Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния защиты населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности города Радужный

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния защиты
населения и территорий от угроз природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности города Радужный

Муниципальная программа разработана в соответствие с приоритетами социально-экономического развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп и Стратегией социально-экономического развития города Радужный до 2030 года, утвержденной решением Думы города Радужный от 19.06.2009 N 590.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, минимизации материального ущерба и снижения случаев гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является важнейшим фактором для сохранения экономического потенциала города Радужный и повышения качества жизни населения.

В настоящее время на территории города Радужный функционируют:

- один потенциально опасный объект - Центральный пункт подготовки и перекачки нефти ОАО "Варьеганнефть";

- три объекта жизнеобеспечения: Унитарное предприятие "Радужныйтеплосеть" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (УП "РТС" города Радужный), Унитарное предприятие "Горводоканал" муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (УП "Горводоканал" города Радужный), ОАО "Радужнинские городские электрические сети".

Большая часть этих объектов имеет не только экономическую и социальную значимость, но и представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения.

Эксплуатация жилого и нежилого фонда связана с непредвиденными обстоятельствами, которые могут быть следствием аварий и чрезвычайных ситуаций, которые влекут за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери.

Возникшие на территории города Радужный чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут нанести имуществу города Радужный большой ущерб.

Для информирования населения об угрозе возникновения военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в городе Радужный в декабре 2014 года установлена и введена в эксплуатацию Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Радужный (ТАСЦО).

Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Радужный является системой централизованного оповещения населения автономного округа, предназначенной для своевременного оповещения и оперативного информирования граждан об опасностях, возникающих при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, угрозах террористических актов. В соответствие с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.09.2014 N 324-п "О концепции развития комплексной системы информирования и оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" органы местного самоуправления создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о ЧС.

Оповещение населения города Радужный о чрезвычайной ситуации осуществляется силами органов повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС, с использованием различных систем и технических средств, создаваемых органами местного самоуправления и организациями.

На территории города Радужный установлены 3 электросирены (С-40), 2 усилителя мощности системы (УМС-2000) и перехват телерадиовещания по адресам:

- 1 микрорайон дом N 43, здание унитарного предприятия "Общественно-деловой центр "АганГрад" (электросирена С-40 и УМС-2000);

- ул. Новая 22/1, здание УП "РТС" города Радужный (электросирена С-40 и УМС-2000);

- микрорайон Южный, УП "Горводоканал" города Радужный (электросирена С-40);

- ул. Новая 25, объект Урало-Сибирского регионального центра Российской телевизионной и радиовещательной сети (УСРЦ РТРС) в городе Радужный (перехват телерадиовещания).

Запуск электросирен С-40, усилителя мощности сирен УМС-2000 и включение перехвата телерадиовещания производится с пункта управления, расположенного в единой дежурно-диспетчерской службе администрации города Радужный (далее - ЕДДС-112 администрации города Радужный).

Систематически проводятся проверки состояния готовности территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Радужный.

Актуальным для города Радужный остается вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах. Беспрепятственность и доступность для стихийного и бесконтрольного купания населения на водоемах создает предпосылки для несчастных случаев на воде.

В этой связи, обеспечение безопасности пользования водоемами, создание спасательных постов в местах массового отдыха населения, обучение населения приемам спасения на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, являются приоритетными направлениями деятельности администрации города Радужный.

В городе Радужный установлены места массового отдыха для организованного купания людей - городской пляж на протоке реки Аган и озеро Ай-Ягунлор (Голубое озеро).

Применение программно-целевого подхода к данной проблеме позволит обеспечить создание спасательных постов в местах массового отдыха населения, а их оснащение и обеспечение наглядной агитацией будет способствовать профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров, также являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития города Радужный.

Количество пожаров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 13 случаев, или на 47%. Ущерб от пожаров уменьшился на 92%. Количество пожаров в жилом секторе по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 8 случаев, или на 57%. Площадь уничтоженных строений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 697 м2, или на 70%. На пожарах травмирование и гибель людей не допущена. За аналогичный период времени прошлого года травмирован 1 человек.

В городе Радужный за 2015 год отделом надзорной деятельности по городу Радужный, зарегистрировано 22 пожара. Общий материальный ущерб от пожаров составил 23301 руб. Уничтожено 5 и повреждено 6 строений. Уничтоженная площадь составила 305 м2, поврежденная площадь - 174 м2. Уничтожено 2 единицы автотехники.

Количество пожаров по причинам возникновения распределились следующим образом:

поджог - 1

неосторожное обращение с огнем - 3

нарушение правил эксплуатации электрооборудования - 5

нарушение правил эксплуатации печей - 3

нарушение правил эксплуатации транспортных средств - 4

нарушение правил монтажа электрооборудования - 6

нарушение правил пожарной безопасности приборов - 0

курение - 0

прочие - 0.

В большинстве случаев пожары приводят к невосполнимым потерям. Если учесть, что потери от пожаров - это не только повреждение имущества, но и расходы на восстановление пострадавших объектов, недополученные доходы в обычных условиях функционирования объектов, затраты на возмещение вреда, нанесенного жизни и здоровью людей, то полные потери от пожаров во много раз превышают указанные расходы.

Предусматриваемые затраты на реализацию муниципальной программы позволят существенно сократить ежегодные материальные потери на территории города Радужный, усилить противопожарную защиту объектов экономики, учреждений с массовым пребыванием людей, сохранить жизнь и здоровье жителей города, значительно улучшить уровень подготовки и пропаганды населения по вопросам выполнения мер пожарной безопасности.

Утверждение и внедрение мероприятий муниципальной программы создаст условия для снижения риска возникновения пожаров на территории города Радужный.

Эффективность деятельности добровольной пожарной дружины позволит сократить потери наносимые огнем на территории, покрытой лесом и кустарниками.

Мероприятия в области обеспечения защиты населения и территории города Радужный от угроз природного и техногенного характера относятся к одной из приоритетных задач развития города Радужный.