Приложение N 4. Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Социально-экономическое развитие
и инвестиции муниципального образования
город Когалым на 2014 - 2016 годы"

Порядок предоставления финансовой поддержки
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме, определяет критерии отбора организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме (далее - Организации), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Когалыма, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в форме субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы" (в соответствии с условиями их предоставления), предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

1.3. Субсидии предоставляются в рамках средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме, и не могут превышать их.

2. Основные понятия

2.1. Порядок - порядок предоставления финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме.

2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства города Когалыма (далее - Субъекты) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в городе Когалыме.

2.3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации.

2.4. Услуги бизнес-инкубирования - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до трех лет с даты их государственной регистрации) нежилых помещений на льготных условиях в аренду (содержание, техническое обслуживание, текущий ремонт, техническое переоснащение предоставляемых Субъектам помещений) и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса (далее - оказание услуг по бизнес-инкубированию).

2.5. Подпрограмма - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы".

2.6. Уполномоченный орган - управление экономики Администрации города Когалыма.

3. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий:

- регистрации в установленном законодательством порядке;

- осуществлении деятельности в городе Когалыме;

- соответствии требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;

- наличии лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов;

- отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствии просроченных денежных обязательств перед бюджетом города Когалыма;

- соответствии требованиям Федерального закона Российской Федерации.

3.2. Право на получение субсидий имеют Организации, при осуществлении поддержки Субъектов:

- отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- не осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не являющихся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.3. Субсидии не предоставляются Организациям:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющим решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- при наличии ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- предоставивших ложные или неточные данные;

- при наличии на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Когалыма) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- предоставившим неполный перечень необходимых документов;

- если заявителем не выполнены условия оказания поддержки.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются Организациям в целях компенсации части затрат, связанных с оказанием услуг по бизнес-инкубированию - на содержание, техническое обслуживание, текущий ремонт и техническое переоснащение предоставляемых Субъектам нежилых помещений и оказание Субъектам консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса.

Субсидия предоставляется в размере не более 65 (шестидесяти пяти) процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.

4.2. Для получения субсидии Организация представляет на рассмотрение в Уполномоченный орган следующие документы:

- заявление, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов:

а) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

б) свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц либо свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

в) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) учредительных документов;

д) лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

е) документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

ж) бухгалтерской отчетности с пометкой налогового органа о принятии;

з) документов, подтверждающих затраты Организации, претендующей на получение субсидии;

- письменное согласие, подписанное уполномоченным лицом Организации, на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики;

- письменное согласие, подписанное уполномоченным лицом Организации, на осуществление контрольно-ревизионным отделом Администрации города Когалыма и Контрольно-счетной палатой города Когалыма проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- реестр Субъектов и (или) Организаций, получивших поддержку, с указанием сведений согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами", подписанный уполномоченным лицом Организации (предоставляется в письменном и электронном видах);

- заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе:

а) выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

б) справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Непредоставление Организацией документов, которые вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в приеме документов.

Организация, претендующая на получение субсидии, несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Документами, подтверждающими затраты Организации, могут быть:

- документы, подтверждающие произведенные расходы по содержанию и техническому обслуживанию, текущему ремонту и техническому переоснащению, предоставляемых Субъектам нежилых помещений и оказание Субъектам консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса: договора, счета, сметы на проведение ремонта, акты выполненных работ, накладные, платежно-расчетные документы, подтверждающие оплату данных расходов и др.

4.4. В части подтверждения предоставления Субъектам помещений в аренду (субаренду) на льготных условиях Организация предоставляет копии документов, подтверждающих наличие у Организации нежилых помещений, предоставляемых под оказание услуг по бизнес-инкубированию; договоров аренды (субаренды) нежилых помещений, заключенных между Организацией и Субъектами.

4.5. Уполномоченный орган регистрирует предоставленные заявления и в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия Организации условиям и критериям отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4.6. В случае соответствия Организации условиям и критериям отбора настоящего Порядка принимается постановление Администрации города Когалыма о предоставлении субсидий Организации с указанием объема предоставляемой субсидии.

4.7. Срок рассмотрения заявления Организации на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

4.8. В случае несоответствия критериям отбора, согласно разделу 3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа.

4.9. В случае обращения нескольких Организаций с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения запрашиваемого объема средств субсидий Организаций над размерами средств, предусмотренных в бюджете города Когалыма в текущем финансовом году на данные цели, субсидии предоставляются Организациям в размере, пропорциональном объемам понесенных затрат.

4.10. Передача субсидии оформляется договором о предоставлении субсидии, заключенным между Администрацией города Когалыма и Организацией.

5. Порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий предоставления

5.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии Организации, ее нецелевого использования, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, предоставления недостоверных сведений в документах при получении субсидии, расторжения договора о предоставлении субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Когалыма.

5.2. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате средств субсидии главный распорядитель бюджетных средств либо Уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате субсидии в бюджет города Когалыма. Организация обязана в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет Уполномоченного органа, указанного в требовании.

5.3. В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии, выраженного в непоступлении денежных средств в установленный срок на счет бюджета города Когалыма, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль и ответственность

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем проведения проверки предоставляемой отчетности и иных документов об использовании субсидии.

6.2. Организации ведут учет полученных ими из бюджета города Когалыма субсидий, а также учет их использования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.