Приложение. Муниципальная программа "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 19 сентября 2016 г. N 284 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 30 сентября 2013 г. N 237

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 30 сентября 2014 г., 10, 25 февраля, 10 апреля, 18 июня, 13 октября 2015 г., 26 февраля, 2, 23 марта, 20 июня, 19 сентября 2016 г.

Паспорт муниципальной программы Ханты-Мансийского района

Наименование муниципальной программы	"Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 30 сентября 2013 года N 237 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2014 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района)
Соисполнители муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района; муниципальное автономное учреждение "Организационно-методический центр); комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района (сельские поселения)
Цели муниципальной программы	содействие улучшению положения на рынке труда незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
Задачи муниципальной программы	создание временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
Основное мероприятие	содействие улучшению ситуации на рынке труда
Целевые показатели муниципальной программы	создание временных рабочих мест в количестве не менее 340 единиц в год
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	общий объем финансирования Программы составит 37 970,78 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 940,38 тыс. рублей; 2015 год - 9 989,3 тыс. рублей; 2016 год - 26 041,1 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; бюджет автономного округа - 12 617,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 6 365,6 тыс. рублей; 2016 год - 6 251,5 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; бюджет района - 25 353,68 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 940,38 тыс. рублей; 2015 год - 3 623,7 тыс. рублей; 2016 год - 19 789,6 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей

1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития Ханты-Мансийского района

Ситуация на рынке труда Ханты-Мансийского района на протяжении 2014 года остается стабильной, о чем свидетельствуют официальные статистические данные основных показателей рынка труда.

По состоянию на 1 января 2014 года:

численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 170 человек;

уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,94.

В 2014 году в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Ханты-Мансийский центр занятости населения" за содействием в поиске работы обратилось 1 458 человек,

из них признаны безработными 486 человек.

На рынке труда Ханты-Мансийского района сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы, наблюдаемое в предыдущие годы, которое заключается как в территориальном, так и в профессионально-квалификационном дисбалансе спроса и предложения рабочей силы.

По состоянию на 1 января 2014 года в структуре безработных граждан имеют:

высшее профессиональное образование - 4,7 процента;

среднее профессиональное образование - 20 процентов;

начальное профессиональное образование - 13,5 процента;

не имеют профессионального образования - 61,8 процента.

Таким образом, более 100 безработных граждан не могут претендовать на замещение вакансий, требующих профессиональной подготовки.

Низкая мотивация безработных граждан к получению профессиональных навыков, повышению квалификации явилась причиной невозможности их трудоустройства на предлагаемые работодателями рабочие места.

Целью обеспечения государственных гарантий граждан на труд и мерой, способной изменить либо удерживать в стабильном состоянии ситуацию на рынке труда, является организация оплачиваемых общественных работ для граждан, зарегистрированных в службе занятости населения. Организация общественных работ с целью обеспечения временной занятости граждан позволяет одновременно решать как задачи, связанные с жизнеобеспечением территорий сельских поселений района, так и проблемы социального характера: оказание мер социальной поддержки безработным, сохранение мотивации к труду лиц, находящихся в длительной безработице, приобретение опыта работы впервые начинающим свою трудовую деятельность.

Комплексный характер проблемы занятости обусловил необходимость разработки муниципальной программы "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2014 - 2018 годы". Программа позволит реализовать потребность Ханты-Мансийского района в работах, носящих временный или сезонный характер, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры, с учетом сложившейся ситуации на рынке труда и оказать содействие органам занятости в решении проблемы занятости трудоспособного населения.

2. Цели, задачи и показатели их достижения

Основной целью Программы является содействие улучшению положения на рынке труда незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.

Основной задачей Программы является создание временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.

Цели Программы соответствуют:

положениям указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

основам государственной политики содействия занятости населения, определенным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации";

приоритетам социально-экономического развития района в области содействия занятости населения, определенным стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 17 декабря 2014 года N 343, а также приоритетам социально-экономического развития автономного округа в области содействия занятости населения, определенным стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп.

Показатель "Количество временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения" определяется по числу граждан, ежегодно трудоустраиваемых на временные рабочие места, создаваемые для проведения общественных работ в рамках государственной программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 409-п.

Показатель "Количество временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, испытывающих трудности в поиске работы" определяется по числу граждан, трудоустраиваемых на временные рабочие места, в рамках государственной программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 409-п.

Целевые показатели Программы приведены в таблице 1.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Содействие улучшению положения на рынке труда незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, предполагается путем реализации основного программного мероприятия, указанного в таблице 2.

4. Механизм реализации муниципальной программы

Комплексное управление Программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию Программы на очередной финансовый год, осуществляет субъект бюджетного планирования - администрация Ханты-Мансийского района (комитет экономической политики).

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения мероприятия, обеспечение контроля исполнения программного мероприятия и включает:

разработку проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского района, внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной программы, и внесение их на рассмотрение и утверждение администрацией и (или) Думой Ханты-Мансийского района;

перечисление средств бюджета Ханты-Мансийского района, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, муниципальному автономному учреждению "Организационно-методический центр;

уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период;

управление муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

предоставление информации о ходе реализации Программы ежеквартально, ежегодно в комитет экономической политики в порядке, установленном постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 9 августа 2013 года N 199 "О программах Ханты-Мансийского района".

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы осуществляется в соответствии с требованиями раздела IV Порядка разработки муниципальных программ Ханты-Мансийского района, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 9 августа 2013 года N 199 "О программах Ханты-Мансийского района".

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, единиц, в том числе по работодателям:	335	325	328	340	-	-	340
1.1.	Администрация сельского поселения Выкатной	11	11	14	11	-	-	11
1.2.	Администрация сельского поселения Горноправдинск	42	42	20	20	-	-	20
1.3.	Администрация сельского поселения Кедровый	18	18	12	12	-	-	12
1.4.	Администрация сельского поселения Красноленинский	12	12	6	3	-	-	3
1.5.	Администрация сельского поселения Луговской	47	47	41	42	-	-	42
1.6.	Администрация сельского поселения Нялинское	5	5	7	8	-	-	8
1.7.	Администрация сельского поселения Селиярово	16	7	17	20	-	-	20
1.8.	Администрация сельского поселения Сибирский	5	5	4	7	-	-	7
1.9.	Администрация сельского поселения Согом	3	3	3	3	-	-	3
1.10.	Администрация сельского поселения Цингалы	30	29	15	15	-	-	15
1.11.	Администрация сельского поселения Шапша	5	5	4	4	-	-	4
1.12.	Администрация сельского поселения Кышик	18	18	15	14	-	-	14
1.13.	Администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр")	123	123	170	181	-	-	181
2.	Количество временных рабочих мест для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, испытывающих трудности в поиске работы	43	-	6	43	-	-	43

Таблица 2

Перечень основных мероприятий программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.	Основное мероприятие: Содействие улучшению ситуации на рынке труда (показатель 1, показатель 2)		всего	37 970,78	1 940,38	9 989,3	26 041,1	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	12 617,1	0	6 365,6	6 251,5	0	0
			бюджет района - всего:	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств бюджета автономного округа	0	0	0	0	0	0
			привлеченные средства	0	0	0	0	0	0
			бюджет сельских поселений района	0	0	0	0	0	0
1.1.1.	Организация оплачиваемых общественных работ	комитет по финансам администрации района (сельские поселения); администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр"), в том числе:	всего	12 289,38	1 940,38	3 623,7	6 725,3	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района, в том числе:	12 289,38	1 940,38	3 623,7	6 725,3	0	0
1.1.1.1.		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Выкатной)	бюджет района	288,36	65,6	136,7	198,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Горноправдинск)	бюджет района	685,44	250,5	227,9	360,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Кедровый)	бюджет района	362,76	107,3	136,8	216,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Красноленинский)	бюджет района	164,73	71,6	68,4	54,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Кышик)	бюджет района	447,78	107,3	170,9	252,4	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Луговской)	бюджет района	1 387,26	280,3	444,4	756,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Нялинское)	бюджет района	226,35	29,8	57,0	144,6	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Селиярово)	бюджет района	390,01	41,74	193,7	360,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Сибирский)	бюджет района	124,69	29,8	45,6	126,0	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Согом)	бюджет района	77,08	17,9	34,2	54,4	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Цингалы)	бюджет района	555,0	172,94	170,9	270,8	0	0
		комитет по финансам администрации района (администрация сельского поселения Шапша)	бюджет района	116,7	29,8	45,6	71,8	0	0
1.1.1.2.		администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр")	бюджет района	7 463,22	735,8	1891,6	3 861,3	0	0
1.1.2.	Иные межбюджетные трансферты сельским поселениям на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан в рамках подпрограммы "Содействие трудоустройству граждан" государственной программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"	комитет по финансам администрации района; администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр")	всего	9 585,1	0	4 641,5	4 943,6	0	0
			бюджет автономного округа	9 585,1	0	4 641,5	4 943,6	0	0
			бюджет района	0	0		0	0	0
1.1.3.	Иные межбюджетные трансферты на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения" государственной программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"	комитет по финансам администрации района (сельские поселения)	всего	210,0	0	210,0	0	0	0
			бюджет автономного округа	210,0	0	210,0	0	0	0
			бюджет района	0	0	0	0	0	0
1.1.4.	Субвенции на осуществление полномочий по государственному управлению охраной труда в рамках подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в автономном округе" государственной программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	2 822,00	0	1 514,10	1 307,9	0	0
			бюджет автономного округа	2 822,00	0	1 514,10	1 307,9	0	0
			бюджет района	0	0	0	0	0	0
1.1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр")	всего	13 064,3	0	0	13 064,3	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района	13 064,3	0	0	13 064,3	0	0
1.1.5.1.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района	0	0	0	0	0	0
1.1.5.2.	Организационно-техническое обеспечение деятельности МАУ "Организационно-методический центр"	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	12 271,7	0	0	12 271,7	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района	12 271,7	0	0	12 271,7	0	0
1.1.5.3.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	792,6	0	0	792,6	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района	792,6	0	0	792,6	0	0
Всего по муниципальной программе			всего	37 970,78	1 940,38	9 989,3	26 041,1	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	12 617,1	0	6 365,6	6 251,5	0	0
			бюджет района - всего:	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств бюджета автономного округа	0	0	0	0	0	0
			привлеченные средства	0	0	0	0	0	0
			бюджет сельских поселений района	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района - всего:	0	0	0	0	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств бюджета автономного округа	0	0	0	0	0	0
			привлеченные средства	0	0	0	0	0	0
			бюджет сельских поселений района	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы			всего	37 970,78	1 940,38	9 989,3	26 041,1	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	12 617,1	0	6 365,6	6 251,5	0	0
			бюджет района - всего:	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	25 353,68	1 940,38	3 623,7	19 789,6	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района на софинансирование расходов за счет средств бюджета автономного округа	0	0	0	0	0	0
			привлеченные средства	0	0	0	0	0	0
			бюджет сельских поселений района	0	0	0	0	0	0
В том числе:
Ответственный исполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района)			всего	0	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района - всего:	0	0	0	0	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	0	0	0	0	0	0
Соисполнитель 1: администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности)			всего	2 822,0	0	1 514,1	1 307,9	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	2 822,0	0	1 514,1	1 307,9	0	0
			бюджет района - всего:	0	0	0	0	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	0	0	0	0	0	0
Соисполнитель 2: администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "Организационно-методический центр")			всего	19 553,0	735,8	1 891,6	16 925,6	0	0
			федеральный бюджет
			бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
			бюджет района - всего:	19 553,0	735,8	1 891,6	16 925,6	0	0
			в том числе:	0	0	0	0	0	0
			средства бюджета района	19 553,0	735,8	1 891,6	16 925,6	0	0
Соисполнитель 3: комитет по финансам администрации района (сельские поселения)			всего	15 595,78	1 204,58	6 583,6	7 807,6	0	0
			федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	9 795,1	0	4 851,5	4 943,6	0	0
			бюджет района - всего:	5 800,68	1 204,58	1 732,1	2 864,0	0	0
			в том числе:
			средства бюджета района	5 800,68	1 204,58	1 732,1	2 864,0	0	0