 767 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Основные мероприятия Программы

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель/соисполнители Программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию программы (тыс. руб.)
				Всего 2014 - 2020 годы	в том числе
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и массовым спортом
Задача 1. Развитие физической культуры и массового спорта, спортивной инфраструктуры, пропаганда здорового образа жизни
1.	Расходы на проведение мероприятий по месту жительства всего, в том числе:	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	Бюджет города	15 204	1 000	1 000	1 000	2 738	2 983	3 137	3 346
1.1.	Спортивные состязания среди дворовых команд на спортивных площадках микрорайонов города		Бюджет города	2 450	250	250	250	350	400	450	500
1.2.	Соревнования среди дворовых команд по футболу и мини-футболу		Бюджет города	760	150	150	150	70	80	80	80
1.3.	Соревнования среди дворовых команд по стрейтболу		Бюджет города	365	15	15	15	80	80	80	80
1.4.	Соревнования среди дворовых команд по хоккею среди всех возрастных групп		Бюджет города	1 035	165	165	165	120	140	140	140
1.5.	Спартакиада среди команд жителей микрорайонов города; соревнования среди команд жителей подъездов, дворов		Бюджет города	400	0	0	0	100	100	100	100
1.6.	Спортивно-массовые мероприятия в рамках декады спорта и здоровья		Бюджет города	1 683	0	0	0	376	405	435	467
1.7.	Спартакиады среди подростковых клубов по месту жительства		Бюджет города	1 602	140	140	140	279	289	301	313
1.8.	Городские спортивные праздники среди подростковых клубов по месту жительства		Бюджет города	1 610	70	70	70	300	350	350	400
1.9.	Мероприятия среди ветеранов спорта		Бюджет города	1 372	110	110	110	238	252	268	284
1.10.	Физкультурно-спортивные мероприятия "Дни семейного спорта"		Бюджет города	2 107	60	60	60	415	457	503	552
1.11.	Конкурс на лучший спортивный двор		Бюджет города	720	0	0	0	180	180	180	180
1.12.	Конкурс на лучшую спортивную команду, семью		Бюджет города	640	20	20	20	130	150	150	150
1.13.	Конкурс на лучшего общественного организатора в области физической культуры и спорта		Бюджет города	460	20	20	20	100	100	100	100
	Итого по задаче 1			15 204	1 000	1 000	1 000	2 738	2 983	3 137	3 346
Задача 2. Дальнейшее развитие видов спорта
2.1.	Дальнейшее развитие видов спорта (обеспечение спортивным оборудованием, инвентарем, экипировкой, участие в спортивных мероприятиях по игровым видам спорта)	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	Бюджет города	59 968	1 000	1 401	1 567	14 000	14 000	14 000	14 000
	Итого по задаче 2			59 968	1 000	1 401	1 567	14 000	14 000	14 000	14 000
Задача 3. Развитие и сохранение кадрового потенциала физической культуры и спорта
3.	Повышение квалификации, в том числе:	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	бюджет города
3.1.	Тренеров-преподавателей	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	Бюджет города	8 000	0	0	0	2 000	2 000	2 000	2 000
3.2.	Специалистов (инструкторы по физической культуре и спорту, инструкторы-методисты)	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	Бюджет города	4 000	0	0	0	1 000	1 000	1 000	1 000
	Итого по задаче 3			12 000	0	0	0	3 000	3 000	3 000	3 000
Задача 4. Обустройство спортивных площадок в микрорайонах города
4.	Обустройство спортивных площадок в микрорайонах города	управление по физической культуре и спорту администрации города; муниципальные бюджетные и автономные учреждения физической культуры и спорта	бюджет города	25 867	1 000	4 104	4 119	4 135	4 151	4 169	4 189
	Итого по задаче 4			25 867	1 000	4 104	4 119	4 135	4 151	4 169	4 189
	Всего по Программе, в том числе денежные средства из бюджета города			113 039	3 000	6 505	6 686	23 873	24 134	24 306	24 535

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 апреля 2014 г. N 767 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Целевые показатели Программы

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Базовый индикатор на начало реализации Программы (2012 год)	Значение показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Увеличение числа занимающихся физической культурой и массовым спортом в городе (чел.)	52 999	1 349	1 429	1 531	3 061	3 220	3 381	3 550	70 520
2.	Количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства (ед.)	7	4	6	8	30	32	34	36	157
3.	Число жителей города, принявших участие в физкультурно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства, направленных на пропаганду здорового образа жизни, всего, в том числе:	2 032	2 050	3 050	4 050	9 050	10 050	11 050	12 050	53 382
3.1.	Число жителей города (чел.)	1 662	2 330	3 480	4 670	8 970	9 970	10 970	11 970	54 022
3.2.	Число жителей старшего поколения (чел.)	170	20	20	20	30	30	30	30	350
3.3.	Количество семейных команд (чел.)	200	120	15	15	50	50	50	50	550
4.	Количество тренеров-преподавателей, специалистов, повысивших квалификацию (чел.)	115	13	17	20	130	130	130	130	685
5.	Количество спортивных площадок (ед.)	41	1	2	2	2	2	2	2	54