Приложение N 9. Порядок о проведении конкурса по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 30 мая 2016 г. N 1469 приложение дополнено приложением N 9

Приложение N 9
к муниципальной программе
"Социально-экономическое развитие
и инвестиции муниципального
образования город Когалым"

Порядок
о проведении конкурса по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок о проведении конкурса по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства (далее - Порядок) определяет критерии и условия проведения конкурса по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства.

1.2. Конкурс по предоставлению грантов в форме субсидий на развитие предпринимательства (далее - конкурс) проводится в социально значимых (приоритетных) видах деятельности, определенных приложением 3 к программе.

1.3. Конкурс проводится за счет средств бюджета города Когалыма в форме субсидии на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" (далее - подпрограмма), в соответствии с условиями их предоставления, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

1.4. В рамках настоящего Порядка под грантом в форме субсидии понимается целевое софинансирование из бюджета города Когалыма на безвозмездной, безвозвратной, конкурсной основе бизнес-плана, по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства.

1.5. Уполномоченным органом в проведении конкурса является управление экономики Администрации города Когалыма (далее - Уполномоченный орган).

1.6. Информационная поддержка конкурса осуществляется через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) (далее - средства массовой информации).

1.7. Количество мест и сумма гранта в форме субсидии по каждому месту определяется ежегодно Уполномоченным органом.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Основными целями конкурса являются:

2.1.1. Создание благоприятных условий для развития предпринимательства.

2.1.2. Обеспечение занятости.

2.1.3. Стимулирование предпринимательской активности Субъектов через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.

2.1.4. Поддержка существующих, действующих предпринимателей города Когалыма.

2.2. Основной задачей конкурса является формирование благоприятного общественного мнения предпринимательской деятельности, формирование успешного положительного образа в предпринимательской сфере.

3. Критерии отбора Субъектов, условия проведения конкурса и предоставления гранта в форме субсидии, требования к оформлению бизнес-плана

3.1. В Конкурсе могут участвовать Субъекты, при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Субъект малого и среднего предпринимательства города Когалыма (далее - Субъект) - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и (или) состоящий на налоговом учете и осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования город Когалым, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.1.2. Зарегистрированные и осуществляющие свою предпринимательскую деятельность в городе Когалыме более двух лет, предшествующих году проведения Конкурса.

3.2. Грант в форме субсидии на развитие предпринимательства предоставляется при соблюдении следующих условий:

3.2.1. Софинансирование Субъектом расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15 процентов от затрат, предусмотренных бизнес-планом. Софинансирование осуществляется в денежной форме за счет собственных и (или) заемных средств.

3.2.2. Целевое использование гранта в форме субсидии. Использование гранта в форме субсидии в полном объеме.

Под целевым использованием гранта в форме субсидии в настоящем Порядке понимается его использование на осуществление целевых затрат, предусмотренных бизнес-планом.

3.3. К участию в конкурсе допускаются Субъекты, которые представляют в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма следующие документы:

3.3.1. Заявку согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.3.2. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов с предъявлением оригиналов для сверки:

- свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- статистической отчетности с отметкой органа статистики о принятии;

- бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии;

- документы, подтверждающие наличие собственных средств (выписка с расчетного счета) в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта в форме субсидии;

- бизнес-план по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3.3. Заверенные (нотариально или самостоятельно) копии документов, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе:

- учредительные документы для юридических лиц;

- документы, подтверждающие полномочия руководителя Субъекта (решение руководителей, приказ о назначении);

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

- выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- справки отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам;

- справки отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по страховым взносам.

Непредоставление Субъектом, претендующим на получение гранта в форме субсидии документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в приеме документов.

Документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка в виде копий, должны быть прошиты каждый отдельно (в случае, если документ на 2 и более листах) и заверены Субъектом (за исключением нотариально заверенных копий).

3.4. Субъекты несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Субъект имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

Бизнес-план включает в себя основной текст и приложения. Все документы предоставляются в печатном виде в одном экземпляре и на электронном носителе. Размер страницы А-4, в формате MS Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта - 13 пт, интервал - 1, поля страниц: левое - 3 см, правое - 1 см, нижнее - 2 см, верхнее - 1 см.

3.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы Субъектов:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3.7. В предоставлении субсидии в виде гранта должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, соответствующие требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- имеется задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- сообщивших о себе недостоверные сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Когалыма от 15 августа 2016 г. N 2131 пункт 3.7 дополнен подпунктом 3.7.1

3.7.1. В случае отказа в предоставлении субсидии в виде гранта, Уполномоченный орган уведомляет Субъекта об отказе в предоставлении субсидии в письменной форме, с указанием причин отказа, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

3.8. Конкурсный отбор бизнес-планов осуществляет комиссией по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие предпринимательства (далее - Комиссия, приложение 5 к настоящему Порядку).

4. Этапы проведения конкурса, порядок приема и первичного отбора проектов

4.1. Конкурс проводится по следующим этапам:

4.1.1. Информирование о начале конкурса.

Уполномоченный орган публикует в средствах массовой информации объявление о начале и сроках приема документов на конкурсный отбор.

В объявлении должна содержаться информация о месте, времени, процедуре приема документов, количестве мест, сумме гранта в форме субсидии, а также дата, время и место подведения итогов конкурсного отбора.

Информация о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 10 дней до даты окончания приема конкурсной документации.

4.1.2. Прием документов и первичный отбор проектов (бизнес-планов) Уполномоченным органом (заочный этап).

Уполномоченный орган:

- в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка осуществляет первичный отбор заявок и документов, поступивших от Субъектов через отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма;

- запрашивает в соответствующих государственных органах документы и информацию, которые находятся в их распоряжении в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- размещает в средствах массовой информации информацию о перечне бизнес-планов, допущенных к конкурсному отбору, и перечне бизнес-планов, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка; уведомляет Субъекта, не допущенного к конкурсному отбору письменно, с указанием причин.

Срок размещения информации в средствах массовой информации о перечне бизнес-планов, допущенных к конкурсному отбору, и перечне бизнес-планов, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин, может быть продлен на срок предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

- инициирует заседание Комиссии для определения победителей конкурсного отбора в течение 11 рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

- осуществляет подготовку материалов для ее заседания, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

4.1.3. Заседание Комиссии и публичная защита бизнес-плана Субъектами. Принятие решения о предоставлении субсидии в виде гранта.

В случае принятия отрицательного решения в предоставлении гранта Комиссия уведомляет Субъекта в устной форме, с озвучиванием причин отказа.

В случае принятия положительного решения в течение 11-ти рабочих дней, с даты подведения итогов Конкурса, оформляется постановление Администрации города Когалыма о предоставлении грантовой поддержки. В постановлении указывается победитель конкурсного отбора с указанием суммы гранта.

4.1.4. Заключение договоров о предоставлении гранта в форме субсидии с победителями конкурса.

4.2. Уполномоченный орган:

- опубликовывает информацию о победителях конкурсного отбора по предоставлению грантов в форме субсидии в средствах массовой информации;

- осуществляет контроль за исполнением договоров на предоставление грантов в форме субсидии и целевым использованием денежных средств.

5. Критерии оценки бизнес-планов и публичная защита бизнес-плана

5.1. Комиссия оценивает бизнес-планы Субъектов, претендующих на получение гранта в форме субсидии, руководствуясь следующими кри