Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 30 марта 2015 г. N 869
Муниципальная программа
"Реконструкция и ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности города Когалыма на 2014 - 2017 годы"
Паспорт муниципальной программы
1. Характеристика текущего состояния объектов,
находящихся в муниципальной собственности
Управление объектами муниципальной собственности, которые используются как для решения вопросов местного значения, так и для увеличения доходной части бюджета города Когалыма (сдача объектов в аренду), предполагает обеспечение собственником надлежащего состояния объектов с точки зрения соответствия техническим и строительным нормам, правилам обеспечения безопасности объектов для жизни и здоровья людей.
Эффективная реализация данной управленческой функции обеспечивается также за счет проведения работ по ремонту, в том числе капитальному, объектов муниципальной собственности, их реконструкции.
В процессе развития деятельности муниципальных предприятий, организаций и учреждений возникает необходимость в дополнительных площадях. В связи с тем, что строительство новых объектов требует вложения значительных финансовых средств, одним из вариантов решения данного вопроса является проведение анализа эффективности использования имеющихся площадей, с последующим проведением реконструкции, результатом которой будет являться изменение функционального назначения имеющихся площадей объектов муниципальной собственности.
Увеличение мощности действующих объектов муниципальной собственности путем проведения реконструкции, ремонта, в том числе капитального, создаст условия для повышения качественных и технических характеристик объектов, как результат - улучшится качество предоставления услуг населению города Когалыма.
Выполнение комплекса общестроительных работ и организационно-технических мероприятий, в рамках капитального ремонта, обеспечивает устранение физического износа элементов здания с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.
Создание необходимых условий для нормальной эксплуатации объектов муниципальной собственности обеспечивается поддерживанием технического состояния и обеспечением их функциональной пригодности путем проведения ремонтных работ.
Капитальный ремонт представляет собой ремонт здания с целью восстановления его жизнедеятельности с заменой, при необходимости, вышедших из строя элементов конструктивного решения и систем инженерного оборудования, а также при необходимости улучшения эксплуатационных показателей всех систем здания.
Основная задача капитального ремонта - это обеспечение сохранности основных фондов, предотвращение их преждевременного выхода из эксплуатации и сноса, повышение комфортности использования.
В соответствии с теорией надежности одним из важнейших параметров объекта основных фондов служит его долговечность, характеризуемая сроком службы основных фондов, то есть временем выполнения заданных функций при сохранении эксплуатационных характеристик в установленных пределах.
В случае несвоевременного проведения ремонта, в том числе капитального, состояние объекта может ухудшиться и впоследствии потребуются значительно большие затраты для его восстановления. Например, если не были вовремя устранены повреждения кровли в здании, то произойдет более интенсивное разрушение крыши, ухудшится состояние перекрытий, полов, отделочных работ и т.п., что приведет к снижению долговечности здания. Для обеспечения нормативной долговечности необходимо своевременное проведение требуемого по объёму и срокам ремонта, в том числе капитального.
Программа направлена на качественное преобразование объектов муниципальной собственности и включает в себя следующие направления:
- улучшение технических характеристик объектов муниципальной собственности;
- уменьшение доли физически амортизированных и морально устаревших объектов муниципальной собственности;
- увеличение энергоэффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- оптимизация расходной части бюджета города Когалыма за счёт сокращения платежей за энергетические ресурсы.
В рамках данной Программы планируется осуществлять реконструкцию и ремонт объектов общего назначения, культуры, спорта, здравоохранения и ряда других объектов, находящихся в муниципальной собственности.
Потребность в проведении восстановительных работ возникает ежедневно. В целях, организации эффективной эксплуатации объектов муниципальной собственности города Когалыма, улучшение их технических характеристик, поддержания эксплуатационного ресурса, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования, проблему реконструкции и ремонта, в том числе капитального объектов муниципальной собственности необходимо решать программно-целевым методом.
2. Цели, задачи и показатели их достижения
Цель и задачи Программы связаны с приоритетами социально-экономического развития города Когалыма, которые определены Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Исходя из главной цели Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года направленной на повышение качества жизни населения, определены основные цели реализации Программы:
- улучшение технических характеристик, изменение функционального назначения и восстановление объектов муниципальной собственности;
- сохранение и поддержание объектов муниципальной собственности, в состоянии соответствующим строительным и техническим нормам.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- проведение реконструкции объектов муниципальной собственности;
- обеспечение деятельности учреждения, осуществляющего функции заказчика на территории муниципального образования город Когалым по строительству, реконструкции, ремонту (в том числе капитальному), техническому обслуживанию объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- оказание содействия Администрации города Когалыма и учреждениям города Когалыма в содержании объектов муниципальной собственности, в части проведения ремонта, в том числе капитального объектов муниципальной собственности.
Целевые показатели Программы изложены в приложении 1 к Программе.
3. Обобщенная характеристика мероприятий
Для достижения целей и задач Программы необходимо реализовать следующие основные мероприятия Программы:
1. Реконструкция объектов муниципальной собственности.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2015 - 2016 выполнение реконструкции здания, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: проспект Нефтяников, 2 "А";
2. Реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2014 - 2015 годах разработка проектно-сметной документации на реконструкцию кровли жилого дома, расположенного по адресу: г. Когалым, ул. Нефтяников, д. 9.
3. Реконструкция объектов здравоохранения.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2014 году выполнение реконструкции здания начальной общеобразовательной школы N 4 по адресу: ул. Набережная, 4, под размещение поликлиники (отделение профилактических осмотров);
- в 2014 - 2015 годах выполнение реконструкции здания поликлиники на 850 посещений.
4. Обеспечение деятельности Муниципального казённого учреждения "Управление капитального строительства города Когалыма" (далее - Учреждение).
В рамках данного мероприятия запланированы расходы на содержание Учреждения на период 2014 - 2017 годов, которые включают следующее:
- оплату труда работников Учреждения;
- страховые взносы;
- гарантии и компенсации сотрудникам Учреждения;
- расходы, связанные со служебными командировками;
- оплату по договорам (контрактам) на оказание услуг и приобретение товаров необходимых для функционирования Учреждения;
- государственные пошлины, ежегодный членский взнос в Саморегулируемую организацию некоммерческое партнерство "ЮграСтрой".
5. Ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2014 году выполнение комплекса ремонтных и пусконаладочных работ в муниципальном здании по адресу: ул. Дружбы народов, 11;
- в 2014 - 2015 годах выполнение капитального ремонта части N 1 здания по адресу: ул. Мира, 22, для размещения театра "Мираж" (в том числе расчет индивидуального пожарного риска);
- в 2014 году выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Молодежная, д. 24, кв. 2;
- в 2016 году выполнение текущего ремонта части помещений, занимаемых архивным отделом Администрации города Когалыма, расположенных по адресу: улица Мира, 22, часть N 1 административного здания.
6. Ремонт, в том числе капитальный, объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2014 году выполнение ремонта, в том числе капитального квартир, находящихся в муниципальной собственности (в том числе экспертиза работ).
7. Ремонт, в том числе капитальный, объектов культуры.
В рамках данного мероприятия планируется следующее:
- в 2014 году выполнение капитального ремонта Культурно-спортивного комплекса "Ягун" по адресу: ул. Степана Повха, 11.
Перечень программных мероприятий с учетом источников финансирования изложен в приложении 2 к Программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы
Предложения о направлении средств бюджета города Когалыма на реконструкцию, ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности оформляются в письменной форме и направляются на рассмотрение главы Администрации города Когалыма.
Предложение должно содержать следующие сведения:
- характеристику проблемного вопроса, решаемого с помощью направления средств бюджета города Когалыма на реконструкцию, ремонт, в том числе капитальный, объекта муниципальной собственности;
- документы и материалы, содержащие обоснования необходимости направления средств бюджета города Когалыма на реконструкцию, ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности.
Согласно поручения главы Администрации города Когалыма специалисты Муниципального казённого учреждения "Управление капитального строительства города Когалыма" производят обследование объекта, определяют его стоимость и готовят информацию главе Администрации города Когалыма, содержащую следующие сведения:
- о необходимости проведения реконструкции, ремонта, в том числе капитального, объекта муниципальной собственности;
- о сроках выполнения работ, в том числе выполнения проектных работ в случае отсутствия проектной документации;
- об объемах бюджетных ассигнований необходимых на выполнение реконструкции, ремонта, в том числе капитального объекта муниципальной собственности.
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" для подготовки информации вправе привлечь проектную организацию с целью получения заключения о техническом состоянии конструктивных элементов здания (сооружения).
При принятии положительного решения главой Администрации города Когалыма о необходимости проведения работ и выделении бюджетных ассигнований объект подлежит включению в Программу.
Объемы финансового обеспечения Программы, предусмотренные Решением о бюджете города Когалыма и сводной бюджетной росписью бюджета города Когалыма на осуществление реконструкции, ремонта, в том числе капитального, объектов муниципальной собственности, могут корректироваться, на основании внесения изменений в Решение о бюджете города Когалыма с последующим внесением изменений и дополнений в Программу, а в случаях, предусмотренных Решением о бюджете города Когалыма только путем внесения изменений и дополнений в Программу.
Структурные подразделения и (или) Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" вправе вносить главе Администрации города Когалыма предложения о перераспределении объемов средств бюджета города на осуществление реконструкции, ремонта, в том числе капитального по отраслям и объектам муниципальной собственности.
Внесение изменений и дополнений в Программу производится комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма совместно с Муниципальным казённым учреждением "Управление капитального строительства города Когалыма".
В процессе реализации Программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.
Внешние риски:
- инфляция;
- дефицит средств бюджета города Когалыма;
- неисполнение поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по контракту (договору).
Внутренними рисками реализации Программы могут быть:
- недостатки в управлении Программой из-за отсутствия своевременных действий участников реализации Программы;
- необъективное распределение ресурсов Программы.
В результате возникновения вышеуказанных рисков могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий Программы, в связи с чем, подвергнуться корректировке целевые показатели реализации Программы, а также объемы финансирования мероприятий Программы.
С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы по результатам финансового года необходимо производить корректировку объемов финансирования исходя из результатов реализации Программы и рисков, проявлявшихся в процессе ее реализации.
При управлении реализацией Программы и контролем за ходом её выполнения ответственному исполнителю и соисполнителю Программы руководствоваться разделом 6 постановления Администрации города Когалыма от 26.08.2013 N 2514 "О муниципальных и ведомственных целевых программах".
Приложение 1
к муниципальной программе "Реконструкция и ремонт,
в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности
города Когалыма на 2014 - 2017 годы"
Система показателей муниципальной программы
|
N |
Наименование показателей результатов |
Единица измерения |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы |
|||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Показатели непосредственных результатов |
|||||||
|
1.1. |
Реконструкция |
|||||||
|
1.1.1. |
Количество запланированных мероприятий по реконструкции объектов муниципальной собственности |
шт. |
5 |
- |
1 |
1 |
- |
7 |
|
1.1.2. |
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию объекта жилищно-коммунального хозяйства |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
1.1.3. |
Реконструкция конструктивных элементов объекта здравоохранения |
м2 |
8 973,7 |
- |
2 214,2 |
- |
- |
11 187,9 |
|
1.1.4. |
Площадь объекта здравоохранения, подлежащая реконструкции |
м2 |
1 387,3 |
1 387,3 |
- |
- |
- |
1 387,3 |
|
1.2. |
Ремонт, в том числе капитальный |
|||||||
|
1.2.1. |
Количество запланированных мероприятий в рамках проведения ремонта, в том числе капитального, объектов муниципальной собственности, направленных на приведение данных объектов в состояние, отвечающее нормативно-техническим требованиям |
шт. |
7 |
3 |
1 |
1 |
- |
12 |
|
1.2.2. |
Количество запланированных мероприятий в рамках проведения ремонта, в том числе капитального, объектов жилищно-коммунального хозяйства, направленных на приведение данных объектов в состояние, отвечающее нормативно-техническим требованиям |
шт. |
2 |
7 |
- |
- |
- |
9 |
|
1.2.3. |
Количество запланированных мероприятий в рамках проведения ремонта, в том числе капитального, объектов культуры, направленных на приведение данных объектов в состояние, отвечающее нормативно-техническим требованиям |
шт. |
5 |
1 |
- |
- |
- |
6 |
|
2. |
Показатели конечных результатов |
|||||||
|
2.1. |
Реконструкция |
|||||||
|
2.1.1. |
Количество объектов муниципальной собственности по которым планируется улучшить техническую характеристику |
шт. |
2 |
- |
- |
1 |
- |
3 |
|
2.1.2. |
Количество объектов жилищно-коммунального хозяйства для улучшения технической характеристики которых разрабатывается проектно-сметная документация |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
2.1.3. |
Количество объектов здравоохранения по которым планируется улучшить техническую характеристику |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
|
2.1.4. |
Количество объектов по которым планируется изменить функциональное назначение для размещения объектов здравоохранения |
шт. |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
|
2.2. |
Ремонт, в том числе капитальный |
|||||||
|
2.2.1. |
Количество объектов муниципальной собственности по которым планируется улучшить эксплуатационную характеристику |
шт. |
6 |
2 |
1 |
1 |
- |
10 |
|
2.2.2. |
Количество объектов жилищно-коммунального хозяйства по которым планируется улучшить эксплуатационную характеристику |
шт. |
2 |
18 |
- |
- |
- |
20 |
|
2.2.3. |
Количество объектов культуры по которым планируется улучшить эксплуатационную характеристику |
шт. |
3 |
1 |
- |
- |
- |
4 |
Приложение 2
к муниципальной программе "Реконструкция и ремонт,
в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности
Основные мероприятия муниципальной программы
|
N |
Мероприятия программы |
Ответственный исполнитель/соисполнитель, учреждение, организация |
Срок выполнения |
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
||||
|
всего |
в том числе |
|
|||||||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
I. Цель 1. Улучшение технических характеристик, изменение функционального назначения и восстановление объектов муниципальной собственности | |||||||||
|
Задача 1. Проведение реконструкции объектов муниципальной собственности | |||||||||
|
1.1. |
Реконструкция объектов муниципальной собственности |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2015 - 2016 |
2 000,00 |
- |
1 000,00 |
1 000,00 |
- |
средства бюджета города Когалыма |
|
1.2. |
Реконструкция объектов жилищно-коммунального хозяйства |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 - 2015 |
234,40 |
234,40 |
- |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма |
|
234,40 |
- |
234,40 |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма, переходящие с прошлого года |
||||
|
1.3. |
Реконструкция объектов здравоохранения |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 - 2015 |
487 927,98 |
238 846,98 |
249 081,00 |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению) |
|
|
Итого по подразделу 1 |
|
|
490 396,78 |
239 081,38 |
250 315,40 |
1 000,00 |
- |
|
|
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждения, осуществляющего функции заказчика на территории муниципального образования город Когалым по строительству, реконструкции, ремонту (в том числе капитальному), техническому обслуживанию объектов, находящихся в муниципальной собственности | |||||||||
|
2.1. |
Обеспечение деятельности Муниципального казённого учреждения "Управление капитального строительства города Когалыма" |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 - 2017 |
106 891,90 |
26 615,70 |
26 822,80 |
26 504,80 |
26 948,60 |
средства бюджета города Когалыма |
|
|
Итого по подразделу 2 |
|
|
106 891,90 |
26 615,70 |
26 822,80 |
26 504,80 |
26 948,60 |
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
597 288,68 |
265 697,08 |
277 138,20 |
27 504,80 |
26 948,60 |
|
|
II. Цель 2. Сохранение и поддержание объектов муниципальной собственности, в состоянии соответствующим строительным и техническим нормам | |||||||||
|
Задача 3. Оказание содействия Администрации города Когалыма и учреждениям города Когалыма в содержании объектов муниципальной собственности, в части проведения ремонта, в том числе капитального, объектов муниципальной собственности | |||||||||
|
3.1. |
Ремонт, в том числе капитальный, объектов муниципальной собственности |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 - 2016 |
1 018,40 |
- |
- |
1 018,40 |
- |
средства бюджета ХМАО - Югры |
|
53 383,50 |
53 373,20 |
- |
10,30 |
- |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению) |
||||
|
2 088,75 |
- |
2 088,75 |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма (средства по Соглашению), переходящие с прошлого года |
||||
|
3.2. |
Ремонт, в том числе капитальный, объектов жилищно-коммунального хозяйства |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 |
7 397,70 |
7 397,70 |
- |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма |
|
3.3 |
Ремонт, в том числе капитальный, объектов культуры |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
2014 |
4 290,00 |
4 290,00 |
- |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма (средства по Соглашению) |
|
|
Итого по подразделу 3 |
|
|
68 178,35 |
65 060,90 |
2 088,75 |
1 028,70 |
- |
|
|
|
Итого по разделу 2 |
|
|
68 178,35 |
65 060,90 |
2 088,75 |
1 028,70 |
- |
|
|
|
Всего по программе: |
|
|
665 467,03 |
330 757,98 |
279 226,95 |
28 533,50 |
26 948,60 |
Всего |
|
1 018,40 |
- |
- |
1 018,40 |
- |
средства бюджета ХМАО - Югры |
||||
|
662 125,48 |
330 757,98 |
276 903,80 |
27 515,10 |
26 948,60 |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению) |
||||
|
2 323,15 |
- |
2 323,15 |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению), переходящие с прошлого года |
||||
|
|
в том числе: |
Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма" |
|
665 467,03 |
330 757,98 |
279 226,95 |
28 533,50 |
26 948,60 |
Всего |
|
соисполнитель 1 | |||||||||
|
1 018,40 |
- |
- |
1 018,40 |
- |
средства бюджета ХМАО - Югры |
||||
|
662 125,48 |
330 757,98 |
276 903,80 |
27 515,10 |
26 948,60 |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению) |
||||
|
2 323,15 |
- |
2 323,15 |
- |
- |
средства бюджета города Когалыма (в том числе средства по Соглашению), переходящие с прошлого года |
||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2015 г. N 869 "О внесении... |