Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 19 ноября 2012 г. N 1307

Долгосрочная целевая Программа
"Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы (далее по тексту - программа)
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 10.08.2012 N 247-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013-2015 годы"
Дата утверждения долгосрочной целевой программы	Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от "____" ________ 2012 N ____ "О долгосрочной целевой программе "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки долгосрочной целевой программы	1. Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.12.2010 N 1543 "О Порядке разработки, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ города Ханты-Мансийска". 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2010 N 313-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Разработчик долгосрочной целевой программы	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик - координатор долгосрочной целевой программы	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчики долгосрочной целевой программы	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Исполнители долгосрочной целевой программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Ханты-Мансийска" (далее - МКУ "Управление капитального строительства города Ханты-Мансийска")
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель: создание условий для увеличения объемов жилищного строительства Задача: обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для жилищного строительства
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	Реализация программы начинается в 2013 году и рассчитана по 2015 год включительно
Перечень подпрограмм долгосрочной целевой программы	Нет
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы	Проектирование и строительство инженерных сетей в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства
Объёмы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	На реализацию программы в 2013-2015 годах планируется предельный объем финансирования в размере 469 553 тыс. руб., в том числе из средств: 1) городского бюджета в размере 188 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 57 971,9 тыс. руб.; 2014 год - 62 609,7 тыс. руб.; 2015 год - 67 618,4 тыс. руб.; 2) бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 281 353 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 138 333 тыс. руб.; 2014 год - 81 687 тыс. руб.; 2015 год - 61 333 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Подготовка земельных участков для обеспечения годового объема вводимого жилья с 121,3 до 128 тыс. кв.м.
Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации долгосрочной целевой программы	Увеличение годового объема вводимого жилья на территории города Ханты-Мансийска до 128 тыс.кв.м.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена долгосрочная целевая программа

Долгосрочная целевая программа "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы направлена на обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий города, предназначенных для комплексного развития в целях жилищного строительства.

Существенным препятствием развития жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой, что значительно снижает темпы жилищного, в том числе индивидуального жилищного строительства. Одновременно с этим страдает инвестиционная привлекательность территории города. Усложняет ситуацию необходимость решения данной проблемы одновременно на всех обозначенных для развития территориях города и высокие затраты на инженерную подготовку свободных территорий под жилищное строительство.

Учитывая срочность решения выявленных проблем, необходимость выработки комплексного и системного подхода их решения, обеспечивающего создание условий для улучшения качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках долгосрочной целевой программы "Проектирование и строительство инженерных сетей на территории города Ханты-Мансийска" на 2013 - 2015 годы с использованием программно-целевого метода.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем определяет и тот факт, что данные проблемы:

входят в число приоритетов социально-экономического развития города;

не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов;

носят комплексный характер, а их решение позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, создать благоприятный инвестиционный климат на территории города, что окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие города.

Таким образом, данная программа направлена на решение проблем своевременного и планового развития территорий города.

2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы, целевые показатели

Основной целью программы является создание условий для увеличения объемов жилищного строительства.

Основной задачей программы является обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для жилищного строительства.

Показателем непосредственного результата программы является площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, показатель конечного результата программы - подготовка земельных участков для обеспечения годового объема вводимого жилья. Характеристика целевых показателей приведена в приложении 1 к настоящей программе.

3. Программные мероприятия

Для решения задач программы и достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих мероприятий:

проектирование и строительство инженерных сетей в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к настоящей программе.

Местоположение объектов строительства определяется в соответствии с генеральным планом города Ханты-Мансийска.

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий программы осуществляется путем комплексного использования источников финансирования за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета города Ханты-Мансийска.

Объемы финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяются в соответствии с утвержденной Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановый период по мероприятию "Проектирование и строительство инженерных сетей в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства" программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года.

Средства городского бюджета на реализацию мероприятий программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период.

Потребность в финансовых средствах для реализации программы в целом и по годам определяется следующим образом:

N п/п	Источник финансирования	Объемы бюджетных средств, необходимые для реализации мероприятий программы по годам, тыс. руб.
		2013 год	2014 год	2015 год	Всего
1.	Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	138 333	81 687	61 333	281 353
2.	Средства бюджета города Ханты-Мансийска	57 971,9	62 609,7	67 618,4	188 200
	Итого	196 304,9	144 296,7	128 951,4	469 553

5. Механизм реализации долгосрочной целевой программы

Координатором программы является Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска.

Для оценки эффективности реализации мероприятий программы Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации города проводится ежеквартальный мониторинг.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из бюджета города Ханты-Мансийска с участием средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Исполнителем программы является подведомственное координатору программы муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Ханты-Мансийска".

Реализация мероприятий программы осуществляется исполнителем программы. Мероприятия программы реализуются путем размещения муниципального заказа на выполнение мероприятий (работ, услуг) по основным мероприятиям программы.

Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объемах выделяемого финансирования, а также от принятых решений в градостроительной деятельности и иных обстоятельств.

Непосредственный контроль за исполнением программы, ответственность за ее результативность несет Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска.

6. Культурные аспекты долгосрочной целевой программы

Реализация программы направлена на повышение уровня обеспеченности населения города жилыми помещениями, повышение степени благоустройства жилья, что в свою очередь позволит повысить качество и эффективность жилищного строительства, инвестиционную привлекательность земельных участков.

При этом реализация мероприятий программы позволит создать благоприятные условия для внедрения механизмов проведения комплексной застройки территорий, обновления существующей застройки территорий города как в части жилищного строительства, так и в части объектов социальной инфраструктуры, объектов здравоохранения, объектов физкультуры и спорта, объектов культуры и прочих объектов капитального строительства.