Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности администрации Кондинского района в рамках решения вопросов социально-экономического развития Кондинского района и смягчения социальных проблем. Малое предпринимательство, как динамичная форма хозяйствования, способствует постепенному созданию среднего класса собственников, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни.

Сфера деятельности малого предпринимательства района направлена на решение проблем занятости населения посредством создания новых рабочих мест, повышение уровня обслуживания населения, расширение ассортимента выпускаемой продукции и предлагаемых услуг, увеличение субъектов предпринимательства, создание и развитие малых инновационных предприятий, рост налоговых поступлений.

По состоянию на 01 января 2016 года на территории Кондинского района осуществляет деятельность 1173 субъекта малого и среднего предпринимательства (708 индивидуальных предпринимателей и 465 юридических лиц), что составляет 104,5% от планового целевого показателя на 2015 год и 97% от численности субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01 января 2015 года.

Показатель "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения" составил в 2015 году 368,3 единицы. По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в 2015 году по данному показателю муниципальное образование Кондинский район занимает 12 место среди двадцати двух муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в 2014 году - 17 место).

Анализ субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе видов предпринимательской деятельности показывает, что по прежнему лидирующее положение занимает "малый бизнес", оказывающий услуги розничной торговли, удельный вес которого увеличился за последние 5 лет с 38 до 40%; значительно выросла и доля предпринимательской деятельности по оказанию услуг (бытовых услуг, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, услуг туризма, консалтинговых услуг и др. - с 18 до 27%.

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих предпринимательскую деятельности в сфере лесозаготовок остается на прежнем уровне - 4%.

По всем остальным видам предпринимательской деятельности наблюдается снижение удельного веса:

- производство - с 6 до 4%, транспорт и связь - с 11 до 10%, сельское и лесное хозяйство - с 13 до 7%, рыболовство - с 3 до 2%, строительство - с 7 до 6%.

Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (упрощенной системе налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход) от субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района в течение трех последних лет остаются на одном уровне: 2013 год - 49,0 млн рублей, 2014 год - 48,3 млн рублей, 2015 год - 49,0 млн рублей

Налоги, уплачиваемые по УСН, ЕСХН стабильно растут и составляют в 2015 году 29,1 млн рублей, что на 0,7% больше, чем в 2014 году. Наибольший удельный вес составляет УСН с объектом налогообложения "доходы" - 51,9%, УСН с объектом налогообложения "доходы - расходы" - 30,9%, минимальный налог при УСН - 13,1%).

Налоговые платежи по патентной системе налогообложения ежегодно увеличиваются. Объем платежей по патенту составил в 2015 году 5,4 млн рублей (150,0% от поступлений по патенту за 2014 год, 245,0% по сравнению с 2013 годом).

Имеет тенденцию к снижению только единый налог на вмененный доход (91,8% по сравнению с 2015 годом) в связи со следующими причинами:

- активным переходом индивидуальных предпринимателей на патентную систему налогообложения, что позволяет снизить налоговую нагрузку на "малый бизнес",

- появлением на территории городского поселения Междуреченский серьезных конкурентов - представителей федеральных торговых сетей "Монетка" и "Магнит" и, соответственно, снижением численности предпринимателей, оказывающих услуги розничной торговли: удельный вес магазинов с торговой площадью до 50 кв. м только за 2015 год снизился с 41,4 до 41,1%; магазинов с торговой площадью от 50 до 100 кв. м - с 31,3 до 28,9%.

В течение 2015 года, в рамках реализации муниципальной программы Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе в 2014 - 2016 годах и на период до 2020 года" предоставлена поддержка 1 629 субъектам малого и среднего предпринимательства (2014 год - 1 325 СМП), в том числе финансовая - 5 СМП (30,4% по сравнению с 2014 годом), имущественная - 19 СМП (79,2%), информационно-консультационная - 1 124 СМП (81,8-%), популяризация и пропаганда предпринимательской деятельности - 481 СМП (153,7%).

С 2005 года на территории Кондинского района действует некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей Кондинского района", численность которого по состоянию на 01 января 2016 года составляет 35 человек. Основными задачи Союза предпринимателей Кондинского района является защита интересов малого и среднего бизнеса района и развитие конструктивного диалога с властью.

Проблемы малого бизнеса района систематически обсуждаются на заседаниях экспертно-консультативного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе, в состав которого входят представители администрации Кондинского района, представители малого предпринимательства Кондинского района, в том числе члены некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей Кондинского района".

При оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в дальнейшем необходимо учитывать существующие проблемы:

недостаточность трудовых ресурсов и отсутствие должной квалификации работников занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

слабое развитие молодежного и социального предпринимательства;

низкий образовательный уровень населения, проживающего на территории района;

отсутствие технологического оборудования, позволяющего производить продукцию с высокой добавленной стоимостью;

недостаток производственных площадей, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

низкий уровень переработки произведенной продукции, в частности в агропромышленном секторе, лесной отрасли;

сложная транспортная схема: практическое отсутствие дорог с твердым покрытием.

На решение данных проблем направлена муниципальная программа Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017 - 2020 годы".