Приложение 2. Положение о комиссии

Приложение 2
к постановлению Администрации Сургутского района
от 2 декабря 2015 г. N 5095

Положение о комиссии

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 25 октября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1 Комиссия создана в целях оценки жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Сургутский район, частных жилых помещений и жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и принятия решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным законодательством требованиям, расположенных на территории муниципального образования Сургутский район (с.п. Локосово, с.п. Сытомино, с.п. Лямина, с.п. Угут, с.п. Тундрино) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.4. настоящего Положения.

В случае передачи органами местного самоуправления поселений Сургутского района органам местного самоуправления Сургутского района части полномочий по решению вопросов местного значения, в рамках реализации которых, администрация Сургутского района приобретает полномочия по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, данные полномочия осуществляет Комиссия в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащими нормы, касающиеся деятельности Комиссии, а также настоящим Положением.

1.3. Оценке и обследованию не подлежат жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учёт не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4

1.4. В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:

- приём и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление комиссией заключения;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

3. Права Комиссии

Для осуществления возложенных функций Комиссия вправе:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Привлекать:

- представителей организаций, осуществляющих функции по управлению жилищным фондом, в отношении жилых помещений которых рассматривается вопрос;

- экспертов в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае необходимости в заседаниях Комиссии участвуют представители других органов и организаций с правом совещательного голоса, дают свои заключения по рассматриваемым вопросам.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Определять перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения 30 дней с даты регистрации заявления.

3.3. Запрашивать от органов местного самоуправления, органов государственного контроля и надзора, должностных лиц и организаций необходимую информацию и документы для принятия решения в пределах полномочий.

3.4. Иные права в пределах компетенции для осуществления своих функций.

4. Организационная деятельность Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель, который руководит её деятельностью и ведёт заседания. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель.

4.2. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство Комиссией;

- организует деятельность Комиссии;

- созывает и ведёт заседания Комиссии;

- участвует в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса;

- несёт персональную ответственность за своевременность созыва заседаний Комиссии и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

4.3. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.4. Заседания проводятся по мере необходимости. Дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель Комиссии.

Секретарь Комиссии ведёт приём заявлений и необходимых документов, готовит к рассмотрению необходимые материалы, оформляет решения Комиссии и проводит работу, связанную с организацией заседания Комиссии, уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте её проведения, несёт персональную ответственность за своевременность созыва заседаний Комиссии и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

4.5. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

4.6. Приглашаемые на заседание Комиссии представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, наниматель жилого помещения (уполномоченное им лицо), собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), эксперты и иные лица могут высказать мнение по рассматриваемым вопросам.

4.7. Комиссия после рассмотрения представленных документов принимает соответствующее решение.

4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов членов Комиссии.

4.9. Протокол заседания Комиссии ведется на каждом её заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов, установленным в настоящем Положении требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение. Члены Комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.

4.11. Решение Комиссии оформляется заключением.

В случае обследования помещения Комиссия составляет акт обследования помещения.

4.12. Заключение и акт составляются в трёх экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района) на основании принятого решения в течение 30 дней в установленном порядке подготавливает и обеспечивает издание распоряжения администрации Сургутского района, с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийном и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

При наличии обращения собственника помещения комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района в установленном порядке подготавливает и обеспечивает издание распоряжения администрации Сургутского района о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 25 октября 2016 г. N 3708 в пункт 4.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14 Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днём оформления решения.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 4.10. настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.