Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 30 сентября 2013 г. N 231

Муниципальная программа
"Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 30 сентября 2014 г., 3 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 3 ноября 2015 г. N 253 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Развитие информационного общества Ханты-Мансийского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.07.2013 N 282-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"; Устав Ханты-Мансийского района; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 09.08.2013 N 199 "О программах Ханты-Мансийского района"
Разработчик муниципальной программы	управление по информационным технологиям администрации Ханты-Мансийского района (далее - управление по информационным технологиям)
Координатор муниципальной программы	управление по информационным технологиям
Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района
Исполнители муниципальной программы	управление по информационным технологиям; управление по учету и отчетности администрации района
Основные цели и задачи муниципальной программы	цель: получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, повышения эффективности муниципального управления в Ханты-Мансийском районе. Задачи: 1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг. 2. Развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития Ханты-Мансийского района. 3. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества, обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. 4. Внедрение элементов системы защиты информации, муниципальной информационной системы. 5. Обеспечение деятельности управления информационных технологий Ханты-Мансийского района.
Сроки реализации муниципальной программы	срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	источником финансирования Программы является бюджет Ханты-Мансийского района, общий объем финансирования составляет 12 087,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8 564,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 523,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	удовлетворенность получателей оказанными муниципальными услугами - до 90 процентов; доля муниципальных услуг, оказываемых органами администрации Ханты-Мансийского района в электронном виде с использованием регионального портала государственных (муниципальных) услуг, в общем объеме муниципальных услуг, оказываемых органами администрации Ханты-Мансийского района, - до 75 процентов; доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, - до 60 процентов; удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов администрации Ханты-Мансийского района - до 80 процентов

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Основная концепция формирования информационного общества в Ханты-Мансийском районе - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, повышения эффективности муниципального управления в Ханты-Мансийском районе (далее по тексту - район).

Формирование современной инфраструктуры электронного муниципалитета - также одно из направлений политики в сфере информационных и коммуникационных технологий.

В целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальных услуг предусмотрена организация предоставления услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров, в связи с чем в районе необходимо создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В целях развития информационного общества в районе успешно выполняются мероприятия по переводу государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению, в электронную форму.

В настоящее время необходимо продолжить проведение подключения к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей получать документы (сведения), находящиеся в распоряжении органов администрации района, в электронном виде, без участия заявителя.

С целью повышения эффективности деятельности органов администрации района посредством поддержки принятия управленческих решений с использованием информационных технологий (далее по тексту - ИКТ) необходимо внедрение, сопровождение и обновление в органах администрации района автоматизированной информационной системы "Электронный Документооборот".

В целях обеспечения доступа граждан к социально значимой, правовой информации в районе на базе общедоступных библиотек, культурно-досуговых учреждений, администраций сельских поселений создана сеть пунктов общественного доступа.

Важным фактором, содействующим развитию информационного общества, является уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных и коммуникационных технологий. Необходимо продолжить обучение жителей района, в первую очередь, социально незащищенных граждан, в том числе пожилого возраста, основам компьютерной грамотности. Для обучения основам компьютерной грамотности граждан проводить обучение преподавателей-консультантов.

Особое внимание при обучении необходимо обратить на сотрудников организаций бюджетной сферы. Их обучение, а также формирование у них положительного отношения к электронному правительству, позволяет запустить механизм формирования аналогичного отношения у всех, кто вступает с ними в личный или профессиональный контакт.

Необходимо продолжать развитие нормативной правовой и организационно-методической базы, а также разрабатывать и внедрять стандарты и регламенты предоставления органами администрации района электронных услуг и предоставления необходимой информации населению, организациям и другим органам государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований. Необходимо сформировать инфраструктуру, обеспечивающую информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

На решение данных проблем направлена муниципальная программа "Информационное общество Ханты-Мансийского района на 2014 - 2016 годы".

3. Основные цели и задачи Программы, оценка ожидаемой эффективности Программы

Внедрение ИКТ в основные сферы деятельности является одним из приоритетных направлений государственной, региональной и муниципальной политики в районе. Важна не просто автоматизация отдельных функций и деловых процессов, а существенная перестройка работы соответствующих организаций на базе ИКТ, которая должна привести к новому качеству оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и др.), взаимодействия с гражданами органов власти всех уровней.

В соответствии с этими приоритетами и определена цель Программы: получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-коммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, повышения эффективности управления в органах администрации района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

развитие и сопровождение инфраструктуры электронного муниципалитета и информационных систем, имеющих большое значение для социально-экономического развития района;

развитие технической и технологической основы становления информационного общества и формирования электронного муниципалитета, в том числе обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение деятельности управления информационных технологий

администрации района.

Таким образом, итоговым результатом Программы должно стать наличие широкого спектра возможностей использования ИКТ во всех сферах: производственных, научных, образовательных, социальных; и для различных целей: обеспечение доступности ИКТ для наибольшей части населения района вне зависимости от возраста гражданина, состояния его здоровья, любых других характеристик. В информационном обществе должны сокращаться непродуктивные расходы (например, экономия рабочего времени при переходе к предоставлению государственных услуг в электронном виде за счет отказа от необходимости посещения различных органов власти и организаций, а также существенного сокращения очередей), оптимизироваться структура и объем затрат на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района, кроме того, расширятся коммуникативные возможности граждан и организаций.

Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы, указана в приложении 1 к Программе.

4. Программные мероприятия

Решение задач и достижение целей, определенных Программой, предполагается путем реализации основных программных мероприятий, указанных в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Ханты-Мансийский район.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Комплексное управление Программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию Программы на очередной финансовый год, осуществляет субъект бюджетного планирования - администрация Ханты-Мансийского района.

Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, субъектов финансовой поддержки и будет осуществляться на основе договоров, заключаемых администрацией Ханты-Мансийского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий расходования и целевым использованием средств осуществляет администрация Ханты-Мансийского района, а также органы финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о ходе реализации Программы ежеквартально, ежегодно предоставляется в уполномоченный орган в порядке, установленном администрацией района.