Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2013 г. N 57 "О порядке предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан"
- Приложение 1. Положение о порядке реализации мер социальной поддержки и социальной помощи из средств бюджета района
Приложение 1. Положение о порядке реализации мер социальной поддержки и социальной помощи из средств бюджета района
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Нижневартовского района от 21 июля 2016 г. N 1755 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение 1
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 22 января 2013 г. N 57
Положение
о порядке реализации мер социальной поддержки и социальной помощи
из средств бюджета района
С изменениями и дополнениями от:
23 июля, 18 декабря 2013 г., 24 марта, 21 апреля, 2 июня, 22 июля 2015 г., 18 января, 21 июля 2016 г.
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в целях применения Положения о порядке реализации мер социальной поддержки и социальной помощи из средств бюджета района (далее - Положение):
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации");
чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (статья 1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");
экстремальная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, возникшая по не зависящим от них причинам, с которой они не могут справиться самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства (подпункт 2 пункта 1 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2007 N 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры");
социальная поддержка - безвозмездное предоставление из средств бюджета района отдельным категориям граждан социальных выплат, выраженных в денежной форме;
социальная помощь - безвозмездное предоставление из средств бюджета района гражданам в виде единовременной материальной выплаты определенной денежной суммы;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы (статья 1 Федерального закона от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"). Величина прожиточного минимума в Российской Федерации устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре устанавливается в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 20.06.2001 N 42-оз "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - другие родственники или иные лица, проживающие совместно с заявителем и ведущие с ним совместное хозяйство;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи (статья 1 Федерального закона от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").
социально не защищенные категории граждан - категории населения, нуждающиеся в социальной помощи, указанные в пункте 2.1.1. Положения.
II. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи
2.1. Меры социальной поддержки и социальной помощи из средств бюджета района:
2.1.1. Предоставляются социально незащищенным категориям граждан, зарегистрированным по постоянному месту жительства в районе:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами;
лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, а также лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий и ветеранам воинской службы;
семьям погибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
семьям погибших либо получивших увечья граждан, являвшихся либо являющихся членами общественного объединения пожарной охраны Нижневартовского района, при исполнении ими своих обязанностей в период тушения возгораний и пожаров на объектах и территории района;
неработающим пенсионерам;
многодетным семьям, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей;
семьям, имеющим детей-инвалидов;
неработающим инвалидам;
семьям умерших Почетных граждан Нижневартовского района;
ветеранам труда Российской Федерации;
ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
семьям из числа малочисленных народов Севера;
семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
гражданам, оказавшимся в трудной, экстремальной жизненной ситуации либо в чрезвычайной ситуации, зарегистрированным по постоянному месту жительства в Нижневартовском районе.
2.1.2. Предоставляются гражданам независимо от регистрации по месту жительства:
неработающим Почетным гражданам района;
неработающим гражданам, награжденным знаком "За заслуги перед Нижневартовским районом";
неработающим пенсионерам, уволенным из администрации района, учреждений, предприятий и организаций района, проработавшим в них 20 и более лет;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца 5 пункта 2.1.2
2.2. Основанием для предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной помощи отдельным категориям граждан является постановление администрации района.
2.3. Социальная поддержка и социальная помощь из средств бюджета района гражданам, указанным в пункте 2.1. Положения, перечисляется по выбору граждан в виде почтовых или банковских переводов согласно их заявлению.
2.4. Документы, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки и (или) социальной помощи из средств бюджета района, предоставляются в зависимости от вида мер социальной поддержки или социальной помощи в соответствии с требованиями Положения.
2.5. Документы, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки и (или) социальной помощи, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях.
2.6. Днем обращения за предоставлением социальной поддержки и (или) социальной помощи считается день поступления заявления со всеми необходимыми документами.
2.7. Уведомление граждан о предоставлении или об отказе в предоставлении социальной поддержки или социальной помощи, о необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) предоставленных заявителем сведений осуществляется не позднее 10-ти дней со дня вынесения соответствующего решения.
2.8. Документы и информация, предоставленные гражданами, формируются в личное дело заявителя и включаются в информационную базу данных управления по вопросам социальной сферы администрации района.
III. Оказание адресной социальной помощи в виде единовременных материальных выплат
3.1. Социальная помощь в виде единовременных материальных выплат оказывается гражданам, указанным в пункте 3.2 Положения, в денежной форме путем перечисления денежных средств по выбору гражданина в виде почтовых или банковских переводов согласно заявлению.
3.2. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам:
3.3. В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение адресной социальной помощи в виде единовременных материальных выплат, период предоставления указанных выплат начинается с даты приобретения гражданином права на получение социальной поддержки.
3.4. Управление по вопросам социальной сферы администрации района формирует списки получателей единовременных материальных выплат, готовит проект постановления администрации района.
3.5. Управление учета и отчетности администрации района производит сверку с кредитными учреждениями на предмет соответствия данных о получателе выплат и производит выплату денежных средств на лицевые счета получателей.
IV. Обеспечение адресного подхода к определению права на социальную помощь по отдельным направлениям социальной деятельности
4.1. Санаторно-курортные путевки. Порядок предоставления санаторно-курортных путевок:
4.1.1. Санаторно-курортные путевки предоставляются неработающим пенсионерам, отработавшим 10 и более лет на территории района, не включенным в региональный регистр получателей мер социальной поддержки, постоянно зарегистрированным по месту жительства в районе.
4.1.2. Приобретение санаторно-курортных путевок осуществляется в санаторно-курортных организациях, отобранных на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
4.1.3. Для получения санаторно-курортной путевки необходимо предоставить в управление по вопросам социальной сферы администрации района следующие документы:
заявление на имя главы района;
справку с места жительства;
копию паспорта с указанием места регистрации;
справку из лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
копию трудовой книжки;
копию пенсионного удостоверения;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
4.1.4. После приобретения в установленном законом порядке санаторно-курортных путевок комиссия по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной, экстремальной жизненной ситуации либо в чрезвычайной ситуации, рассматривает заявления граждан и уведомляет заявителей о принятом решении.
4.1.5. Санаторно-курортные путевки предоставляются заявителю в соответствии с очередностью. Очередность определяется по дате подачи заявлений.
4.1.6. Граждане могут воспользоваться правом на получение санаторно-курортной путевки один раз в три года.
4.1.7. Споры по вопросам предоставления санаторно-курортных путевок разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Бесплатная подписка на годовой комплект районной газеты "Новости Приобья". Порядок предоставления мер социальной помощи отдельным категориям граждан в виде бесплатной подписки на годовой комплект районной газеты "Новости Приобья":
4.2.1. Порядок организации подписки, перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную подписку, ежегодно устанавливаются постановлением администрации района, исходя из наличия средств в бюджете района.
4.3. Условия и порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной, экстремальной жизненной ситуации либо в чрезвычайной ситуации:
4.3.1. Из средств бюджета района гражданам, оказавшимся в трудной, экстремальной жизненной ситуации либо в чрезвычайной ситуации, постоянно проживающим на территории района, предоставляется единовременная материальная помощь, которая носит единовременный характер и предоставляется в денежной форме путем перечислений в виде почтовых или банковских переводов согласно заявлению.
Единовременная материальная помощь облагается налогом на доходы физических лиц.
4.3.2. Единовременная материальная помощь может быть предоставлена на заявительной основе один раз в течение календарного года.
4.3.3. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании единовременной материальной помощи является заявление гражданина в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
4.3.4. Гражданин, нуждающийся в оказании единовременной материальной помощи, предоставляет следующие документы:
заявление в свободной форме на имя Главы района с кратким изложением трудной, экстремальной жизненной ситуации либо чрезвычайной ситуации;
справку о составе семьи с места жительства (срок действия справки - не более 30-ти дней с момента выдачи);
копии паспортов с местом прописки заявителя, а также всех членов семьи, достигших возраста 14-ти лет, или свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет;
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения;
копии пенсионных удостоверений (если таковые имеются);
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
копию свидетельства о постановке на учет заявителя в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
копию лицевого счета заявителя для перечисления денежных средств;
документы, подтверждающие наличие у членов семьи права на меры социальной поддержки и социальной помощи, гарантированные действующим законодательством;
в случае если заявитель либо трудоспособные члены семьи нигде не работают, дополнительно предоставляются следующие документы:
копии трудовых книжек неработающих членов семьи трудоспособного возраста;
справка из службы занятости населения о признании трудоспособных членов семьи безработными с указанием размера пособия;
справка о задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
4.3.5. К заявлению о предоставлении социальной помощи в виде единовременной материальной выплаты, в связи с необходимостью лечения, заявителем прилагаются следующие документы:
справка медицинского учреждения о необходимости проведения лечения, приобретения медикаментов;
справка медицинского учреждения о невозможности приобретения лекарственных средств в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (в случае необходимости приобретения лекарственных средств);
справка медицинского учреждения о невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (в случае необходимости проведения лечения).
4.3.6. К заявлению об оказании единовременной материальной помощи в связи с необходимостью устранения последствий, возникших в результате чрезвычайной ситуации, дополнительно предоставляются следующие документы:
копия документа, подтверждающего факт чрезвычайной ситуации;
заключение компетентных служб о необходимости проведения работ по устранению последствий, возникших в результате чрезвычайной ситуации;
смета на проведение работ по устранению последствий, возникших в результате чрезвычайной ситуации.
4.3.6.1. Единовременная материальная помощь в связи с необходимостью устранения последствий аномальных природных явлений оказывается следующим категориям граждан:
гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территориях городских и сельских поселений района, населенных пунктах района, расположенных на межселенной территории, не менее 7 лет.
4.3.6.2. Граждане, указанные в пункте 4.3.6.1, для получения единовременной материальной помощи, помимо до