Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Югорска от 15 февраля 2017 г. N 404 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы

Подпрограмма I "Совершенствование системы муниципального стратегического управления"

Мероприятие "Обеспечение деятельности администрации города Югорска и обеспечивающих учреждений" включает следующие направления деятельности:

- актуализацию документов стратегического планирования муниципального образования, включая корректировку Стратегии социально-экономического развития города Югорска до 2020 года и на период до 2030 года, разработку ежегодных прогнозов социально-экономического развития на очередной год и плановый период в соответствии со сценарными условиями Министерства экономического развития Российской Федерации;

- анализ (мониторинг) социально-экономического развития города Югорска: сравнение динамики макроэкономических показателей на основе статистических данных, что позволяет адекватно оценивать складывающуюся ситуацию и выявлять тенденции, принимать оперативные и стратегические решения;

- внедрение механизма общественного обсуждения разработки и мониторинга реализации документов стратегического планирования с целью обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования, путем размещения на официальном сайте администрации города Югорска, средствах массовой информации проектов стратегических документов, обсуждение их на общественных слушаниях, межведомственных комиссиях, собраниях коллективов предприятий города;

- организация деятельности администрации города и осуществление возложенных на администрацию города полномочий и функций в соответствии с Уставом города Югорска;

- обеспечение деятельности обеспечивающих учреждений в объеме, необходимом для своевременного и качественного выполнения возложенных полномочий и функций.

Подпрограмма II "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Мероприятие "Оказание мер поддержки субъектам малого и среднего и предпринимательства" представляет комплекс мер, содержащий различные формы поддержки: имущественную, консультационную, финансовую, а также меры организационного характера, способствующие созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. В рамках мероприятия осуществляется:

- анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего деятельность Субъектов, что позволит своевременно реагировать и адаптировать систему муниципальных правовых актов регулирующих вопросы поддержки предпринимательства в связи с изменениями федерального и окружного законодательства;

- взаимодействие с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Советом предпринимателей, организацию межмуниципального сотрудничества - заключение и реализация соглашений о взаимном сотрудничестве по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки - ведение реестра осуществляется в целях открытости, прозрачности и доступности информации об оказанной финансовой и имущественной поддержке субъектам малого и среднего бизнеса на территории города Югорска;

- организация работы Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства, основной целью деятельности которого является активизация взаимодействия малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления для выработки согласованных решений и действий в отношении малого и среднего бизнеса;

- обеспечение функционирования (наполнения актуальной информацией) раздела "Для бизнеса" на портале органов местного самоуправления города Югорска и раздела "Предпринимательство" на официальном сайте администрации города Югорска;

- предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, которая осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной или безвозмездной основах. Порядок и условия оказания имущественной поддержки Субъектов устанавливается в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ город Югорск, другими муниципальными правовыми актами;

- оказание поддержки в рамках Договора о предоставлении субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:

- организация мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства в городе Югорске в целях определения приоритетных направлений развития и формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве - ежегодный мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в городе Югорске позволит выявить перспективные направления деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, спрогнозировать выраженные зоны экономического роста (снижения) на потребительском рынке, определить приоритетные виды экономической деятельности для муниципального образования. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве города Югорска будет осуществляться путем создания видеофильмов, сюжетов, подготовки и размещения информации, отражающей развитие малого и среднего предпринимательства в городе, мероприятиях, осуществляемых в городе в сфере предпринимательства в печатных средствах массовой информации (СМИ), организации и проведении публичных мероприятий, конкурсов, бизнес-лагерей, форумов;

- проведение образовательных мероприятий для Субъектов - основной целью мероприятия является повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка;

- развитие молодежного предпринимательства. Мероприятие направлено на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность путем предоставления субсидий на создание и развитие бизнеса;

- финансовая поддержка Субъектов, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных муниципальным образованием, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения за исключением компенсации арендных платежей за нежилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и включенные в перечни имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и по предоставленным консалтинговым услугам;

- финансовая поддержка Субъектов по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов;

- финансовая поддержка Субъектов по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (продовольственного сырья) местных товаропроизводителей;

- создание условий для развития Субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: экология, быстровозводимое домостроение, сельское хозяйство, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, въездной и внутренний туризм;

- предоставление грантовой поддержки социальному предпринимательству;

- возмещение затрат социальному предпринимательству и семейному бизнесу;

- грантовая поддержка начинающих предпринимателей.

Для получения поддержки в соответствии с подпрограммой II Субъекты должны отвечать следующим требованиям:

- соответствовать условиям, установленным к ним федеральным законодательством для получения поддержки;

- быть зарегистрированным и осуществлять деятельность в городе Югорске;

- не иметь задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

- осуществлять деятельность по социально значимым (приоритетным) направлениям:

промышленное производство (за исключением производства подакцизных товаров);

производство продукции стройиндустрии;

производство товаров народного потребления;

организация производства с использованием вторичного сырья, сбор, утилизация и переработка твердых бытовых отходов;

строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

быстровозводимое домостроение;

производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;

сбор и переработка дикоросов;

переработка леса;

оказание услуг общественного питания (за исключением реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции);

оказание услуг по благоустройству и озеленению города;

оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

деятельность здравоохранения и социальных услуг;

оказание туристических услуг (развитие внутреннего туризма - туризм в пределах территории Российской Федерации);

предоставление услуг дошкольного образования, дополнительного образования;

оказание услуг по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта;

издательская и полиграфическая деятельность;

декоративно-прикладное творчество, ремесленническая деятельность;

оказание ветеринарных услуг;

оказание услуг по пассажирским перевозкам детей, пенсионеров, инвалидов, "социальное такси";

IT - технологии;

оказание услуг по переоборудованию транспортных средств на газомоторное топливо;

ремонт мебели и домашней обстановки;

ремонт одежды и аксессуаров;

стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий.

Подпрограмма III "Развитие агропромышленного комплекса"

Реализация основного мероприятия "Оказание мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям города Югорска" осуществляется в соответствии с государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 420-п. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения затрат или недополученных доходов.

Подпрограмма IV "Предоставление государственных и муниципальных услуг через многофункциональный центр (МФЦ)"

Мероприятие "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах" - направлено на создание условий для организации деятельности и обеспечение функционирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями законодательства, Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.

Подпрограмма V "Совершенствование социально-трудовых отношений и охраны труда"

Мероприятие "Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда" включает следующие направления деятельности:

- разработка и принятие на муниципальном уровне муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы системы оплаты труда, охраны труда, предоставления государственных гарантий в части обеспечения проезда к месту отдыха и обратно, к новому месту жительства, граждан работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Югорска;

- проведение мониторинга коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, в том числе и уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, что позволит исключить принятие правовых актов, в том числе и локальных актов организаций, которые ухудшали бы условия труда работников по сравнению с требованиями действующего законодательства;

- проведение координационных мероприятий по соблюдению действующих законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере норм трудового права путем заключение соглашений с работодателями города Югорска, что позволит своевременно выявлять нарушения в сфере труда и приводить их в соответствие с требованиями действующего законодательства;

- организация и проведение городских конференций, семинаров, совещаний в рамках взаимодействия по информированию работодателей города по вопросам трудовых отношений и охраны труда;

- обеспечение условий и организация деятельности муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, что является одной из мер, способствующей развитию социального партнерства на муниципальном уровне;

- организация работы межведомственной комиссии по охране труда и комиссии по вопросам социально-экономического развития муниципального образования, что позволит своевременно выявлять проблемные вопросы в сфере охраны труда и с помощью межведомственного взаимодействия принимать конкретные меры для их устранения;

- организация работы по контролю за проведением специальной оценки условий труда, с последующей сертификацией муниципальных учреждений и предприятий, что приведет к увеличению количества рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, и будет способствовать своевременному принятию мер работодателями по улучшению условий труда на рабочих местах, где выявлены вредные и опасные факторы;

- формирование городского реестра специалистов по охране труда позволит субъектам малого и среднего предпринимательства, не имеющим служб охраны труда, определиться с выбором специалиста по охране труда и получить услугу по оформлению документации и организации работы по охране труда и, таким образом, квалифицировано организовать решение данных вопросов в собственном бизнесе;

- организация обучения и проведения проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности руководителей и специалистов муниципальных организаций и содействие в организации обучения и проведения проверки руководителей и специалистов организаций иных форм собственности с целью совершенствования и обновления знаний в сфере охраны труда и повышению эффективности в организации работы по охране труда;

- обеспечение методического руководства работой служб охраны труда и организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда позволит проводить мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях города Югорска;

- подготовка ежегодных аналитических докладов о состоянии и мерах по улучшению охраны труда, снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний в муниципальном образовании.

Мероприятие "Проведение муниципальных конкурсов для работодателей, специалистов в сфере охраны труда" осуществляется с целью пропаганды передового опыта работы и включает:

- организацию и проведение ежегодного городского смотра-конкурса состояния условий и охраны труда в организациях города Югорска;

- проведение один раз в два года - конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди специалистов по охране труда муниципальных организаций города Югорска и конкурса "Лучший уполномоченный по охране труда" среди уполномоченных по охране труда муниципальных организаций города Югорска.