Приложение. Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение организации и проведения социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 12 апреля 2017 г. N 312

Порядок предоставления субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение организации и проведения социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из бюджета города Ханты-Мансийска субсидий на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России (далее - Субсидия) социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений), осуществляющим культурно-просветительскую деятельность на территории города Ханты-Мансийска (далее - Организация).

1.2. Целью предоставления Субсидии является финансовая поддержка Организаций, осуществляющих организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов, в сфере духовно-нравственной культуры народов России.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Социально значимые просветительские мероприятия и(или) проекты в сфере духовно-нравственной культуры народов России (далее - мероприятия) - мероприятия, направленные на укрепление и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей: приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах города Ханты-Мансийска.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Администрация города Ханты-Мансийска.

1.5. Уполномоченным органом, осуществляющим регистрацию заявлений на получение Субсидии и прием документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, является управление культуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии принимается Комиссией по включению социально ориентированных некоммерческих организаций в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города Ханты-Мансийска социально значимые общественно полезные проекты (программы) либо мероприятия, и рассмотрению вопросов об оказании социально ориентированным некоммерческим организациям финансовой поддержки (далее - Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 15.03.2017 N 180 "О Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций".

2. Условия предоставления Субсидий

2.1. В соответствии с настоящим Порядком Субсидия предоставляется Организациям, отвечающим следующим требованиям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ханты-Мансийска не менее года с момента государственной регистрации;

включенным в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска;

не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату подачи заявления о предоставлении субсидий;

отсутствие факта получения средств из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

заявители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, в части:

расходов на проведение мероприятий;

расходов на оплату коммунальных услуг, услуг связи;

арендной платы за помещения, в которых располагается Организация;

расходов на развитие материально-технической базы Организации.

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Для предоставления Субсидии Организация направляет в Уполномоченный орган (место нахождения - улица Дзержинского, дом 7 каб.253, режим работы: понедельник-пятница с 09.00 до 17.15 час.) в следующие сроки:

на текущий 2017 год - не позднее 15 дней с даты опубликования настоящего Порядка;

на очередной финансовый год - не позднее 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление Субсидии, следующий пакет документов:

заявление о предоставлении Субсидии, подписанное руководителем (уполномоченным лицом) Организации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных и регистрационных документов, заверенные подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью Организации:

свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);

устава и(или) учредительного договора;

документа, подтверждающего полномочия руководителя (уполномоченного лица) Организации;

копию свидетельства о включении в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города Ханты-Мансийска социально значимые общественно полезные проекты (программы) либо мероприятия;

документа, подтверждающего открытие банковского счета;

план-смету для предоставления Субсидии (далее - План-смета) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением документов, расчетов, подтверждающих заявленную сумму Субсидии;

справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее 1 (одного) месяца до даты подачи Организацией заявления о предоставлении Субсидии.

3.2. Ответственность за достоверность представляемых документов и сведений согласно пункту 3.1 настоящего Порядка несет Организация.

3.3. Документы, предоставляемые согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, оформляются Организацией в соответствии со следующими требованиями:

1) наличие описи предоставляемых документов;

2) все листы документов, включая опись, должны быть прошиты в единый том, пронумерованы, скреплены печатью Организации и подписаны уполномоченным лицом.

3.4. Документы, направленные посредством факсимильной связи либо электронной почты, не рассматриваются и регистрации не подлежат.

3.5. Документы, представленные Организацией для получения Субсидии, не возвращаются и хранятся в Уполномоченном органе в течение 3 (трех) лет.

3.6. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания срока приема документов направляет представленные согласно пункту 3.1 настоящего Порядка пакеты документов в Комиссию.

3.7. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 5 (пять) рабочих дней со дня их получения. Решение Комиссии о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии оформляется протоколом.

3.8. Основными критериями отбора заявителей являются:

соответствие заявленных мероприятий направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

наличие материально-технических, информационных и иных ресурсов для реализации мероприятий;

обоснованность затрат на реализацию мероприятий;

направленность мероприятий на широкий круг населения (не менее 6000 человек);

направленность мероприятий на сотрудничество между некоммерческими организациями;

возможность софинансирования реализации мероприятий иными организациями, предприятиями.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

предоставление пакета документов, не соответствующего требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка;

предоставление неполного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком;

необоснованность затрат на реализацию мероприятий;

содержание недостоверных сведений в документах, представленных получателем Субсидии;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год.

3.10. Уполномоченный орган:

направляет в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии письменное уведомление Организации о принятом решении Комиссии. Уведомление вручается Организации лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

готовит в случае принятия положительного решения Комиссией проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении Субсидии Организации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии;

готовит проект соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) между Администрацией и Организацией по форме, утвержденной приказом Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска, обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 28.04.2014 N 79-р "Об утверждении Положения о порядке осуществления договорной работы в Администрации города Ханты-Мансийска".

3.11. Перечисление денежных средств на банковский счет Организации осуществляет управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска ежеквартально на основании Плана-сметы:

первый платеж - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении Субсидии;

последующие платежи - в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия решения Комиссией о выплате Субсидии.

3.12. В случае сложившейся экономии при проведении мероприятий в очередном квартале Организация имеет право расходования остатков средств Субсидии на последующие кварталы текущего года в соответствии с Планом-сметой.

3.13. Показателем результативности использования Субсидии является посещаемость мероприятий (не менее 6000 человек за весь период, на который предоставляется Субсидия).

4. Требования к отчетности

4.1. Организация ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании средств Субсидии по формам в соответствии с заключенным Соглашением (далее - отчет) с приложением документов, подтверждающих расходы (счета, накладные, платежные поручения с отметкой банка, квитанции с отметкой банка, подтверждающие оплату, договоры купли-продажи, аренды (субаренды), подряда, оказания услуг, выполнения работ, акты выполненных работ, акты приема-передачи товара, работ, услуг).

К отчету прилагается пояснительная записка с описанием достигнутых результатов выполнения мероприятий, на которые предоставлена Субсидия, отклонений фактических расходов от планируемых с указанием причин (при наличии).

4.2. Уполномоченный орган направляет отчет в управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - органы Администрации) с целью проведения экспертизы представленных Организацией документов, подтверждающей целевое использование Субсидии за отчетный квартал.

4.3. Органы Администрации в течение 2 (двух) рабочих дней проводят экспертизу представленных документов и направляют в Комиссию экспертное заключение для принятия решения о дальнейшем предоставлении Субсидии.

5. Порядок контроля и возврата Субсидии

5.1. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля.

5.2. В случае нарушения Организацией условий, цели и порядка предоставления Субсидии, недостижения показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет Организации уведомление о возврате Субсидии.

5.3. Получатель Субсидии обязан вернуть в бюджет города Ханты-Мансийска средства, полученные в качестве Субсидии, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате Субсидии.

5.4. В случае невыполнения получателем Субсидии требования о возврате суммы Субсидии в бюджет, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. При возникновении случаев возврата остатков Субсидии, предусмотренных Соглашением, они подлежат возврату в бюджет города Ханты-Мансийска Организацией в сроки, установленные Соглашением.

5.6. Если остатки Субсидии не были возвращены в бюджет города Ханты-Мансийска по истечении срока, указанного в пункте 5.5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет Организации уведомление о возврате остатков Субсидии.