Приложение 1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Нижневартовска

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 6 апреля 2010 г. N 379

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
города Нижневартовска

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Нижневартовска (далее - СНЛК) определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования СНЛК на территории города Нижневартовска.

1.2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и лабораторного контроля Нижневартовского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

II. Цели и задачи СНЛК

2.1. Наблюдение и лабораторный контроль на территории города организуется и проводится в целях:

- своевременного выявления и оценки радиоактивной, химической и биологической обстановки;

- определения степени загрязнения объектов окружающей среды, продуктов питания, питьевой воды радиоактивными, химическими и биологическими опасными веществами;

- принятия управленческих решений и экстренных мер по обеспечению защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Основными задачами СНЛК являются:

- прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической обстановки на территории города;

- своевременное выполнение и оценка радиационной, химической, биологической обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;

- участие в определении зон радиационного, химического загрязнения и биологического заражения по степени опасности для населения города;

- обобщение и передача о радиационной, химической и биологической обстановке в соответствующие инстанции по установленным формам и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территории города.

III. Порядок функционирования СНЛК

3.1. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:

- в режиме повседневной деятельности проводится наблюдение и лабораторный контроль в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в установленном порядке в вышестоящую организацию по подчиненности;

- в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации проводится наблюдение и лабораторный контроль в объеме задач, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 15 июня 2016 г. N 884 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственных животных и окружающей среды в соответствии с постановлением Главы города от 18.04.2007 N 321 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" учреждениями СНЛК осуществляется передача информации в вышестоящие организации по подчиненности и одновременно в единую дежурно-диспетчерскую службу города по телефону 112 об ухудшении обстановки на территории города, обнаружении в воздухе, почве, воде, продовольствии и пищевом сырье радиоактивных веществ, химически опасных веществ или их концентраций, превышающих предельно допустимые нормы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 15 июня 2016 г. N 884 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Координацию деятельности учреждений и организаций (далее - учреждения), входящих в состав СНЛК, осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска.

Перечень учреждений утверждается постановлением администрации города.

Учреждения выполняют следующие задачи:

- определяют зараженность окружающей среды, продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды радиоактивными веществами, отравляющими веществами, химически опасными веществами и проводят специфическую индикацию бактериальных средств;

- осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- осуществляют подготовку (переподготовку) специалистов СНЛК. Учреждения СНЛК являются подразделениями повышенной готовности со сроком приведения в готовность 6-8 часов, в режиме чрезвычайной ситуации - от 0,5 до 3 часов. При эвакуации учреждения СНЛК рассредоточиваются в загородной зоне, которая подготавливается заблаговременно в соответствии с планом перевода учреждений с мирного на военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 15 июня 2016 г. N 884 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Учреждениям СНЛК рекомендуется иметь следующий комплект документов:

- ведомственное Положение (инструкция) о работе СНЛК;

- соответствующий штат и табель оснащения;

- план перевода учреждения с мирного на военное положение;

- план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и на перспективу;

- схема оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и не рабочее время;

- функциональные обязанности специалистов учреждения;

- перечень и характеристики химически отравляющих веществ при их применении противником в боевых действиях или при террористических актах, а также хранящихся на предприятиях, учреждениях и в организациях города;

- перечень и характеристики биологических и бактериальных веществ, вызывающих особо опасные заболевания и поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений;

- инструкции о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки), порядок оповещения вышестоящих органов прямого подчинения, муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" и населения города о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды, о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды в соответствии со схемой связи и оповещения;

- методики отбора проб и проведения исследований на зараженность радиоактивными веществами, отравляющими и химически опасными веществами, бактериальными средствами, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;

- нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимых концентраций отравляющих веществ и химически опасных веществ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом сырье на мирное и военное время;

- карта (схема контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;

- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

- инструкции по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) радиоактивными, отравляющими, химически опасными веществами и бактериальными средствами;

- переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности и в муниципальное казенное учреждение города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".

3.5. Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счёт средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и методиками, утвержденными соответствующими министерствами Российской федерации.

Компенсация финансово-экономических затрат учреждений СНЛК на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации юридическими (физическими) лицами, виновными в происхождении чрезвычайной ситуации, или из средств резервного фонда субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время (чрезвычайной ситуации мирного времени), хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК, используются только по прямому назначению, освежаются, проводятся лабораторные исследования оборудования (при необходимости) в установленном порядке.

Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и сточных вод, почв, воздуха, отходов производства и жизнедеятельности человека, установление видов микроорганизмов и токсинов, выделенных из окружающей среды и организма человека, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на нее задач обеспечивается в установленном порядке путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий необходимым оборудованием, приборами и методиками в соответствии с законодательством Российской Федерации. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛК представляются в установленном порядке в вышестоящие организации по подчиненности и в управление по делам ГО и ЧС города.