Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 7 апреля 2014 г. N 662 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 марта 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены следующие приоритеты жилищной политики:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 600

1. Снижение стоимости 1 кв. м жилья путем увеличения жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.

2. Поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Исходя из приоритетов сформированы цели и задачи муниципальной программы:

Цели муниципальной программы:

1. Создание условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства.

2. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья, улучшение жилищных условий и качества жилищного обеспечения населения Кондинского района.

3. Реализация единой государственной политики.

Задачи муниципальной программы:

1. Стимулирование застройщиков на реализацию проектов жилищного строительства.

2. Ликвидация и расселение граждан, проживающих в жилых помещениях признанных в установленном порядке непригодными для проживания или переведенные в категорию "аварийное", предоставление жилых помещений по договору социального найма, найма жилых помещений служебного использования.

3. Предоставление поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан.

Годовой объем ввода жилья в Кондинском районе к 2016 году достигнет 7,0 тыс. кв. м.

Назначение	Ввод жилья по годам, тыс. кв. м
	2014 год	2015 год	2016 год
Ввод жилья	24,6	16,0	7,0
в том числе ИЖС	5,6	5,6	5,6

Основной формой государственной поддержки отдельной категории граждан (молодые семьи, молодые учителя), которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях. За счет бюджетных средств будет предоставление субсидий, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели. Субсидии и социальные выплаты будут предоставляться из различных бюджетов в зависимости от категорий граждан, в том числе на условиях софинансирования из различных бюджетов.

Методика расчета целевых показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы:

1. Доля жилья, соответствующего стандартам эконом-класса рассчитывается как отношение объема жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, к общему объему жилья, введенного в районе, умноженного на 100 процентов.

2. Средняя стоимость 1 кв. м на первичном рынке в 2013 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" определяется как произведение средней стоимости 1 кв. м жилья на первичном рынке в предшествующий год на индекс - дефлятор на соответствующий год.

3. Доля молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в соответствии с программой, в общем числе молодых семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассчитывается исходя из общего числа молодых семей, состоящих на учете для получения мер господдержки, в целях улучшения жилищных условий на дату приостановления приема заявлений на участие в целевой программе молодых семей и количества молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году

4. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда определяется как отношение объема введенной общей площади жилых домов и общей площади жилищного фонда, умноженного на 100 процентов.

5. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде определяется как отношение объема ветхого и аварийного жилищного фонда ко всему жилищному фонду, умноженному на 100 процентов

6. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя, определяется на основании статистических данных

3. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Для решения целей и задач муниципальной программы необходимо реализовать комплекс мероприятий.

Подпрограмма 1 "Содействие развитию жилищного строительства"

Содействие развитию жилищного строительства будет производиться за счет стимулирования застройщиков, которое будет осуществляться посредством выкупа жилых помещений для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания или переведенные в категорию "аварийное", предоставления по договору социального найма или найма жилых помещений.

Объем финансирования за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджета Кондинского района устанавливается в соотношениях:

2014-2015 годы - 90 % и 10%;

2016 год - 80 % и 20 %.

Подпрограмма 2 "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан"

Реализация муниципальной программы предусмотрена в соответствии:

- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономного округа) от 24 октября 2013 года N 103-оз "О внесении изменения в статью 16 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

- постановлением Правительства автономного округа от 07 апреля 2006 года N 67-п "О Порядке реализации подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы";

- реализация мероприятия "Улучшение жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года" задачи 9 "Государственная поддержка на приобретение жилья отдельным категориям граждан" предусмотрена в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 октября 2006 года N 237-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность";

- постановлением Правительства автономного округа от 05 апреля 2011 года N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года";

- постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года":

- порядком реализации мероприятия Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище";

- порядком предоставления субсидий на приобретение жилых помещений в собственность отдельных категорий граждан;

- порядком реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых учителей";

- порядком реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой отечественной войны".

Мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище"

Мероприятие предусматривает предоставление субсидий в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность за счет средств федерального бюджета в размере 5,23 %, бюджета автономного округа в размере 89,77%, местного бюджета в размере 5,0 % от общего объема социальной выплаты.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий молодых учителей"

Мероприятие предусматривает оказание поддержки в виде субсидии на первоначальный взнос в размере 20 % от размера ипотечного кредита молодым учителям государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории автономного округа не менее пяти лет, имеющих педагогический стаж не менее одного года.

Мероприятие "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"

Мероприятие "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны" предусматривает представление жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны по договорам социального найма либо единовременной выплаты на приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов за счет средств федерального бюджета автономного округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Мероприятие по предоставлению субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Мероприятие предусматривает предоставление субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность в соответствии с федеральными законами на приобретение жилых помещений в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативными правовыми актами Кондинского района.

Подпрограмма 3. Обеспечение деятельности отдела жилищной политики администрации Кондинского района

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение деятельности отдела жилищной политики администрации Кондинского района" своих функций и полномочий (таблица 2).

4. Механизм реализации муниципальной программы

В процессе реализации программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.

Внешние риски:

1. Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, что повлечет исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр муниципальной программы с точки зрения ее сокращения, снижение ожидаемых эффектов от ее решения.

2. Удорожание стоимости жилья.

Внутренние риски:

1. Недостаточность средств на реализацию отдельных подпрограмм, что снижает ее эффективность в целом.

2. Недостатки в управлении муниципальной программы, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий ее реализации.

Минимизация внешних и внутренних рисков муниципальной программы осуществляется посредством реализации следующих мероприятий:

1. Корректировка муниципальной программы по мере необходимости.

2. Разработка нормативных правовых актов, их методическое, информационное сопровождение.

3. Оказание консультативной поддержки участников муниципальной программы.

Порядок реализации подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" (приложение 1).

Порядок реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" (приложение 2).

Порядок реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых учителей" (приложение 3).

Порядок реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (приложение 4).

Порядок предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность (приложение 5).