Приложение 1. План мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2016 -2020 годы

Приложение 1
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 18 октября 2016 г. N 2000

План мероприятий
("дорожная карта") по поддержке доступа немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере на территории города Сургута на 2016 -2020 годы

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Вид документа	Ожидаемый результат
1. Совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению доступа немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в социальной сфере
1.1. Формирование перечня немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих), в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся потенциальными поставщиками услуг в социальной сфере	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики	до 10 ноября 2016 года	приказ структурного подразделения Администрации города	перечень немуниципальных организаций
1.2. Формирование перечня (комплекса) услуг, востребованных населением города, а также услуг, на получение которых есть спрос, превышающий возможности бюджетных и автономных учреждений, для их передачи на исполнение немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также размещение указанного перечня на официальном портале Администрации города	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, отдел молодёжной политики	до 30 ноября 2016 года	распоряжение Администрации города	определение услуг, которые могут исполнять немуниципальные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации
1.3. Внесение изменений в целевые показатели результатов реализации муниципальной программы, показатели программных мероприятий, мероприятия муниципальных программ, направленных на повышение качества услуг в социальной сфере через расширение участия немуниципальных организаций в предоставлении социальных услуг гражданам	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление общественных связей, отдел молодёжной политики, департамент финансов	в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа город Сургут, но не позднее 31.12.2016	постановления Администрации города о внесении изменений в муниципальные программы	повышение качества муниципальных услуг, повышение эффективности результатов реализации муниципальных программ, содержащих расходы на оказание муниципальных услуг
2. Реализация механизмов поддержки немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1. Проведение семинаров, совещаний, круглых столов для руководителей, работников, добровольцев немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в социальной сфере	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики	до 25 декабря 2016 года, до 25 декабря 2017 года, до 25 декабря 2018 года, до 25 декабря 2019 года, до 25 декабря 2020 года	приказ структурного подразделения Администрации города, информационные материалы	повышение эффективности деятельности немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций
2.2. Оказание методической, консультационной поддержки немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в социальной сфере	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики	до 25 ноября 2016 года, до 25 ноября 2017 года, до 25 ноября 2018 года, до 25 ноября 2019 года, до 25 ноября 2020 года	приказ структурного подразделения Администрации города	повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере
2.3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в социальной сфере на территории города Сургута, в образовательных мероприятиях	управление экономики и стратегического планирования	в течение года	муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 -2030 годы"	повышение квалификации работников
2.4. Обеспечение взаимодействия с окружным ресурсным центром поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	управление общественных связей	до 30 декабря 2016 года, до 30 декабря 2017 года, до 30 декабря 2018 года, до 30 декабря 2019 года, до 30 декабря 2020 года	информационные материалы	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг в социальной сфере
3. Отраслевые меры, направленные на расширение участия негосударственного сектора экономики
3.1. В сфере услуг физической культуры и спорта
3.1.1. Внедрение эффективных практик по поддержке создания и деятельности немуниципальных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, отдел молодёжной политики	до 25 января 2017 года	информирование курируемых учреждений об имеющихся результативных практиках Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с возможным применением в деятельности учреждений в соответствии с методическими рекомендациями соответствующих исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	создание условий для привлечения немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в социальной сфере
3.1.2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность в социальной сфере на территории города Сургута, финансовой поддержки в форме субсидий	управление экономики и стратегического планирования	2016 -2020 годы	муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 -2030 годы"	предоставление финансовой поддержки
3.2. В сфере услуг молодежной политики
3.2.1. Разработка и реализация проекта "Открытая площадка", направленного на предоставление помещений учреждений молодежной политики на безвозмездной основе или на условиях льготной аренды некоммерческим организациям, реализующим мероприятия для молодежи	отдел молодёжной политики, комитет по управлению имуществом	2017 -2020 годы	положение о реализации проекта "Открытая площадка"	разработка и реализация проекта "Открытая площадка", направленного на предоставление помещений учреждений молодежной политики на безвозмездной основе или на условиях льготной аренды некоммерческим организациям, реализующим мероприятия для молодежи
3.2.2. Проведение конкурса на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики среди немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих)	отдел молодёжной политики	2018 -2020 годы	муниципальный правовой акт о проведении конкурса	проведение конкурса на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики среди немуниципальных организаций (коммерческих, некоммерческих)
3.3. В сфере услуг по присмотру и уходу за детьми
3.3.1. Имущественная поддержка в форме передачи в аренду муниципального имущества с применением коэффициентов, понижающих арендную плату, либо безвозмездно социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми	департамент образования, комитет по управлению имуществом	2016 -2020 годы	приказ структурного подразделения Администрации города	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.3.2. Финансовая поддержка: - предоставление грантов в форме субсидий по результатам конкурсов на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки общественно значимых инициатив; - предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования; - предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования	департамент образования, управление общественных связей	2016 -2020 годы	решение Думы города о бюджете городского округа город Сургут	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.3.3. Организация дошкольного образования на базе объектов встроенно-пристроенных помещений ("билдинг-садов")	комитет по управлению имуществом, департамент образования	2016 -2020 годы	распоряжение Администрации города	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.4. В сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
3.4.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных немуниципальных организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	департамент образования	2016 -2020 годы, ежегодно	протокол заседания координационного совета по регулированию отдельных вопросов в сфере здоровья граждан на территории города Сургута	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.4.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	департамент образования	ежегодно	реестр немуниципальных организаций	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5. В сфере услуг детского отдыха и оздоровления
3.5.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг детского отдыха и оздоровления, в том числе в частных немуниципальных организациях	департамент образования	2016 -2020 годы, ежегодно, 1 раз в год	протокол заседания межведомственной комиссии по организации отдыха детей, постановление Администрации города о предоставлении частным организациям субсидии на организацию отдыха и оздоровления	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления	департамент образования	2016 -2020 годы, 1 раз в год	реестр организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей на территории города Сургута	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.5.3. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей	департамент образования	2016 -2020 годы	решение Думы города о бюджете городского округа город Сургут	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6. В сфере услуг дополнительного образования детей
3.6.1. Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в частных немуниципальных организациях	департамент образования	2016 -2020 годы	приказ департамента образования	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.2. Мониторинг развития сектора немуниципальных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, имеющих лицензию	департамент образования	2016 -2020 годы, 1 раз в год	реестр индивидуальных предпринимателей, немуниципальных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией на образовательную деятельность	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.3. Апробирование и внедрение системы персонифицированного финансирования учреждений дополнительного образования в частных немуниципальных организациях	департамент образования	2016 -2020 годы	распоряжение Администрации города об апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании городской округ город Сургут	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
3.6.4. Заключение договоров безвозмездного пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, подведомственными департаменту образования, с немуниципальными социально ориентированными некоммерческими организациями для предоставления услуг дополнительного образования детей	департамент образования	2016 -2020 годы	договор безвозмездного пользования имуществом	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
4. Информационно-методическое обеспечение
4.1. Проведение информационной кампании по поддержке деятельности немуниципальных организаций в оказании услуг в социальной сфере	управление информационной политики (по согласованию со структурными подразделениями Администрации города, курирующими НКО), департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики	до 25 декабря 2016 года, до 25 ноября 2017 года, до 25 ноября 2018 года, до 25 ноября 2019 года, до 25 ноября 2020 года	медиаплан	повышение имиджа участия в немуниципальных организациях (исключая прямую рекламу товаров и услуг НКО за счет средств бюджета города)
4.2. Рассмотрение вопросов участия немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в оказании населению услуг в социальной сфере на заседаниях Общественного совета города Сургута	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление общественных связей, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики	до 20 декабря 2016 года, до 20 декабря 2017 года, до 20 декабря 2018 года, до 20 декабря 2019 года, до 20 декабря 2020 года	протоколы заседаний и другие документы Общественного совета	повышение роли институтов гражданского общества
4.3. Рассмотрение вопроса участия немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в оказании населению услуг в социальной сфере на заседании Общественного совета города Сургута при участии членов Общественной палаты Югры	департамент образования, комитет культуры и туризма, управление физической культуры и спорта, управление экономики и стратегического планирования, отдел молодёжной политики, управление общественных связей	до 30 декабря 2017 года, до 30 декабря 2018 года, до 30 декабря 2019 года, до 30 декабря 2020 года, не реже двух раз в год	протоколы заседаний и другие документы Общественного совета	повышение роли институтов гражданского общества
4.4. Консультации специалистов отдела развития предпринимательства управления экономики и стратегического планирования по формам поддержки, предоставляемым предпринимателям города в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на 2016 -2030 годы"	управление экономики и стратегического планирования	каждый четверг с 16.00 до 17.00	распоряжение Администрации города от 11.08.2016 N 1507 "Об организации приема граждан в Администрации города в формате личного общения"	повышение информированности предпринимателей
4.5. Оказание организационно- консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	департамент образования	2016 -2020 годы	график консультаций частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг
4.6. Информирование жителей по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), а также психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста	департамент образования	2016 -2020 годы	медиаплан	создание условий для осуществления взаимодействия и расширения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в предоставлении услуг