Приложение 1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на поддержку общественных объединений инвалидов

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 6 июня 2013 г. N 2336-нпа

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
на поддержку общественных объединений инвалидов

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на поддержку общественных объединений инвалидов (далее - Порядок) устанавливает категории и критерии отбора общественных объединений инвалидов, имеющих право на получение поддержки из бюджета Сургутского района в виде субсидии, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий администрацией Сургутского района, порядок их возврата.

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьёй 15.1. Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьёй 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы Сургутского района от 26.12.2012 N 292 "О бюджете Сургутского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (с изменениями от 20.03.2013 N 315), пунктом 2.19. перечня мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда Сургутского района" на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 01.12.2011 N 4529-нпа (с изменениями от 17.12.2012 N 4936-нпа, от 09.04.2013 N 1427-нпа).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.3.1. Общественное объединение инвалидов - некоммерческая организация, созданная для достижения социальных целей.

1.3.2. Поддержка общественных объединений инвалидов из бюджета Сургутского района - субсидия, предоставляемая из бюджета Сургутского района на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с формулой расчёта субсидий (далее - Субсидия).

1.3.3. Получатель субсидии - некоммерческая организация (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) зарегистрированная в качестве юридического лица, осуществляющая деятельность на территории Сургутского района, связанную с содействием инвалидам в реализации их законодательно установленных прав, льгот, их трудоустройстве, создании рабочих мест, развитии творческих способностей, организацией и проведением культурно-спортивных мероприятий для инвалидов и заключившая договор с администрацией Сургутского района на предоставление субсидии (далее - некоммерческая организация).

1.4. Субсидии предоставляются из бюджета Сургутского района в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели решением о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в соответствии с формулой расчёта субсидий и на основании решения экспертного совета по поддержке общественных объединений инвалидов.

2. Цель предоставления субсидии

Цель предоставления субсидии - поддержка общественных объединений инвалидов по следующим направлениям:

- трудоустройство инвалидов на территории Сургутского района;

- создание рабочих мест для инвалидов на территории Сургутского района;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий для инвалидов.

3. Условия и объём предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по решению экспертного совета по предоставлению субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на поддержку общественных объединений инвалидов (далее Экспертный совет) на основании заявки (приложение 1 к настоящему Порядку).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Субсидия некоммерческим организациям предоставляется на реализацию одного из следующих направлений:

3.2.1. Трудоустройство инвалидов на территории Сургутского района.

3.2.2. Создание рабочих мест для инвалидов на территории Сургутского района.

3.2.3. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий для инвалидов.

3.3. Субсидия должна быть использована по целевому назначению некоммерческой организацией в текущем календарном году.

3.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отвечающим следующим требованиям:

3.4.1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица.

3.4.2. Осуществление деятельности на территории Сургутского района, связанной с содействием инвалидам в реализации их законодательно установленных прав, льгот, их трудоустройстве, создании рабочих мест, развитии творческих способностей, организацией и проведением культурно-спортивных мероприятий для инвалидов.

3.5. Не могут быть получателями субсидий:

3.5.1. Политические партии и движения.

3.5.2. Профессиональные союзы.

3.5.3. Религиозные организации.

3.5.4. Некоммерческие организации, общественные объединения, имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Объём субсидии рассчитывается по формуле

Суб = (Сба : Оч) х Чоо, где:

- Суб - субсидия конкретной некоммерческой организации;

- Сба - сумма бюджетных ассигнований на текущий год;

- Оч - общее число членов некоммерческих организаций, подавших заявки на получение субсидии;

- Чоо - численность (число членов конкретной некоммерческой общественной организации или число инвалидов, охваченных проектом (мероприятием).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Сумма субсидии уменьшается (на сумму конкретно запрашиваемого мероприятия) по решению экспертного совета в связи с необоснованностью затрат на запрашиваемое мероприятие.

3.8. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключённого между администрацией Сургутского района и получателем субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

3.9. При предоставлении субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для предоставления субсидий в срок, установленный настоящим Порядком, некоммерческие организации подают заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

4.1.1. Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная руководителем организации.

4.1.2. Копия устава, заверенная руководителем организации.

4.1.3. Информацию о наличии расчётного (лицевого) счёта на имя получателя субсидии.

4.1.4. Копия свидетельства ИНН, заверенная руководителем организации.

4.1.5. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

4.1.6. Выписка из государственного реестра юридических лиц.

4.1.7. Выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о количестве зарегистрированных в установленном порядке членов общественной организации. Выписка должна быть заверена подписью руководителя и печатью организации.

4.2. Основными критериями оценки заявки являются:

4.2.1. Соответствие видов деятельности организации, целей и задач, установленных в пункте 1.3.3. настоящего Порядка.

4.2.2. Степень значимости и ожидаемый социально-экономический эффект.

4.2.3. Обоснованность затрат на запрашиваемые мероприятия.

4.2.4. Направленность затрат на широкий круг потенциальных участников.

4.2.5. Возможность измерения результата по итогам реализации мероприятий.

4.3. Приём заявок осуществляется управлением культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района (г. Сургут, пр. Комсомольский 36/2, каб. 207) в течение 14 рабочих дней после объявления о приёме заявок на получение поддержи общественных объединений инвалидов. Заявки принимаются ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов.

4.4. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в настоящем Порядке, или представленные без документов, предусмотренных пунктом 4.1. Порядка, не рассматриваются.

4.5. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приёма заявок управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района организует и проводит заседание экспертного совета, в ходе которого проводится экспертиза заявок на соответствие критериям оценки, установленным пунктом 4.2. настоящего Порядка и соответствие перечню документов, установленных пунктом 4.1. настоящего Порядка.

4.6. Экспертный совет в течение 5 рабочих дней после проведения экспертизы заявок:

4.6.1. Принимает решение об утверждении получателей субсидии некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 2.4. Положения об экспертном совете.

4.6.2. Принимает решение об объёме предоставления субсидии некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 2.5. Положения об экспертном совете.

4.6.3. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии некоммерческим организациям, в соответствии с пунктом 3.2. Положения об экспертном совете.

4.7. Управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района:

4.7.1. Регистрирует заявки в день их поступления.

4.7.2. По окончании приёма заявок готовит к заседанию экспертного совета информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия некоммерческой организации требованиям настоящего Порядка.

4.7.3. На основании решения экспертного совета, согласно пункту 4.6. настоящего Порядка, в течение трёх рабочих дней уведомляет некоммерческие организации о результатах экспертизы заявок на получение субсидий.

4.7.4. На основании протокола решения экспертного совета в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении субсидий некоммерческим организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа в подпункт 4.7.5 пункта 4.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.7.5. Обеспечивает заключение договора с получателями субсидий в течение 20 рабочих дней с момента подписания постановления администрации Сургутского района о предоставлении субсидий некоммерческим организациям по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

Договор о предоставлении субсидий заключается на текущий финансовый год и должен содержать:

- цели, условия, сроки и размер субсидии;

- порядок предоставления отчётности о результатах выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных договором;

- порядок перечисления субсидий;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий договора;

- получатель субсидии в течение срока действия договора о предоставлении субсидии обязан по требованию управления культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района, осуществляющего контроль за целевым использованием субсидии, предоставлять расчётную, финансовую и иную документацию, указанную в договоре предоставления субсидии, необходимую для контроля по договору.

Предусматривает согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4.7.6. Обеспечивает контроль за выполнением условий договора о предоставлении субсидии.

4.7.7. Организует процедуру приёма итоговых отчётов (финансового и текстового) в сроки установленные договором о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа пункт 4.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.7.8, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

4.7.8. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий.

4.8. Основаниями для отказа некоммерческим организациям в предоставлении субсидии являются:

4.8.1. Несоответствие некоммерческой организации условиям предоставления субсидий, установленных пунктами 3.2., 4.2. настоящего Порядка.

4.8.2. Содержание недостоверных сведений в представленных документах.

4.8.3. Предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 4.1. настоящего Порядка.

4.8.4. Не соответствие требованиям, установленным пунктом 3.6. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа наименование раздела 5 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет Сургутского района в случаях:

5.1.1. Нецелевого использования субсидии.

5.1.2. Реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии.

5.1.3. Нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

5.1.4. Непредставления финансового и текстового отчётов об использовании субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 сентября 2013 г. N 4033-нпа подпункт 5.1.5 пункта 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.5. Неиспользование, либо неполное использование субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии.

5.2. Не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.1.1. - 5.1.5., управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Сургутского района.

5.3. Получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии и акта проведения проверки управлением культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. Контроль за своевременным перечислением средств по договору о предоставлении субсидии, осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

6.3. Получатель субсидии несёт ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.